ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Минкомсвязи России от 12.12.2016 N 645 "Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2017 N 45201)

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 декабря 2016 г. N 645
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ КОММУТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ
ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ I. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ
РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В целях реализации требований статей 41 и 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558) и пункта 4 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48, ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 15, ст. 1804), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.07.2011 N 174 "Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный N 21543).
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 12.12.2016 N 645
ПРАВИЛА
ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ КОММУТАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ
ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ. ЧАСТЬ I. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ СЕТЕЙ ПОДВИЖНОЙ
РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ВКЛЮЧАЯ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
I. Общие положения
1. Правила применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее - Правила), разработаны в соответствии со статьями 41 и 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558) и пунктом 4 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48, ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 15, ст. 1804), в целях реализации уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, возложенных на них задач.
2. Правила устанавливают обязательные требования к оборудованию и программному обеспечению оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи и радиосвязи (далее - ОТУС СПРС), входящих в состав сети связи общего пользования и выделенных сетей связи подвижной радио- и радиотелефонной связи, обеспечивающему выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее - технические средства ОРМ, ТС ОРМ).
3. Правила распространяются на ТС ОРМ ОТУС СПРС, включая:
а) территориально распределенные узлы связи;
б) узлы связи, построенные с использованием оборудования входящего в состав ОТУС СПРТС и прошедшего сертификацию в качестве самостоятельных средств связи;
в) узлы связи, использующиеся одновременно несколькими операторами связи.
4. Оборудование оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий идентифицируется как оборудование систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, и в соответствии с пунктом 27 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3206; 2015, N 6, ст. 954), подлежит обязательной сертификации в порядке, установленном Правилами организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832; 2012, N 6, ст. 687).
II. Требования к техническим средствам ОРМ узлов связи
сетей подвижной радиотелефонной связи
5. ТС ОРМ ОТУС СПРС должны обеспечивать:
1) доступ к имеющейся в ОТУС СПРС информации, связанной с оказанием абоненту (пользователю), в отношении которого принято решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее - объект контроля), услуг связи по передаче голоса, видео, факсимильных сообщений и других сообщений электросвязи по СПРС:
а) передаваемой в полях сообщений сигнализации при установлении соединения, при завершении соединения, в ходе установленного соединения и при передаче SMS-сообщений;
б) передаваемой в устанавливаемом соединении, в установленном соединении и в сообщениях электросвязи SMS, USSD, SCI;
в) передаваемой при взаимодействии объекта контроля с ОТУС СПРС без установления соединения для получения справочной информации, заказе ДВО, запросе ДВО и отмене ДВО без использования абонентского оборудования СПРС;
г) хранящейся постоянно или временно в базах данных ОТУС СПРС.
2) возможность ведения перечня и занесения в него, в том числе многократного с различными условными номерами, данных об абонентских телефонных номерах и (или) идентификаторах объектов контроля, заданных командой из пункта управления оперативно-розыскными мероприятиями (далее - пункт управления ОРМ, ПУ ОРМ);
3) статистический контроль - обработку в реальном режиме времени данных, присутствующих в данном ОТУС СПРС, и передачу на ПУ ОРМ:
а) сообщений обо всех проходящих через данный ОТУС СПРС соединениях, в том числе не состоявшихся, в которых при установлении соединения или в установленном соединении участвует объект контроля (далее - контролируемые соединения);
