Приказ Министра обороны РФ от 25.09.2024 N 564 "Об установлении порядка, сроков и формата представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки)" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2024 N 79734)

Установить:

порядок и сроки представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки) (приложение N 1 к настоящему приказу);

формат представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки) (приложение N 2 к настоящему приказу).

1. Настоящие порядок и сроки представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки) (далее - Порядок и сроки) регулируют вопросы представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по государственному контракту по государственному оборонному заказу, заключенному по цене, не превышающей показатели государственного оборонного заказа (далее - Организация, государственный контракт), государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции (далее - Информация о размере ориентировочной цены), включающей:

информацию о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки) продукции, поставленной Организацией и принятой государственным заказчиком (далее - Информация о размере ориентировочной цены поставленной продукции);

информацию о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы неотгруженной продукции (далее - Информация о размере ориентировочной цены неотгруженной продукции).

2. Информация о размере ориентировочной цены представляется Организацией в единую информационную систему, содержащую информацию о расчетах по государственному оборонному заказу <1> (далее - ЕИС ГОЗ), через военное представительство Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военное представительство), созданное в Организации.

--------------------------------

<1> Пункт 14 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

3. Организация по государственным контрактам, поставка и приемка партии (отдельного этапа поставки) продукции по которым была осуществлена до вступления в силу настоящего приказа и по которым ранее не была определена в соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 (далее - Положение о государственном регулировании цен), ориентировочная (уточняемая) либо фиксированная цена на продукцию, представляет Информацию о размере ориентировочной цены поставленной продукции в соответствии с Порядком и сроками в течение тридцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего приказа.

4. Организация по государственным контрактам, поставка и приемка партии (отдельного этапа поставки) продукции по которым осуществлена после вступления в силу настоящего приказа и по которым ранее не была определена в соответствии с Положением о государственном регулировании цен ориентировочная (уточняемая) либо фиксированная цена на продукцию, представляет Информацию о размере ориентировочной цены поставленной продукции в соответствии с Порядком и сроками не позднее тридцати календарных дней с даты осуществления приемки партии (отдельного этапа поставки) продукции.

5. Организация по государственным контрактам, продукция по которым не отгружена и по которым ранее не была определена в соответствии с Положением о государственном регулировании цен ориентировочная (уточняемая) либо фиксированная цена на продукцию, вправе предоставить государственному заказчику Информацию о размере ориентировочной цены неотгруженной продукции на дату формирования такой информации в соответствии с Порядком и сроками.

6. Информация о размере ориентировочной цены представляется Организацией в форме электронного документа с присвоением пометки "Для служебного пользования" по формату согласно приложению N 2 к настоящему приказу, обеспечивающем прием и обработку данных, входящих в состав Информации о размере ориентировочной цены, в ЕИС ГОЗ (далее - Информация о размере ориентировочной цены в электронном виде).

7. Информация о размере ориентировочной цены в электронном виде подписывается руководителем Организации или уполномоченным им должностным лицом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - Электронная подпись).

8. Представление Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде осуществляется Организацией на съемном оптическом машинном носителе информации однократного применения.

9. Передача Военному представительству съемного оптического машинного носителя информации однократного применения, содержащего Информацию о размере ориентировочной цены в электронном виде, оформляется сопроводительным письмом Организации в произвольной форме с указанием:

идентификатора государственного контракта, по которому представляется Информация о размере ориентировочной цены в электронном виде;

наименования файлов, сформированных в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к настоящему приказу.

10. Сопроводительное письмо Организации, указанное в пункте 9 Порядка и сроков, составляется в двух экземплярах. На одном экземпляре сопроводительного письма при его передаче должностным лицом Военного представительства проставляется отметка о получении Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде, содержащая фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, подпись должностного лица, получившего Информацию о размере ориентировочной цены в электронном виде, и дату получения.

11. По итогам представления в Министерство обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) Организацией Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде Министерство обороны осуществляет проверку Электронной подписи, включая идентификацию отправителя Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде, целостности Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде, а также форматно-логический контроль (описания правил проверки приведены в приложениях N 7, 8 к приложению N 2 к настоящему приказу).

12. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 11 Порядка и сроков, Министерство обороны не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения Военным представительством Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде, формирует в ЕИС ГОЗ квитанцию, содержащую подтверждение о принятии (непринятии) в ЕИС ГОЗ Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде в форме электронного документа, подписанного Электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени Министерства обороны.

13. Квитанция, предусмотренная пунктом 12 Порядка и сроков, на бумажном носителе (далее - Квитанция на бумажном носителе) передается Организации должностным лицом Военного представительства, созданного в Организации, не позднее следующего рабочего дня после дня ее формирования в ЕИС ГОЗ.

Представитель Организации на экземпляре Квитанции на бумажном носителе (остающемся в созданном в Организации Военном представительстве) проставляет отметку о получении Квитанции на бумажном носителе, содержащую фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, подпись представителя Организации, получившего Квитанцию на бумажном носителе, дату получения, оттиск печати Организации (при наличии).

