МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2019 г. N 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСИСТЕМНЫХ
ТЕХНИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ И ХАРАКТЕРИСТИК ГЕНЕРИРУЮЩЕГО
ОБОРУДОВАНИЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И СЕТЕЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЭНЕРГО РОССИИ
ОТ 19 ИЮНЯ 2003 Г. N 229
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона
от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2007, N 45, ст. 5427; 2010, N 31, ст. 4156, ст. 4160; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4596; 2013, N 48, ст. 6165; 2016, N 26 (ч. I), ст. 3865; 2018, N 31, ст. 4860), пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации
от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1562; 2018, N 34, ст. 5483) и подпунктом "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 34, ст. 5483, N 51, ст. 8007) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования;
изменения, которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России
от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России
от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г., регистрационный N 52754).
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
Министр
А.В.НОВАК
Приложение N 1
к приказу Минэнерго России
от 11.02.2019 N 90
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСИСТЕМНЫХ
ТЕХНИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ И ХАРАКТЕРИСТИК
ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования (далее - Правила) разработаны в целях обеспечения единства подходов и систематизации требований к проведению испытаний генерирующего оборудования объектов по производству электрической энергии, функционирующих в составе электроэнергетической системы или присоединяемых к электроэнергетической системе, и определения общесистемных технических параметров и характеристик такого генерирующего оборудования.
2. Требования Правил распространяются на случаи:
технологического присоединения объектов по производству электрической энергии к электроэнергетической системе, в том числе при увеличении установленной генерирующей мощности генерирующего оборудования, функционирующего в составе электроэнергетической системы, произошедшем вследствие замены (модернизации, реконструкции) генерирующего оборудования, проведения мероприятий по его перемаркировке;
уменьшения установленной генерирующей мощности генерирующего оборудования, функционирующего в составе электроэнергетической системы;
замены (модернизации) турбины, котла или системы регулирования генерирующего оборудования;
изменения типа, заводских или эксплуатационных параметров и характеристик генерирующего оборудования, в том числе в связи с заменой (модернизацией) иного оборудования объекта по производству электрической энергии, не указанного в абзаце четвертом настоящего пункта Правил, влекущих изменение общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования, функционирующего в составе электроэнергетической системы, перечень которых определен в пунктах 5 и 6 Правил.
3. Правила распространяются на собственников и иных законных владельцев генерирующего оборудования (далее - собственник генерирующего оборудования), а также субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
4. В Правилах используются термины и определения в значениях, установленных законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 57114-2016 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Электроэнергетические системы. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике и оперативно-технологическое управление. Термины и определения", утвержденным приказом Росстандарта
от 04.10.2016 N 1302-ст (Стандартинформ, 2016), а также термины и определения, указанные в приложении N 1 к Правилам.
В Правилах используются сокращения, указанные в приложении N 1 к Правилам.
5. Для каждой энергоустановки (энергоблока, единицы генерирующего оборудования) электрической станции (кроме ветроэнергетических установок и фотоэлектрических солнечных модулей ВЭС и СЭС) в порядке, установленном настоящими Правилами, должны быть определены следующие общесистемные технические параметры генерирующего оборудования:
установленная генерирующая мощность;
максимальная располагаемая мощность (верхний предел регулировочного диапазона по активной мощности);
технологический минимум (нижний предел регулировочного диапазона по активной мощности);
технический минимум;
скорость набора активной мощности в пределах регулировочного диапазона по активной мощности;
скорость снижения активной мощности в пределах регулировочного диапазона по активной мощности;
регулировочный диапазон по реактивной мощности.
Для ветроэнергетических установок и фотоэлектрических солнечных модулей ВЭС и СЭС должны быть определены следующие общесистемные технические параметры генерирующего оборудования:
установленная генерирующая мощность;
максимальная располагаемая мощность;
скорость снижения активной мощности (в отношении ветроэнергетических установок, фотоэлектрических солнечных модулей или их групп, работающих в составе энергосистемы через один преобразователь постоянного тока или на одно распределительное устройство напряжением 10 кВ и выше);
регулировочный диапазон по активной мощности;
технологический минимум;
регулировочный диапазон по реактивной мощности.