б) сообщений обо всех запросах к данному ОТУС СПРС при установлении соединения с объектом контроля, зарегистрированным в базе данных, предназначенной для постоянного хранения информации об абонентах данного ОТУС СПРС (далее - домашний регистр местоположения) и не зарегистрированным в базе данных, предназначенной для временного хранения информации о пользователях услуг связи данного ОТУС СПРС (далее - визитный регистр местоположения);
в) сообщений обо всех запросах к данному ОТУС СПРС при передаче SMS-сообщений, адресованных объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС, и не зарегистрированному в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
г) информации, содержащейся во всех сообщениях электросвязи SMS, USSD, SCI, передаваемых объектом контроля или адресованных объекту контроля, проходящих через данный ОТУС СПРС;
4) полный контроль - обработку в реальном режиме времени данных, присутствующих в данном ОТУС СПРС, и передачу на ПУ ОРМ:
а) сообщений о контролируемых соединениях;
б) сообщений обо всех запросах к данному ОТУС СПРС при установлении соединения с объектом контроля, зарегистрированным в домашнем регистре местоположения и не зарегистрированным в визитном регистре местоположения;
в) сообщений обо всех запросах к данному ОТУС СПРС при передаче SMS-сообщений, адресованных объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС, и не зарегистрированному в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
г) информации, содержащейся во всех сообщениях электросвязи SMS, USSD, SCI, передаваемых объектом контроля или адресованных объекту контроля, проходящих через данный ОТУС СПРС;
д) голосовой и (или) неголосовой информации, передаваемой в ходе установления и в установленном контролируемом соединении (далее - содержание контролируемого соединения) такой, как акустический сигнал "контроль посылки вызова" (далее - КПВ) с учетом технологических возможностей стандарта СПРС, сообщения автоинформатора, информация, заменяющая КПВ, в том числе записанная абонентом, голос, факсимильные сообщения, видео, информация, набираемая участниками установленного контролируемого соединения на абонентском оборудовании (дополнительные цифры и символы);
5) формирование интерфейсов взаимодействия ТС ОРМ с ПУ ОРМ согласно требованиям приложения N 2 к Правилам, которые включают в себя:
а) контрольные соединительные линии (далее - КСЛ) для передачи на ПУ ОРМ содержания контролируемых соединений;
б) каналы передачи данных (далее - КПД) для обмена командами и сообщениями управления, а также для передачи на ПУ ОРМ содержания контролируемых сообщений электросвязи;
6) передачу на ПУ ОРМ информации, передаваемой в контролируемом соединении по одной КСЛ (далее - КСЛ-A) - режим полного совмещенного контроля;
7) передачу на ПУ ОРМ информации, передаваемой в контролируемом соединении по двум КСЛ (далее - КСЛ-A, КСЛ-B), при этом информация одного участника передается по КСЛ-A, другого по КСЛ-B - режим полного раздельного контроля;
8) передачу на ПУ ОРМ информации о местоположении объекта контроля в соответствии с требованиями приложения N 1 к Правилам;
9) многократный контроль одного и того же соединения при участии в нем двух и более объектов контроля:
а) выделение отдельных КСЛ для каждого из участвующих в соединении объектов контроля;
б) формирование и передачу на ПУ ОРМ сообщений о контролируемом соединении для каждого объекта контроля;
в) передачу содержания контролируемого соединения для каждого объекта контроля по КСЛ из ранее закрепленной за объектом контроля группе КСЛ;
10) контроль за использованием системных команд или системных сервисных программ, позволяющих получить доступ к информации, связанной с объектами контроля и передачу на ПУ ОРМ сообщений о несанкционированном доступе;
11) контроль за несанкционированным обращением к оперативной памяти узла связи, содержащей информацию, связанную с объектами контроля, как с рабочих мест обслуживающего персонала оператора связи, так и с использованием удаленного доступа и передачу на ПУ ОРМ сообщений о несанкционированном доступе;
12) подключение нескольких ПУ ОРМ к ТС ОРМ (далее - многопультовый доступ) в соответствии с требованиями приложения N 10 к Правилам;
13) контроль используемых объектом контроля ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС с использованием встроенных программных средств или с использованием сервисных платформ, подключенных к данному ОТУС СПРС. При этом контролируется информация, передаваемая всеми участниками соединения до завершения соединения, вне зависимости от того, участвует в нем объект контроля или нет.
6. Время с момента регистрации события на ОТУС СПРС до момента записи информации о данном событии, поступившей на порт передачи ТС ОРМ, не должно превышать 200 мс.
