МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2017 г. N 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ТРАНЗИТНЫХ, ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ
И ОКОНЕЧНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ. ЧАСТЬ XV. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ
КОМБИНИРОВАННЫХ ТЕЛЕФОННЫХ СТАНЦИЙ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ
ТЕХНОЛОГИИ МУЛЬТИСЕРВИСНЫХ СЕТЕЙ
В соответствии со статьей 41 Федерального закона
от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316; ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558) и пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832; 2012, N 6, ст. 687), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть XV. Правила применения комбинированных телефонных станций, использующих технологии мультисервисных сетей.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21.03.2017 N 129
ПРАВИЛА
ПРИМЕНЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ТРАНЗИТНЫХ, ОКОНЕЧНО-ТРАНЗИТНЫХ
И ОКОНЕЧНЫХ УЗЛОВ СВЯЗИ. ЧАСТЬ XV. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ
КОМБИНИРОВАННЫХ ТЕЛЕФОННЫХ СТАНЦИЙ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ
ТЕХНОЛОГИИ МУЛЬТИСЕРВИСНЫХ СЕТЕЙ
I. Общие положения
1. Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть XV. Правила применения комбинированных телефонных станций, использующих технологии мультисервисных сетей (далее - Правила), разработаны в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
2. Правила устанавливают обязательные требования к параметрам оборудования, входящего в состав комбинированных телефонных станций (далее - КТС), использующих технологии мультисервисных сетей, применяемого в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае его присоединения к сети связи общего пользования.
3. Комбинированная телефонная станция, использующая технологии мультисервисных сетей, идентифицируется как комбинированная телефонная станция и согласно подпункту "д" пункта 1 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2009 г. N 532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3206; 2015, N 6, ст. 954), подлежит обязательной сертификации в порядке, установленном Правилами организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832; 2012, N 6, ст. 687).
4. В состав КТС включаются следующие функциональные элементы:
1) система коммутации с использованием технологии коммутации пакетов информации, состоящая из оборудования, реализующего функции:
а) контроллера медиашлюзов (MGCF - при реализации функций систем коммутации сети фиксированной телефонной связи; MSC-сервера/VLR, GMSC-сервера - при реализации функций систем коммутации сети подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900/1800 и (или) UMTS);
б) медиашлюза (MGW);
в) шлюза сигнализации (SGF);
г) шлюза доступа (AGW);
д) сервера абонентских данных пользователей сети подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900/1800 и (или) UMTS и центра аутентификации (HSS/AuC - при реализации функций систем коммутации сети подвижной радиотелефонной связи);
е) сервера приложений (ASF);
ж) оборудования центра управления и технического обслуживания (далее - ЦУ и ТО);
2) оборудование коммутации стандарта LTE:
а) модуль управления мобильностью (Mobility Managemen Entity) (далее - MME);
б) обслуживающий шлюз (Serving Gateway) (далее - S-GW);
в) шлюз взаимодействия с сетями, использующими технологию с коммутацией пакетов (Packet Data Networks Gateway) (далее - PDN GW);
г) регистр идентификации оборудования (Equipment Identity Register) (далее - EIR);
д) сервер абонентских данных (Home Subscriber Server) (далее - HSS);
е) обслуживающий узел поддержки GPRS (Serving GPRS Support Node) (далее - SGSN);
ж) оборудование, реализующее функции реализации правил политики и тарификации (The Policy and Charging Rules Function) (далее - PCRF);
з) оборудование, реализующее функцию агента протокола Diameter (Diameter Agent) (далее - DA), для определения местонахождения подписки пользователя в случае наличия на сети оператора нескольких HSS;
и) оборудование центра управления и технического обслуживания (далее - ЦУ и ТО);
3) система коммутации, использующая технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений (далее - IMS), состоящая из оборудования, реализующего функции:
а) управления сеансом (CSCF), включающую: прокси CSCF (P-CSCF), обслуживающую CSCF (S-CSCF), запрашивающую CSCF (I-CSCF);
б) сервера абонентских данных пользователей IMS (HSS/IMS);
в) определения местонахождения подписки (SLF);
г) управления медиашлюзами (IMS-MGCF);
д) управления ресурсами мультимедиа (MRFC);
е) процессора ресурсов мультимедиа (MRFP);
ж) управления выбором сети (BGCF);
з) управления пограничным взаимодействием (IBCF);
и) учета данных для начисления платы (CCF);
к) медиашлюза (IMS-MGW);
л) переходного шлюза (TrGw/BGF);
м) шлюза сигнализации (SGF);
н) обеспечения транзита (TF);
о) сервера приложений (ASF);
п) оборудование центра управления и технического обслуживания (ЦУ и ТО);
р) оборудования абонентского доступа при реализации функций оконечно-транзитных узлов сети фиксированной телефонной связи, включающего:
подсистему эмуляции телефонной сети связи (PES), выполняющую функции:
- управления шлюзом доступа (AGCF);
- шлюза доступа (AGF);
подсистему управления доступом и ресурсами (RACS);
подсистему присоединения сети связи (NASS);
4) включение в состав КТС всего перечня функциональных элементов, перечисленных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 Правил, не является обязательным. Состав оборудования (функциональных элементов) КТС определяется функциональными требованиями, предъявляемыми к узлу связи.
5. Процедуру обязательной сертификации проходит как оборудование коммутации КТС в составе входящего в него оборудования, так и оборудование, указанное в подпунктах 1 - 3 пункта 4 Правил в качестве самостоятельных средств связи для использования в составе КТС.
6. При реализации в одном средстве связи двух или более из вышеперечисленных функций к нему предъявляются требования, установленные для каждой из функций, кроме требований к параметрам протоколов, используемых для взаимодействия между этими функциями.