6. Для каждой энергоустановки (энергоблока, единицы генерирующего оборудования) электрической станции в порядке, установленном настоящими Правилами, должны быть определены следующие общесистемные технические характеристики:
готовность к участию в ОПРЧ - для всех типов генерирующего оборудования;
способность к пуску в автоматическом режиме - для ГТУ и гидроагрегатов ГЭС и ГАЭС;
готовность к работе ЧДА - для генерирующего оборудования ТЭС (за исключением ГУБТ, ДГА и ДГУ).
7. Собственником генерирующего оборудования должно быть обеспечено определение в порядке, установленном настоящими Правилами, общесистемных технических параметров и общесистемных технических характеристик для принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании генерирующего оборудования.
Общесистемные технические параметры (за исключением регулировочного диапазона по реактивной мощности, определяемого в соответствии с пунктом 59 Правил, и технического минимума, определяемого в соответствии с пунктом 78 Правил) и общесистемные технические характеристики генерирующего оборудования должны определяться в соответствии с требованиями настоящих Правил по результатам проведения комплексных испытаний генерирующего оборудования.
II. Общие условия проведения испытаний
генерирующего оборудования
8. В целях определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования комплексные испытания генерирующего оборудования должны проводиться собственником генерирующего оборудования в случаях, указанных в пункте 2 Правил, в том числе при изменении типа, заводских или эксплуатационных параметров и характеристик генерирующего оборудования, влекущих изменение общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования.
9. Комплексные испытания генерирующего оборудования должны включать в себя следующие этапы:
а) по определению общесистемных технических параметров генерирующего оборудования:
комплексное опробование генерирующего оборудования (далее - комплексное опробование);
работа с максимально возможной мощностью (для работающего в составе электроэнергетической системы генерирующего оборудования, за исключением генерирующего оборудования, указанного в пунктах 33 и 34 Правил);
определение нижнего предела регулировочного диапазона по активной мощности;
определение скоростей набора и снижения нагрузки в пределах регулировочного диапазона по активной мощности;
абзац утратил силу. - Приказ Минэнерго России
от 20.10.2020 N 917;
б) по определению общесистемных технических характеристик генерирующего оборудования:
проведение автоматических пусков (для генерирующего оборудования, указанного в пункте 63 Правил);
подтверждение готовности к участию в ОПРЧ;
подтверждение готовности к работе ЧДА генерирующего оборудования ТЭС.
10. В случаях технологического присоединения объектов по производству электрической энергии к электрическим сетям, в том числе при увеличении установленной генерирующей мощности генерирующего оборудования, функционирующего в составе электроэнергетической системы, произошедшем вследствие замены (реконструкции, модернизации или технического перевооружения) генерирующего оборудования, а также в случаях замены (модернизации) турбины, котла или системы регулирования генерирующего оборудования комплексные испытания должны быть проведены в объеме, предусмотренном пунктом 9 Правил.
В случае увеличения установленной генерирующей мощности работающего в составе электроэнергетической системы генерирующего оборудования, не связанного с проведением его реконструкции, модернизации или технического перевооружения, должны быть проведены этапы комплексных испытаний по работе с максимально возможной мощностью, определению скоростей набора и снижения нагрузки в пределах регулировочного диапазона по активной мощности и проведению автоматических пусков (для генерирующего оборудования, указанного в пункте 63 Правил).
В случае снижения установленной генерирующей мощности работающего в составе электроэнергетической системы генерирующего оборудования, а также в случаях изменения иных общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования в связи с изменением его типа, заводских или эксплуатационных параметров и характеристик без изменения установленной генерирующей мощности, в том числе в связи с заменой (модернизацией) иного оборудования объекта по производству электрической энергии, не указанного в абзаце первом настоящего пункта Правил, комплексные испытания должны быть в обязательном порядке проведены в объеме того этапа, который необходим для определения общесистемного технического параметра или характеристики генерирующего оборудования. В указанном случае потребность в проведении иных этапов комплексных испытаний определяется собственником генерирующего оборудования.
11. Утратил силу. - Приказ Минэнерго России
от 20.10.2020 N 917.
12. Все указанные в пункте 9 Правил этапы комплексных испытаний должны проводиться для электростанций установленной генерирующей мощностью 5 МВт и более.