7. ТС ОРМ должны исключать возможность регистрации информации, связанной с функционированием ТС ОРМ и раскрывающей объекты контроля, в системных журналах, в файлах, информационных массивах и на других носителях информации.
8. ТС ОРМ должны исключать возможность обнаружения, пользователями услуг связи, включая участников контролируемого соединения или участников передачи контролируемых сообщений электросвязи, факта проведения оперативно-розыскных мероприятий.
9. Требования к функциям ТС ОРМ устанавливаются согласно приложению N 1 к Правилам.
10. Требования к взаимодействию ТС ОРМ с ПУ ОРМ устанавливаются согласно приложению N 2 к Правилам.
11. Требования к формату команд управления устанавливаются согласно приложению N 3 к Правилам.
12. Требования к параметрам команд управления и их выполнению устанавливаются согласно приложению N 4 к Правилам.
13. Требования к последовательности выполнения команд управления устанавливаются согласно приложению N 5 к Правилам.
14. Требования к формату сообщений, передаваемых ТС ОРМ по каналу передачи данных N 1, устанавливаются согласно приложению N 6 к Правилам.
15. Требования к параметрам сообщений и их передаче ТС ОРМ по каналу передачи данных N 1 устанавливаются согласно приложению N 7 к Правилам.
16. Требования к формату сообщений, передаваемых ТС ОРМ по каналу передачи данных N 2, устанавливаются согласно приложению N 8 к Правилам.
17. Требования к параметрам сообщений и их передаче ТС ОРМ по каналу передачи данных N 2 устанавливаются согласно приложению N 9 к Правилам.
18. Требования к узлам связи с территориально распределенной архитектурой и возможностью совместного использования ОТУС СПРС несколькими операторами связи устанавливаются согласно приложению N 10 к Правилам.
19. Требования к организации контроля соединений при предоставлении абонентам дополнительных видов обслуживания, устанавливаются согласно приложению N 11 к Правилам.
20. Требования к параметрам данных местоположения объекта контроля, устанавливаются согласно приложению N 12 к Правилам.
21. Список используемых сокращений и определений приведен в приложении N 13 к Правилам.
Приложение N 1
к Правилам применения оборудования систем
коммутации, включая программное
обеспечение, обеспечивающего выполнение
установленных действий при проведении
оперативно-розыскных мероприятий.
Часть I. Правила применения оборудования
оконечно-транзитных узлов связи сетей
подвижной радиотелефонной связи, включая
программное обеспечение, обеспечивающего
выполнение установленных действий
при проведении оперативно-розыскных
мероприятий, утвержденным приказом
Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 12.12.2016 N 645
ТРЕБОВАНИЯ К ФУНКЦИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОРМ
1. ТС ОРМ ОТУС СПРС выполняют следующие функции.
1.1. Контроль информации, имеющейся в данном ОТУС СПРС, для:
1.1.1. объектов контроля, зарегистрированных в домашнем регистре местоположения, по:
а) MSISDN;
б) IMSI стандарта GSM или аналогичному идентификатору, используемому в СПРС иных стандартов (далее - IMSI);
в) IMEI стандарта GSM или аналогичному идентификатору, используемому в СПРС иных стандартов (далее - IMEI);
1.1.2. объектов контроля, зарегистрированных в визитном регистре местоположения, по:
а) MSISDN;
б) IMSI;
в) IMEI;
1.1.3. объектов контроля, являющихся абонентами СПРС в момент постановки на контроль, не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС по:
а) MSISDN;
б) IMSI;
в) IMEI;
1.1.4. объектов контроля, являющихся абонентами, не зарегистрированными в домашнем и визитном регистре данного ОТУС СПРС, по:
а) полному абонентскому номеру телефона;
б) неполному абонентскому номеру телефона;
1.1.5. объектов контроля, являющихся номерами телефонов экстренных оперативных и справочно-информационных служб, при обращении к ним абонентов данного ОТУС СПРС:
а) по номерам телефонов экстренных оперативных служб;
б) по номерам телефонов справочно-информационных служб.
