ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2016 N 753 "О внесении изменений в Руководство по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (РПАП - 2002), утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 390 "Об утверждении Руководства по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2016 N 44922)

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2016 г. N 753
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В РУКОВОДСТВО ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РПАП - 2002), УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТРА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2002 Г. N 390
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внести изменения в Руководство по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (РПАП - 2002), утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 390 "Об утверждении Руководства по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2003 г., регистрационный N 4198), согласно прилагаемому Перечню.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.ШОЙГУ
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 19 ноября 2016 г. N 753
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В РУКОВОДСТВО ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВОЗДУШНЫМИ
СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РПАП - 2002), УТВЕРЖДЕННОЕ
ПРИКАЗОМ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В Руководстве по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (РПАП - 2002) (приложение к приказу):
1. Сноску "*" к пункту 1 после слов "ст. 3483" дополнить словами "; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6075; N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2019, 2023, 2024; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 48, ст. 6733; N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318; N 53 (ч. I), ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882; N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, 1836; N 30 (ч. I), ст. 4254; N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957; N 29 (ч. I), ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1 (ч. I), ст. 82; N 18, ст. 2487; N 22, ст. 3095; N 27 (ч. I), ст. 4160, 4224; N 28, ст. 4558".
2. В пункте 8:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Центр обеспечения расследования авиационных происшествий государственной авиации;";
б) в абзаце пятом слова "и родов войск" исключить.
3. В абзаце первом пункта 10 слова "и родов войск" исключить.
4. Сноску к пункту 15 изложить в следующей редакции:
"<*> При организации и проведении работ по предотвращению авиационных происшествий и расследованию авиационных инцидентов для определения структурного уровня федерального органа исполнительной власти (органа управления) использовать понятия в соответствии с пунктом 9 Правил расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1999 г. N 1329 (далее - ПРАПИ-2000) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 50, ст. 6218; 2008, N 5, ст. 406; 2011, N 51, ст. 7526; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262; N 34, ст. 4909; 2016, N 8, ст. 1130; N 22, ст. 3222; N 38, ст. 5553).".
5. В абзаце первом пункта 16 слова "боевой (специальной)" исключить.
6. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. По результатам расследования АП разрабатываются планы профилактических мероприятий в соответствии с ПРАПИ-2000.
Разработка плана профилактических мероприятий по результатам контрольной проверки по вопросам БзП осуществляется штабом и утверждается вышестоящим руководителем проверенного авиационного формирования. В установленные планом профилактических мероприятий сроки исполнители докладывают о реализации профилактических мероприятий руководителю авиационного формирования, утвердившему план, или не позднее чем за 5 дней до истечения установленного планом срока представляют письменное уведомление о причинах его невыполнения. Копия доклада направляется начальнику Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации.".
7. В главе III после пункта 21 в наименовании раздела слова "командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации" заменить словами "объединенных стратегических командованиях военных округов и Северного флота".
8. В пункте 22:
а) в абзаце первом слова "командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации" заменить словами "объединенных стратегических командованиях военных округов и Северного флота (далее - военные округа)";
б) абзац второй признать утратившим силу;
в) в абзаце третьем слова "командующего родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации" заменить словами "командующего войсками военного округа".
9. В абзаце первом пункта 23 слова "командованиях родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации" заменить словами "военных округах".
10. В пункте 24:
а) в абзаце первом после слов "не реже одного раза в год." дополнить словами "С той же периодичностью вопросы БзП рассматриваются на военных советах военных округов.";
б) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"На советах (совещаниях) и конференциях по БзП планировать участие представителей:
а) в видах Вооруженных Сил Российской Федерации - Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;
б) в военных округах - главных командований видов Вооруженных Сил Российской Федерации, Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;
в) на флотах и в авиационных объединениях - главных командований видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, Службы безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации;
г) в авиационных соединениях и им равных авиационных формированиях - управления авиации и служб безопасности полетов объединения (не ниже заместителя начальника службы).".
11. В абзаце первом пункта 27 слова ", постоянно действующие" исключить.
12. В абзаце первом пункта 33 после слова "это" дополнить словом "ежеквартальное".
13. В абзаце седьмом пункта 34 слова "продолжительностью не менее 2 ч" исключить.
14. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Порядок представления донесений до заинтересованных органов регулируется нормативными правовыми актами по расследованию АП (ПРАПИ-2000 и порядком взаимодействия органов безопасности полетов государственной авиации в Российской Федерации <*>).
--------------------------------
<*> Утверждается приказом руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих подразделения государственной авиации, в соответствии с пунктом 3 Положения о Службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. N 801 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 48, ст. 4521; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262; 2016, N 8, ст. 1130).
Соблюдение требований порядка должно обеспечить авиационные командования необходимыми данными для принятия мер по устранению опасных факторов авиационной системы, внесения изменений в нормативные документы и изучения (подготовки) целевого информационного материала.".
15. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оперативная информация доводится до начала очередных полетов, но не позднее двух суток после ее поступления.".