14. Квитанция, содержащая подтверждение о непринятии в ЕИС ГОЗ Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде, с указанием причины непринятия формируется в случае непрохождения проверки, предусмотренной пунктом 11 Порядка и сроков.

15. В случае формирования по результатам проверки Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде квитанции, содержащей подтверждение о непринятии в ЕИС ГОЗ Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде, Организация устраняет причины ее непринятия и не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения Квитанции на бумажном носителе в соответствии с пунктом 13 Порядка и сроков, представляет исправленную Информацию о размере ориентировочной цены в электронном виде в ЕИС ГОЗ в соответствии с Порядком и сроками.

16. В рамках представления Организацией Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде датой ее представления Организацией признается дата передачи Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде должностному лицу Военного представительства в соответствии с пунктом 10 Порядка и сроков при условии формирования по результатам проверки, предусмотренной пунктом 11 Порядка и сроков, квитанции, содержащей подтверждение о принятии в ЕИС ГОЗ Информации о размере ориентировочной цены в электронном виде.

1. Настоящий формат представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки) (далее - Формат) устанавливает требования к структуре и содержанию электронного документа при представлении единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по государственному контракту по государственному оборонному заказу, заключенному по цене, не превышающей показатели государственного оборонного заказа (далее - Организация, государственный контракт), государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки) продукции, поставленной Организацией и принятой государственным заказчиком (далее - Информация о размере ориентировочной цены поставленной продукции в электронном виде), а также информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы неотгруженной продукции (далее - Информация о размере ориентировочной цены неотгруженной продукции в электронном виде) в целях ее передачи в единую информационную систему, содержащую информацию о расчетах по государственному оборонному заказу <2> (далее - ЕИС ГОЗ).

--------------------------------

<2> Пункт 14 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

2. Информация о размере ориентировочной цены поставленной продукции в электронном виде по составу данных поставленной продукции (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Формату) (далее - Состав данных поставленной продукции) представляется в ЕИС ГОЗ в форме электронного документа посредством формирования файла XML в соответствии с приложением N 2 к Формату.

Информация о размере ориентировочной цены неотгруженной продукции в электронном виде по составу данных неотгруженной продукции (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Формату) (далее - Состав данных неотгруженной продукции) представляется в ЕИС ГОЗ в форме электронного документа посредством формирования файла XML в соответствии с приложением N 4 к Формату.

3. Файл XML может содержать один или несколько составов данных поставленной продукции и в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения N 1 к настоящему приказу формируется Организацией на дату поставки партии (отдельного этапа поставки) продукции в соответствии с Информацией о размере ориентировочной цены поставленной продукции в электронном виде (далее - файл обмена). Файлу обмена присваивается наименование message.xml.

В случае предоставления Информации о размере ориентировочной цены неотгруженной продукции в электронном виде по Составу данных неотгруженной продукции в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 к настоящему приказу файл обмена формируется Организацией на дату принятия решения о передаче Информации о размере ориентировочной цены неотгруженной продукции в электронном виде.

4. Каждый файл обмена подписывается руководителем Организации или уполномоченным им должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - Электронная подпись), файлу Электронной подписи присваивается наименование message, sign.

Для формирования Электронной подписи используются средства криптографической защиты информации "КриптоПро CSP" версии 4.0 и выше. Используется detached подпись, функция хэширования в соответствии с разделами 1 - 8 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 34.11-2012 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция хэширования", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 августа 2012 г. N 216-ст "Об утверждении национального стандарта" (М.: ФГУП "Стандартинформ", 2013), алгоритм подписи в соответствии с разделами 1 - 6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 34.10-2012 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 августа 2012 г. N 215-ст "Об утверждении национального стандарта" (М.: ФГУП "Стандартинформ", 2013), без атрибутов подписи.

Результат подписания сохраняется в бинарном файле по форме CAdES-BES. При формировании Электронной подписи использование меток времени не требуется.

Ключ Электронной подписи предоставляется удостоверяющим центром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В соответствии со статьей 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в случае, если от имени Организации действует его представитель на основании доверенности, электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя Организации. В данном случае к сообщению прикладывается файл машиночитаемой доверенности ИНН.xml и подписи представителя Организации ИНН.sig, где ИНН - идентификационный номер налогоплательщика доверенного лица и состоит из 10 или 12 цифр. В случае передоверия могут предоставляться дополнительные пары доверенность-подпись, максимальное количество - 5. Форма машиночитаемой доверенности должна соответствовать требованиям к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 августа 2021 г. N 857 "Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2021 г., регистрационный N 65353, действует до 1 марта 2028 г.).