1.2. Контроль по MSISDN, IMSI и IMEI, а также полному или неполному абонентскому номеру телефона всех услуг связи, оказываемых данным ОТУС СПРС объекту контроля, вне зависимости от того, какие коды идентификации используются в полях сообщений сигнализации сети связи для установления соединения, предоставления ДВО, завершения соединения и передачи сообщения электросвязи.
1.3. Контроль по идентификатору IMEI соединений, в которых заданный идентификатор присутствует в полях сообщений сигнализации в соответствии со стандартами СПРС, принятыми к использованию в сетях электросвязи Российской Федерации.
1.4. Контроль соединений абонента СПРС, зарегистрированного в домашнем регистре данного ОТУС СПРС по MSISDN и IMSI, при отсутствии в полях сообщений сигнализации при установлении соединения заданного идентификатора, должен осуществляться по связанному с ним в домашнем регистре идентификатору, позволяющему однозначно определить объект контроля.
1.5. Контроль соединений по полному абонентскому номеру телефона, в которых:
а) присутствует заданный полный абонентский номер телефона;
б) вызывающей стороной был набран полный абонентский номер телефона и дополнительные цифры после полного абонентского номера (далее - расширенный номер телефона).
1.6. Контроль по неполному абонентскому номеру телефона соединений, в которых заданный неполный номер телефона присутствует, как часть номера в начале полного или расширенного абонентского номера.
1.7. Контроль состоявшихся и несостоявшихся соединений по идентификаторам или абонентским номерам телефонов объектов контроля:
1) от объектов контроля:
а) зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам, зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, и к абонентам других сетей;
б) зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам, зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
в) не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам, зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
г) не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, к абонентам других сетей при установлении соединения через данный ОТУС СПРС и наличии в полях сообщений сигнализации идентификатора или абонентского номера объекта контроля позволяющего рассматривать данное соединение как контролируемое;
2) к объектам контроля:
а) зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов, зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, или абонентов других сетей, в том числе с использованием ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС;
б) не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов, зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС;
в) не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов других сетей при установлении соединения через данный ОТУС СПРС, в том числе с использованием ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС;
г) зарегистрированных в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, от абонентов, не зарегистрированных в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, на этапе запроса в домашнем регистре местоположения ОТУС СПРС местонахождения объекта контроля.
1.8. Контроль доставленных и не доставленных SMS-сообщений, проходящих через данный ОТУС СПРС, адресованных объекту контроля или отправленных объектом контроля.
1.9. Контроль заказа, проверки и отмены ДВО, осуществленных объектом контроля:
а) зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС с абонентского оборудования (заказ, проверка и отмена), через сервисы без использования абонентского оборудования СПРС или через сервисные службы оператора связи (заказ и отмена);
б) не зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС и зарегистрированным в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС с абонентского оборудования (заказ, проверка и отмена).
1.10. Контроль использования объектом контроля ДВО на этапе установления контролируемого соединения и в ходе установленного контролируемого соединения, в том числе ДВО, изменяющего направление вызова, обеспечивающего возможность одновременного разговора с несколькими абонентами, подменяющими сигналы КПВ при установлении соединения.
1.11. Контроль соединений при использовании объектами контроля данного ОТУС СПРС кодов доступа к услугам электросвязи (далее - КДУ).
1.12. Контроль соединений на номера экстренных оперативных и справочно-информационных служб при отсутствии SIM-карты стандарта GSM или аналогичной карты, используемой в СПРС иных стандартов в абонентском оборудовании объекта контроля сети подвижной радиотелефонной связи при постановке его на контроль по IMEI или аналогичному идентификатору СПРС иных стандартов.