16. В пункте 43:
а) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Проверки по вопросам БзП в главных командованиях видов Вооруженных Сил Российской Федерации, объединениях (соединениях) осуществляются в ходе итоговых и контрольных проверок. Результаты проверок отражаются отдельным разделом в акте по результатам итоговой (контрольной) проверки.";
б) в абзаце шестнадцатом после слов "По результатам работы проверяющий" дополнить словами "оценивает состояние безопасности полетов,".
17. Пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Состояние БзП в авиационных частях и структурах субъектов государственной авиации оценивается по двум критериям:
состояние аварийности;
состояние работы по предотвращению АП.
Состояние аварийности оценивается:
"удовлетворительно", если за оцениваемый период в авиационной части не допущено АП или серьезного АИ с повреждением воздушного судна из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов;
"неудовлетворительно", если за оцениваемый период в авиационной части допущено АП или серьезный АИ с повреждением воздушного судна из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов.
Состояние работы по предотвращению АП оценивается:
"отлично", если своевременно выявлены и верно классифицированы АИ, отсутствуют АИ из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов;
"хорошо", если имеет место единичный случай несвоевременного выявления или неверной классификации АИ, допущены АИ из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов без их повторения по одним и тем же причинам;
"удовлетворительно", если имеет место сокрытие АИ, допущен серьезный АИ из-за нарушений (упущений) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов или допущено повторение АИ по одним и тем же причинам, связанным с нарушениями (упущениями) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов;
"неудовлетворительно", если имеет место сокрытие серьезного АИ, допущено повторение серьезных АИ по одним и тем же причинам, связанным с нарушениями (упущениями) личного состава при организации, производстве, управлении и обеспечении полетов.
Общая оценка определяется:
при оценке "удовлетворительно" за состояние аварийности - оценкой за состояние работы по предотвращению АП;
при оценке "неудовлетворительно" за состояние аварийности - "неудовлетворительно".".
18. Пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оценки состояния БзП отражаются при проведении подведения итогов.".
19. Приложение N 2 к Руководству изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
(п. 22)
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПРОВОДИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N п/п
Наименование документа, мероприятия
Частота разработки (проведения)
Основание для разработки
год
период
квартал
месяц
1
2
3
4
5
6
7
В федеральных органах исполнительной власти, видах Вооруженных Сил Российской Федерации
1
Программа предотвращения АП
+
РПАП
2
План мероприятий по обеспечению БзП
+
РПАП
3
Военный совет вида Вооруженных Сил Российской Федерации с рассмотрением вопросов БзП
+
РПАП
4
Конференция по БзП
+
РПАП
5
Раздел подведения итогов с оценкой состояния БзП и организаторской роли должностных лиц по предотвращению АП
+
РПАП
6
Материалы показательных специальных занятий по БзП
+
РПАП
7
Проверки состояния БзП (в процессе проведения итоговых и контрольных проверок)
+
РПАП
В военных округах
1
Военный совет с рассмотрением вопросов БзП
+
РПАП
2
Раздел подведения итогов с оценкой состояния БзП и организаторской роли должностных лиц по предотвращению АП
+
РПАП
В авиационных объединениях
1
Программа предотвращения АП
+
РПАП
2
План мероприятий по обеспечению БзП
+
РПАП
3
Военный совет с рассмотрением вопросов БзП
+
РПАП
4
Конференция по БзП
+
РПАП
5
Приказ с оценкой организаторской роли должностных лиц по предотвращению АП
+
РПАП
6
Раздел подведения итогов с оценкой состояния БзП
+
РПАП
7
Разбор АИ
+
ПРАПИ
8
Материалы методических советов по вопросам БзП
+
РПАП
9
Материалы показательных специальных занятий по БзП
+
РПАП
В авиационных соединениях
1
Программа предотвращения АП
+
РПАП
2
План мероприятий по обеспечению БзП
+
РПАП
3
Совещание по БзП
+
РПАП
4
Конференция по БзП
+
РПАП
5
Приказ с оценкой организаторской роли должностных лиц по предотвращению АП
+
РПАП
6
Раздел подведения итогов с оценкой состояния БзП
+
РПАП
7
Разбор АИ
+
ПРАПИ
8
Материалы методических советов по вопросам БзП
+
РПАП
9
Материалы показательных специальных занятий по БзП
+
РПАП
В авиационных частях (отдельных подразделениях и учреждениях)
1
Программа предотвращения АП
+
РПАП
2
План мероприятий по обеспечению БзП
+
РПАП
3
Разбор АИ
+
ПРАПИ
4
Материалы методических советов по вопросам БзП
+
РПАП
5
Специальные занятия по БзП
+
РПАП
6
Приказы командира части по результатам расследования АИ
ПРАПИ
В частях (отдельных подразделениях, учреждениях) обеспечения
1
Программа предотвращения АП
+
РПАП
2
План мероприятий по обеспечению БзП
+
РПАП
3
Разбор АИ
+
ПРАПИ
4
Специальные занятия по БзП
+
РПАП
5
Приказы командира части по результатам расследования АИ
ПРАПИ".