13. Для электростанций установленной генерирующей мощностью менее 5 МВт должны проводиться следующие этапы комплексных испытаний:
комплексное опробование;
работа с максимально возможной мощностью (для работающего в составе электроэнергетической системы генерирующего оборудования);
проведение автоматических пусков ГТУ и гидроагрегатов ГЭС;
подтверждение готовности к участию в ОПРЧ;
подтверждение готовности к работе ЧДА генерирующего оборудования ТЭС.
Определение остальных общесистемных технических параметров генерирующего оборудования электростанций, указанных в абзаце первом настоящего пункта Правил, осуществляется по результатам проведения соответствующих этапов комплексных испытаний или на основании паспортной, технической и иной документации на оборудование.
14. Комплексные испытания должны проводиться по схемам, предусмотренным проектной документацией, включая случаи поэтапного (очередями) ввода в работу генерирующего оборудования.
15. Комплексное опробование тепловых электростанций должно проводиться на основном топливе.
16. Этапы комплексных испытаний генерирующего оборудования по определению общесистемных технических параметров генерирующего оборудования должны быть проведены непрерывно без отключения генерирующего оборудования от электрической сети, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами для различных видов генерирующего оборудования.
17. Комплексные испытания генерирующего оборудования должны проводиться по программе комплексных испытаний, разработанной и согласованной в соответствии с требованиями главы III Правил и утвержденной собственником генерирующего оборудования.
18. Началом комплексных испытаний генерирующего оборудования должно признаваться начало выполнения первого этапа.
19. Общая продолжительность комплексных испытаний, составляющая календарный период времени от начала первого этапа до завершения последнего этапа комплексных испытаний, не должна превышать 60 календарных дней.
20. При проведении этапов комплексных испытаний для различных видов генерирующего оборудования, обработке их результатов и определении общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования должны соблюдаться требования глав III - X Правил.
III. Требования к содержанию и оформлению программы
комплексных испытаний
21. Программа комплексных испытаний генерирующего оборудования должна содержать:
описание объекта проведения комплексных испытаний (в том числе станционный номер, тип, маркировку и номинальные основные параметры);
цель и основания проведения комплексных испытаний;
условия, выполнение которых необходимо для начала комплексных испытаний;
период времени, в рамках которого должны быть проведены комплексные испытания (этап испытаний);
порядок и последовательность проведения этапов комплексных испытаний;
требования к графику нагрузки электростанции и испытываемого оборудования (за исключением ВЭС, СЭС, ГУБТ и ДГА);
перечень параметров, подлежащих регистрации (проверке соответствия параметрам, указанным в документации организации-изготовителя и (или) в технических условиях на технологическое присоединение тестируемого оборудования к электрическим сетям) по итогам каждого этапа комплексных испытаний, в том числе параметров, необходимых для расчета установленной мощности генерирующего оборудования (при определении или изменении его установленной мощности);
алгоритм расчета установленной мощности генерирующего оборудования (при определении или изменении его установленной генерирующей мощности в случаях, предусмотренных Правилами);
перечень необходимых для расчета установленной мощности исходных данных, а также перечень поправок к располагаемой мощности, определяемый типом испытываемого оборудования;
критерии успешности завершения комплексных испытаний.
22. Утратил силу. - Приказ Минэнерго России
от 20.10.2020 N 917.
23. Программа комплексных испытаний генерирующего оборудования, являющегося объектом диспетчеризации или подлежащего к включению в перечень объектов диспетчеризации, до ее утверждения должна быть согласована с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
В случае если по решению собственника генерирующего оборудования программа комплексных испытаний генерирующего оборудования разделена на отдельные программы (далее - программа этапа испытаний) и соответствующие этапы комплексных испытаний проводятся по таким отдельным программам, то должны быть выполнены следующие требования:
каждая из таких программ для генерирующего оборудования, указанного в абзаце первом настоящего пункта Правил, до ее утверждения должна быть согласована с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
этапы комплексных испытаний по определению общесистемных технических параметров генерирующего оборудования должны быть объединены в одну программу;
этапы комплексных испытаний по определению общесистемных технических характеристик генерирующего оборудования, могут оформляться отдельными программами.
24. При получении от собственника генерирующего оборудования в соответствии с пунктом 23 Правил программы комплексных испытаний (программы этапа испытаний) субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике должен рассмотреть и согласовать ее в течение 10 рабочих дней либо в тот же срок направить собственнику генерирующего оборудования обоснованные замечания и предложения к ней.