1.13. Контроль местоположения объектов контроля, находящихся в активном состоянии (в соответствии с возможностями стандартов СПРС):
а) в момент регистрации или дерегистрации IMSI или MSISDN объекта контроля в домашнем регистре данного ОТУС СПРС;
б) при изменении в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля находящегося вне зоны действия данного ОТУС СПРС;
в) в момент регистрации или дерегистрации абонентского оборудования СПРС объекта контроля в визитном регистре данного ОТУС СПРС;
г) при изменении в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля в зоне действия данного ОТУС СПРС;
д) во время заказа, проверки и отмены ДВО объектом контроля, зарегистрированным в домашнем или визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС, осуществленного с абонентского оборудования СПРС;
е) в момент установления соединения, не проходящего через данный ОТУС СПРС, к объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС, не зарегистрированному в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не использующему выполняемые на данном ОТУС СПРС ДВО: безусловная переадресация или переадресация при недоступности;
ж) для вызовов, проходящих через данный ОТУС СПРС:
в ходе установления соединения - при идентификации участника устанавливаемого соединения в качестве объекта контроля;
в момент установления соединения - при ответе вызываемого участника соединения;
при завершении контролируемого соединения - при выходе из соединения всех участников соединения;
з) при использовании ДВО, реализуемых на данном ОТУС СПРС, на этапе установления контролируемого соединения и в ходе установленного контролируемого соединения;
и) при контроле соединений на номера экстренных оперативных служб при отсутствии SIM-карты в абонентском оборудовании объекта контроля;
к) во время отправления объектом контроля сообщений электросвязи, проходящих через данный ОТУС СПРС;
л) во время передачи по сети сообщений электросвязи, адресованных объекту контроля;
м) при постановке на контроль объекта контроля, при этом передается присутствующее в данном ОТУС СПРС значение местоположения;
н) по запросу от ПУ ОРМ данных об объектах контроля, при этом для получения актуальной информации осуществляется поиск объекта контроля в СПРС. В случае, когда объект контроля не зарегистрирован в СПРС передается присутствующее в данном ОТУС СПРС значение местоположения.
1.14. Контроль местоположения объектов контроля, находящихся в пассивном состоянии (в соответствии с возможностями стандартов СПРС):
а) в момент регистрации или дерегистрации IMSI или MSISDN объекта контроля в домашнем регистре данного ОТУС СПРС;
б) при изменении в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля, находящегося вне зоны действия данного ОТУС СПРС;
в) в момент регистрации или дерегистрации абонентского оборудования СПРС объекта контроля в визитном регистре данного ОТУС СПРС;
г) при изменении в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС информации о местоположении объекта контроля в зоне действия данного ОТУС СПРС;
д) во время заказа и отмены ДВО объектом контроля, зарегистрированным в домашнем регистре местоположения данного УС СПРС, осуществленного через сервисы без использования абонентского оборудования СПРС или через сервисные службы оператора связи;
е) в момент установления соединения, не проходящего через данный ОТУС СПРС, к объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре местоположения данного ОТУС СПРС, не зарегистрированному в визитном регистре местоположения данного ОТУС СПРС и не использующему выполняемые на данном ОТУС СПРС ДВО: безусловная переадресация или переадресация при недоступности;
ж) для вызовов, проходящих через данный ОТУС СПРС и адресованных объекту контроля, зарегистрированному в домашнем регистре данного ОТУС СПРС и использующему выполняемые на данном ОТУС СПРС ДВО: безусловная переадресация или переадресация при недоступности, выполняемые на данном ОТУС СПРС в ходе установления соединения - при идентификации участника устанавливаемого соединения в качестве объекта наблюдения;
з) во время передачи по сети сообщений электросвязи, адресованных объекту контроля;
и) при постановке на контроль объекта контроля, при этом передается присутствующее в данном ОТУС СПРС значение местоположения объекта контроля с указанием времени прошедшего с момента определения местоположения в ОТУС СПРС;
к) по запросу от ПУ ОРМ данных об объектах контроля, при этом для получения актуальной информации осуществляется поиск объекта контроля в сети электросвязи; в случае, когда объект контроля не зарегистрирован в СПРС передается присутствующее в данном ОТУС СПРС значение местоположения с указанием времени прошедшего с момента определения местоположения в ОТУС СПРС.