6. Файл обмена message.xml и файл Электронной подписи message.sign помещаются в zip-архив (без сжатия) с наименованием в формате:

ИНН_КПП_ТИП_UID_VV.zip,

где:

ИНН - десятизначный код (идентификационный номер налогоплательщика - Организации (далее - ИНН), представляющей Состав данных поставленной продукции или Состав данных неотгруженной продукции;

КПП - девятиразрядный код (код причины постановки на учет налогоплательщика - Организации (далее - КПП), представляющей Состав данных поставленной продукции или Состав данных неотгруженной продукции;

ТИП - тип сведений. Значение "05" использовать для вида сведений Состав данных поставленной продукции. Значение "06" использовать для вида сведений Состав данных неотгруженной продукции;

UID - идентификатор архива, служит для обеспечения контроля предоставления файла обмена, идентификатор присваивается Организацией, не должен превышать 36 символов и не должен повторяться в рамках передачи последующих составов данных поставленной продукции или составов данных неотгруженной продукции;

VV - версия формата принимает значение 01, соответствующее данному документу.

7. Расширение имени файла обмена (xml) допустимо указывать как строчными, так и прописными буквами.

Первая строка XML файла обмена должна иметь следующий вид:

<?xml version ="1.0" encoding ="UTF-8"?>

XML схема файла обмена приводится отдельным файлом.

8. Логическая модель файла обмена представлена в виде структуры файла обмена (приложение N 2 к Формату для вида сведений Состав данных поставленной продукции и приложение N 4 к Формату для вида сведений Состав данных неотгруженной продукции).

Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них для вида сведений Состав данных поставленной продукции приведены в приложении N 5 к Формату. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них для вида сведений Состав данных неотгруженной продукции приведены в приложении N 6 к Формату.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента;

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента, который может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента;

признак обязательности элемента, который определяет обязательность присутствия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - присутствие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например: "ОМ".

9. Все даты указываются в формате временной метки с указанием часового пояса, например: 2024-12-31Т23:59:59Z или 2024-12-31Т23:59:59+03:00, в случае если указание времени не требуется, указывается "0": 2024-12-31Т00:00:00Z.

10. Описание правил проверки Состава данных поставленной продукции (форматно-логический контроль) приведено в приложении N 7 к Формату. Описание правил проверки Состава данных неотгруженной продукции (форматно-логический контроль) приведено в приложении N 8 к Формату.

11. По результатам проверки Состава данных поставленной продукции или Состава данных неотгруженной продукции формируются соответствующие квитанции (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 9 - 12 к Формату).

12. Сформированный файл XML является информацией для служебного пользования.

--------------------------------

<3> Размер ориентировочной цены единицы продукции, сформированный на основании данных бухгалтерского учета Организации.

<4> В соответствии со справочником единиц измерения трудоемкости, приведенным в таблице 15 приложения N 5 к Формату.

Сообщение:

1. Сведения о файле обмена

2. Сведения об Организации

3. Сведения о поставленной продукции

4. Данные об отчетных калькуляциях:

4.1. Состав данных:

4.1.1. Сведения о материальных затратах

4.1.2. Сведения о затратах на оплату труда

4.1.3. Сведения о затратах на подготовку и освоение производства

4.1.4. Сведения о себестоимости продукции

4.1.5. Сведения о прочих затратах

5. Данные о документах-основаниях

--------------------------------

<5> Размер ориентировочной цены единицы продукции, сформированной на основании данных бухгалтерского учета Организации.

<6> В соответствии со справочником единиц измерения трудоемкости, приведенным в таблице 29 приложения N 6 к Формату.

Сообщение:

1. Сведения о файле обмена

2. Сведения об Организации

3. Сведения о неотгруженной продукции

4. Данные об отчетной калькуляции:

4.1. Состав данных:

4.1.1. Сведения о материальных затратах

4.1.2. Сведения о затратах на оплату труда

4.1.3. Сведения о затратах на подготовку и освоение производства

4.1.4. Сведения о себестоимости продукции

4.1.5. Сведения о прочих затратах

Проверка наименования архива - [ИНН <7> _КПП <8> _ТИП <9> _UID <10> _VV <11>].zip

--------------------------------

<7> Идентификационный номер налогоплательщика - Организации.

<8> Код причины постановки на учет налогоплательщика - Организации.

<9> Тип сведений.

<10> Идентификатор архива.

<11> Версия формата.

--------------------------------

<12> Идентификатор государственного контракта.

<13> Общероссийский классификатор продукции.

<14> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.

Проверка наименования архива - [ИНН <15> _КПП <16> _ТИП <17> _UID <18> _VV <19>].zip

--------------------------------

<15> Идентификационный номер налогоплательщика - Организации.

<16> Код причины постановки на учет налогоплательщика - Организации.

<17> Тип сведений.

<18> Идентификатор архива.

<19> Версия формата.

--------------------------------

<20> Идентификатор государственного контракта.

<21> Общероссийский классификатор продукции.

<22> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.

Протокол обработки

Протокол обработки