При получении от субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике замечаний и предложений по программе комплексных испытаний (этапа испытаний) собственник генерирующего оборудования обязан их устранить и повторно направить программу на согласование субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Повторное рассмотрение и согласование субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике программы комплексных испытаний (этапа испытаний) должно осуществляться в течение не более пяти рабочих дней.
IV. Условия и критерии успешного завершения
комплексных испытаний
25. Комплексные испытания генерирующего оборудования следует считать успешно завершенными при условии выполнения всех предусмотренных программой испытаний этапов в соответствии с требованиями Правил.
26. В случае отклонения фактического режима работы генерирующего оборудования от запланированного программой комплексных испытаний (программой этапа комплексных испытаний) или отключения генерирующего оборудования, не предусмотренного программой комплексных испытаний (программой этапа комплексных испытаний), соответствующий этап комплексных испытаний должен быть проведен повторно.
27. Повторное проведение этапа комплексных испытаний в случаях, предусмотренных пунктом 26 Правил, должно быть завершено в срок не позднее 60 календарных дней с даты начала комплексных испытаний.
28. В случае если причиной отключения генерирующего оборудования, не предусмотренного программой комплексных испытаний (программой этапа комплексных испытаний), является повреждение основного энергетического оборудования электростанции (паровой турбины, гидротурбины, газовой турбины, паровых котлов, котлов-утилизаторов, гидрогенераторов, турбогенераторов, ветроэнергетических установок, фотоэлектрических солнечных модулей, ядерной паропроизводящей установки), а также в случаях, если общая фактическая продолжительность комплексных испытаний превышает 60 календарных дней, комплексные испытания должны проводиться повторно в полном объеме.
V. Проведение комплексного опробования, работа
генерирующего оборудования с максимально возможной
мощностью и определение установленной и максимальной
располагаемой мощности
28.1. Для определения установленной генерирующей мощности генерирующего оборудования должны проводиться этапы комплексных испытаний, предусматривающие его комплексное опробование или работу с максимально возможной мощностью в течение периода времени и при условиях, указанных в пунктах 29 - 35 Правил.
Для определения максимальной располагаемой мощности работающего в составе электроэнергетической системы генерирующего оборудования без изменения его иных общесистемных технических параметров и характеристик должен проводиться этап комплексных испытаний "работа с максимально возможной мощностью", предусматривающий непрерывную работу с максимально возможной в текущих условиях мощностью указанного генерирующего оборудования без отключения от электрической сети в течение не менее 8 часов подряд.
29. Комплексное опробование, работа с максимально возможной мощностью генерирующего оборудования ТЭС (за исключением мобильных ГТУ и иных видов передвижного генерирующего оборудования, работающего только на жидком виде топлива, ГУБТ, ДГА и ДГУ), АЭС, ГЭС с водохранилищами недельного, сезонного, годичного и многолетнего регулирования должны предусматривать непрерывную работу указанного генерирующего оборудования без отключения от электрической сети в течение не менее 72 часов подряд с максимально возможной в текущих условиях располагаемой мощностью.
30. Комплексное опробование, работа с максимально возможной мощностью генерирующего оборудования мобильных ГТУ и иных видов передвижного генерирующего оборудования, работающего только на жидком виде топлива, должны предусматривать непрерывную работу указанного генерирующего оборудования без отключения от электрической сети в течение не менее 72 часов подряд с любой нагрузкой в пределах регулировочного диапазона с обязательной работой в рамках указанного периода с максимально возможной в текущих условиях располагаемой мощностью в течение не менее 8 часов подряд.
31. Комплексное опробование, работа с максимально возможной мощностью генерирующего оборудования ГАЭС должны предусматривать не менее пяти полных циклов наполнения и сработки верхнего бассейна с максимально возможной мощностью генерации и потребления без отключения оборудования в течение каждого из режимов наполнения или сработки.
32. Комплексное опробование, работа с максимально возможной мощностью генерирующего оборудования ГЭС ВСР и ПЭС должны предусматривать непрерывную работу указанного генерирующего оборудования с максимально возможной в текущих условиях мощностью в течение 3 периодов по 6 часов подряд. Общее количество часов непрерывной работы в течение 72 часов должно определяться исходя из наличия гидроресурсов.
33. Комплексное опробование генерирующего оборудования СЭС и ВЭС должно предусматривать работу указанного генерирующего оборудования в течение не менее 24 часов с любой нагрузкой за период не более 45 календарных дней с момента начала комплексного опробования.