1.15. Непрерывность контроля за установленным соединением при процедурах передачи управления соединением между базовыми станциями (далее - БС) в пределах как одного ОТУС СПРС, так и разных ОТУС СПРС, в том числе, использующих различные технологии СПРС.
1.16. Многопультовый доступ к техническим средствам ОРМ при оказании услуг связи на базе ОТУС СПРС, требующих подключения к нескольким ПУ ОРМ.
2. Для взаимодействия ТС ОРМ с ПУ ОРМ организуются интерфейсы взаимодействия, включающие в себя контрольные соединительные линии, для передачи содержания контролируемого соединения, и каналы передачи данных, для обмена командами и сообщениями управления, и передачи на ПУ ОРМ содержания контролируемых сообщений электросвязи. Каждый интерфейс взаимодействия идентифицируется параметром "Номер технических средств ОРМ".
2.1. Вне зависимости от емкости ОТУС СПРС один интерфейс взаимодействия обеспечивает:
а) контроль не более 2048 телефонных номеров или идентификаторов объектов контроля с признаком "тип объекта" - 01H;
б) контроль не более 1024 полных или неполных телефонных номеров объектов контроля с признаком "тип объекта" - 02H и 12H;
в) передачу содержания до 112 контролируемых соединений для режима полного раздельного контроля;
г) передачу содержания до 224 контролируемых соединений для режима полного совмещенного контроля не более 224 соединений.
2.2. Пропускная способность одного интерфейса должна составлять:
а) до 8 первичных цифровых поток, при передаче с использованием канальных интервалов;
б) не менее 20 Мб/с при использовании канала IP и протокола TCP.
2.3. Для подключения ТС ОРМ к одному ПУ ОРМ при использовании канала IP и протокола TCP может быть использовано от 1 до 5 интерфейсов взаимодействия ТС ОРМ с ПУ ОРМ.
Приложение N 2
к Правилам применения оборудования систем
коммутации, включая программное
обеспечение, обеспечивающего выполнение
установленных действий при проведении
оперативно-розыскных мероприятий.
Часть I. Правила применения оборудования
оконечно-транзитных узлов связи сетей
подвижной радиотелефонной связи, включая
программное обеспечение, обеспечивающего
выполнение установленных действий
при проведении оперативно-розыскных
мероприятий, утвержденным приказом
Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 12.12.2016 N 645
ТРЕБОВАНИЯ
К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОРМ С ПУНКТОМ
УПРАВЛЕНИЯ ОРМ
1. Интерфейс взаимодействия ТС ОРМ с ПУ ОРМ состоит из:
а) контрольных соединительных линий для передачи на ПУ ОРМ при полном контроле содержания контролируемых соединений;
б) канала передачи данных N 1 (далее - КПД1) для приема ТС ОРМ команд управления и передачи на ПУ ОРМ сообщений, предусмотренных приложением N 7 к Правилам;
в) канала передачи данных N 2 (далее - КПД2) для передачи на ПУ ОРМ сообщений, предусмотренных приложением N 9 к Правилам.
2. Каждый интерфейс взаимодействия идентифицируется параметром "Номер технических средств ОРМ".
3. Интерфейсы взаимодействия элементов ТС ОРМ внутри ОТУС СПРС до точки подключения ПУ ОРМ обеспечивают защиту информации от несанкционированного доступа при ее передаче в сети связи.
Предусматривается два варианта организации интерфейсов взаимодействия ТС ОРМ к ПУ ОРМ.
3.1. При первом варианте КСЛ формируются путем использования канальных интервалов (далее - КИ) 1