7. Процедуру обязательной сертификации контроллер шлюзов проходит совместно с медиашлюзом (одним или несколькими).
8. Процедуру обязательной сертификации медиашлюз проходит совместно с контроллером шлюзов (одним или несколькими).
9. Процедуру обязательной сертификации IBCF проходит совместно с TrGw/BGF.
10. Процедуру обязательной сертификации TrGw/BGF проходит совместно с IBCF.
11. Оборудование коммутации КТС должно состоять из входящих в него функциональных элементов, объединенных в отдельный функциональный узел, или из обособленных территориально распределенных функциональных элементов, объединенных между собой линиями связи, в том числе с использованием оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сети (сетей) передачи данных.
12. Оборудование коммутации КТС должно обеспечивать возможность его использования одним или несколькими операторами сетей связи.
13. Комбинированная телефонная станция может совмещать функции транзитного и оконечно-транзитного узла связи сети местной телефонной связи, транзитного узла сети зоновой, междугородной и, в случае реализации, транзитного узла сети международной связи, оконечно-транзитного, транзитного узла сети подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900/1800 и (или) UMTS, LTE.
14. Оборудование КТС должно обеспечивать передачу необходимой информации в технические средства связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (далее - ТС ОРМ) в полном объеме.
15. Использование в составе КТС оборудования, указанного в пункте 4 Правил и успешно прошедшего процедуру сертификационных испытаний, должно допускаться только после проведения испытаний на совместимость работы ТС ОРМ.
16. При использовании оборудования КТС с территориально распределенной структурой с предоставлением услуг связи в различных территориально-административных образованиях интерфейсы оборудования КТС должны обеспечивать проведение ОРМ независимо в каждом территориально-административном образовании в полном объеме.
17. При использовании одного оборудования КТС несколькими операторами связи каждый оператор несет ответственность за обеспечение возможности проведения ОРМ в принадлежащем ему трафике.
18. Для проведения ОРМ в оборудовании КТС должны быть реализованы следующие интерфейсы:
1) для услуг подвижной радиотелефонной связи стандартов GSM 900/1800 и (или) UMTS согласно Правилам применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.07.2011 N 174 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2011 г., регистрационный N 21543);
2) для услуг фиксированной телефонной связи согласно Правилам применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть II. Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 19.11.2012 N 268 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2012 г., регистрационный N 26431);
3) для услуг передачи данных согласно Правилам применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 16.04.2014 N 83 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2014 г., регистрационный N 323560).
19. Комбинированная телефонная станция должна обеспечивать:
1) установление автоматических исходящих, входящих и транзитных местных телефонных соединений между пользователями сети местной телефонной связи;
2) установление исходящих, входящих и транзитных соединений от (к) пользователя(ю) сети подвижной радиотелефонной связи при реализации функций систем коммутации сети подвижной радиотелефонной связи;
3) маршрутизацию вызова к (от) узлам(ов) сети подвижной радиотелефонной связи;
4) установление исходящих и входящих автоматических внутризоновых соединений;
5) маршрутизацию вызова на сеть междугородной и международной телефонной связи, осуществляя выбор оператора междугородной, международной связи по предварительному принципу или в соответствии со значением кода выбора оператора междугородной, международной связи, кода ABC/DEF и значением категории оконечного элемента сети связи;
6) установление автоматических исходящих соединений к экстренным оперативным и информационно-справочным системам сети местной телефонной связи;
7) установление исходящих, входящих и транзитных междугородных и международных соединений в случае реализации функций транзитного узла сети междугородной, международной связи;
8) установление соединений с информационно-справочными системами сетей зоновой телефонной связи;
9) установление соединений с заказными и информационно-справочными междугородными, международными и зоновыми системами операторов связи;
10) защиту телефонных соединений от мешающего воздействия эффекта электрического эха;
11) учет данных для начисления платы за соединения и услуги.
20. При взаимодействии с сетью с коммутацией каналов комбинированная телефонная станция реализует функции оконечно-транзитного пункта сигнализации сети сигнализации ОКС N 7.
21. Оборудование, входящее в состав комбинированной телефонной станции, является элементом сети, использующей протокол IP.
22. При выполнении функций транзитных узлов сетей подвижной радиотелефонной связи, являющихся пунктами сигнализации сети сигнализации ОКС N 7, КТС должна реализовывать функции оптимальной маршрутизации.
II. Требования к оборудованию, входящему в состав
комбинированных телефонных станций
23. Электропитание оборудования коммутации КТС осуществляется в соответствии с требованиями к параметрам электропитания, установленным в пунктах П.9.1 - П.9.4 приложения 9 к Правилам применения транзитных междугородных узлов автоматической коммутации. Часть I. Правила применения транзитных междугородных узлов связи, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7), утвержденным приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации
от 16.05.2006 N 59 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2006 г., регистрационный N 7879) с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788) (далее - Правила N 59-06), или от сети переменного тока с номинальным напряжением 220 В, частотой 50 Гц.
Оборудование электропитающей установки (далее - ЭПУ), не входящее в состав оборудования коммутации КТС, должно соответствовать требованиям к параметрам Правил применения оборудования электропитания средств связи, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 03.03.2006 N 21 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2006 г., регистрационный N 7638), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788).
24. Оборудование коммутации КТС должно сохранять работоспособность при отклонении напряжения электропитания от номинальных значений в допустимых пределах:
при номинальном напряжении 60 В - в пределах от 48,0 до 72,0 В;
при номинальном напряжении 48 В - в пределах от 40,5 до 57,0 В;
при напряжении переменного тока 220 В - в пределах от 187 до 242 В (частота - от 47,5 до 50,5 Гц, коэффициент нелинейных искажений - не более 10%, кратковременное (длительностью до 3 с) изменение напряжения относительно номинального значения