34. Комплексное опробование генерирующего оборудования ВОЛЭС, ГУБТ и ДГА должно предусматривать работу указанного генерирующего оборудования в течение не менее 24 часов с любой нагрузкой за период не более 30 календарных дней с момента начала комплексного опробования.
35. Комплексное опробование ДГУ должно предусматривать работу указанного оборудования в течение 6 часов подряд с максимально возможной в текущих условиях располагаемой мощностью.
36. Во время комплексного опробования, работы генерирующего оборудования с максимально возможной мощностью должна осуществляться фиксация фактической располагаемой мощности генерирующего оборудования за каждый часовой интервал периода проведения соответствующего этапа комплексных испытаний как средняя интегральная величина мгновенных значений нагрузки за соответствующий часовой интервал.
37. Итоговая величина максимальной располагаемой мощности генерирующего оборудования должна рассчитываться как средняя арифметическая величина фактической располагаемой мощности в каждом часовом интервале периода комплексного опробования, работы генерирующего оборудования с максимально возможной мощностью (для работающего в составе электроэнергетической системы).
Для генерирующего оборудования, указанного в пунктах 33 и 34 Правил, в отношении которого не установлено требование по работе с максимально возможной в текущих условиях располагаемой мощностью, максимальная располагаемая мощность принимается для СЭС равной произведению величины выходной мощности инверторной установки (суммы величин выходных мощностей инверторных установок СЭС) и коэффициента мощности равного 1, а для иных типов генерирующего оборудования электростанций - равной установленной генерирующей мощности.
38. Итоговая величина установленной генерирующей мощности генерирующего оборудования должна определяться по результатам комплексного опробования или работы генерирующего оборудования с максимально возможной мощностью:
для генерирующего оборудования ТЭС, ГЭС, ГАЭС и АЭС, а также ВОЛЭС, ГУБТ и ДГА - как минимальная из величин номинальной мощности генератора согласно технической документации организации-изготовителя и (или) результатов испытаний генератора на нагревание (при номинальном коэффициенте мощности) и номинальной мощности турбины (суммарной величины номинальных мощностей ПТУ и ГТУ для одновальных ПГУ), определенной с учетом требований Правил;
для генерирующего оборудования СЭС - как сумма номинальных мощностей фотоэлектрических модулей, входящих в состав СЭС, определяемых согласно паспортным данным организации-изготовителя соответствующего оборудования;
для генерирующего оборудования ВЭС - как сумма номинальных мощностей генераторов ветроустановок, определяемых согласно паспортным данным организации-изготовителя соответствующего оборудования; для генераторов ветроустановок, осуществляющих выдачу мощности в сеть через инверторные установки, установленная мощность ветроустановки, группы ветроустановок или ВЭС в целом должна определяться как минимальная величина из номинальной мощности генератора ветроустановки (суммы номинальных мощностей генераторов группы ветроустановок или ВЭС в целом) и произведения величины выходной мощности инверторной установки (суммы величин выходных мощностей инверторных установок группы ветроустановок или ВЭС в целом) и коэффициента мощности равного 1.
39. Установленная генерирующая мощность ПТУ и ГТУ должна определяться расчетным путем для нормальных условий и номинальных основных параметров генерирующего оборудования.
Для остальных типов генерирующего оборудования величина его установленной генерирующей мощности должна определяться согласно паспортным данным организации-изготовителя соответствующего оборудования.
40. Для определения установленной генерирующей мощности ПТУ и ГТУ их фактическая располагаемая мощность, определенная по результатам комплексного опробования или работы генерирующего оборудования с максимально возможной мощностью, должна быть приведена к нормальным условиям и номинальным основным параметрам путем введения соответствующих поправок к фактической располагаемой мощности.
Приведение должно осуществляться в отношении каждого часового значения фактической располагаемой мощности с использованием поправочных зависимостей в аналитическом и (или) графическом виде, содержащихся в технической документации организации-изготовителя соответствующего оборудования (в случае определения установленной мощности вновь вводимого оборудования), либо в нормативно-технической документации по топливоиспользованию на оборудование (в случае изменения установленной мощности действующего оборудования).
41. Установленная генерирующая мощность ПТУ и ГТУ и одновальных ПГУ должна определяться по следующей формуле:
