МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 января 2019 г. N 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К УЧАСТИЮ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ В ОБЩЕМ ПЕРВИЧНОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ЧАСТОТЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И СЕТЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЭНЕРГО
РОССИИ ОТ 19 ИЮНЯ 2003 Г. N 229
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона
от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8448), пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации
от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1562; 2018, N 34, ст. 5483) и подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 34, ст. 5483, N 51, ст. 8007) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты;
изменения, которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России
от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России
от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Министр
А.В.НОВАК
Утверждены
приказом Минэнерго России
ТРЕБОВАНИЯ
К УЧАСТИЮ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ В ОБЩЕМ ПЕРВИЧНОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ЧАСТОТЫ
I. Общие положения
1. Настоящие требования к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты (далее - требования) устанавливают технические требования к участию различных типов генерирующего оборудования электростанций в общем первичном регулировании частоты в целях поддержания в электроэнергетической системе частоты электрического тока (далее - частота) в пределах допустимых значений, а также порядок подтверждения выполнения собственниками и иными законными владельцами электростанций требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты.
2. Требования распространяются на все типы генерирующего оборудования электростанций, работающего в режиме выработки электрической энергии.
3. Требования являются обязательными для:
собственников и иных законных владельцев электростанций или входящего в их состав генерирующего оборудования, работающих в составе Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем либо присоединяемых к указанным электроэнергетическим системам (далее - собственник или иной законный владелец электростанции);
системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления) при организации и осуществлении регулирования частоты в электроэнергетической системе.
4. В требованиях используются термины и определения в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и ГОСТ Р 55890-2013 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Регулирование частоты и перетоков активной мощности. Нормы и требования", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта
от 05.12.2013 N 2164-ст (Стандартинформ, 2014).
5. В требованиях используются следующие сокращения:
АЭС - атомная электростанция;
ВОЛЭС - волновая электростанция;
ВЭС - ветровая (ветроэлектрическая) электростанция;
ГАЭС - гидроаккумулирующая электростанция;
ГПА - газопоршневой агрегат;
ГРАМ - система группового регулирования активной мощности;
ГТУ - газотурбинная установка;
ГУБТ - газовая утилизационная бескомпрессорная турбина;
ГЭС - гидравлическая электростанция, в том числе гидроэлектростанция с водохранилищем суточного регулирования, гидроэлектростанция, не имеющая водохранилища (работающая по водотоку), а также приливная электростанция;
ДГА - детандер-генераторный агрегат;
ДГУ - дизель-генераторная установка;
НПРЧ - нормированное первичное регулирование частоты;
ОПРЧ - общее первичное регулирование частоты;
ПГУ - парогазовая установка;
СЭС - солнечная электростанция;
ТЭС - тепловая электростанция, в том числе электростанция, в состав которой входят ГУБТ, ГПА, ДГА, ДГУ, а также геотермальная электростанция, электростанция, работающая на попутном газе, биогазе, твердых бытовых отходах и иных видах топлива.
II. Общие требования к участию генерирующего оборудования
в общем первичном регулировании частоты
6. Все генерирующее оборудование должно быть готово к участию в ОПРЧ, за исключением энергоблоков АЭС с реакторными установками на быстрых нейтронах, а также с реакторами большой мощности канальными.
Допустимо неучастие в ОПРЧ генерирующего оборудования ТЭС с турбинами типа "Р", введенного в эксплуатацию до вступления в силу требований, при условии подтверждения технической невозможности его участия в ОПРЧ в порядке, установленном пунктом 7 требований.
7. При отсутствии технической возможности участия в ОПРЧ генерирующего оборудования ТЭС с турбинами типа "Р", введенного в эксплуатацию до вступления в силу Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 августа 2018 г. N 937, собственник или иной законный владелец электростанции должен направить субъекту оперативно-диспетчерского управления проект решения об отсутствии технической возможности участия указанного генерирующего оборудования в ОПРЧ с приложением заключения организации - изготовителя оборудования или экспертной организации, осуществляющей деятельность по проведению испытаний, техническому обслуживанию и наладке данного типа оборудования, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и других имеющихся у него документов, подтверждающих отсутствие технической возможности участия в ОПРЧ такого оборудования.
Субъект оперативно-диспетчерского управления в течение 15 рабочих дней должен рассмотреть представленные документы и согласовать проект решения об отсутствии технической возможности участия в ОПРЧ соответствующего генерирующего оборудования или отказать в согласовании такого проекта решения с обоснованием причин отказа.
Решение об отсутствии технической возможности участия генерирующего оборудования ТЭС с турбинами типа "Р" в ОПРЧ утверждается собственником или иным законным владельцем электростанции при условии согласования такого решения субъектом оперативно-диспетчерского управления. Собственник или иной законный владелец электростанции должен направить субъекту оперативно-диспетчерского управления копию указанного решения в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
8. Для участия в ОПРЧ генерирующее оборудование электростанций, за исключением СЭС, ВЭС, ВОЛЭС и генерирующего оборудования на основе ГУБТ, ДГА, должно соответствовать следующим требованиям:
а) зона нечувствительности первичного регулирования не должна превышать 0,05 Гц для генерирующего оборудования с турбинами, оснащенными электрогидравлическими регуляторами, и не должна превышать 0,15 Гц для генерирующего оборудования с турбинами, оснащенными гидравлическими регуляторами. Для турбин года выпуска до 1950 года зона нечувствительности первичного регулирования допускается до 0,25 Гц;
б) статизм первичного регулирования должен находиться в пределах:
4,0 - 5,0 процентов - для генерирующего оборудования ТЭС (кроме паровых турбин типа "Р");
4,5 - 6,0 процентов - для гидротурбин.
Для турбин типа "Р" допускается статизм первичного регулирования в пределах 4,5 - 6,5 процентов.
Для паровых турбин в диапазоне нагрузок от 15 до 100 процентов номинальной мощности местный статизм первичного регулирования не должен превышать 6 процентов;
в) регуляторы активной мощности, установленные на генерирующем оборудовании ТЭС, АЭС, ГЭС и ГАЭС, должны быть оснащены частотными корректорами;
г) "мертвая полоса" первичного регулирования <*> в регуляторах активной мощности не должна превышать 50,000