ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Минобрнауки РФ от 28.05.2010 N 569 "Об утверждении Методики расчета платы за экспертизу в целях признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2010 Г. N 569
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЭКСПЕРТИЗУ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ
И УСТАНОВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ
ДОКУМЕНТОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. N 984 "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета платы за экспертизу в целях признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - Методика).
2. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (Глебовой Л.Н.) обеспечить размещение на своем официальном сайте и сайтах подведомственных федеральных государственных учреждений Методики, сведений о конкретных размерах платы за ее оказание и порядке ее взимания, а также своевременное обновление указанной информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
И.КАЛИНА
Приложение
Утверждена
Приказом
Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 28 мая 2010 г. N 569
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ЭКСПЕРТИЗУ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ
И УСТАНОВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ
ДОКУМЕНТОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
1. Настоящая Методика расчета платы за экспертизу в целях признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образования, об ученых степенях и ученых званиях (далее - платная услуга) определяет состав затрат на ее оказание, в том числе затрат на организационно-технические и иные мероприятия, необходимые для обеспечения оказания платной услуги.
2. Для определения размера платы за оказание платной услуги используются расчетно-нормативные затраты, указанные в приложении к настоящей Методике.
3. Пересмотр размера платы за оказание платной услуги осуществляется не чаще одного раза в год не позднее 1 декабря года, предшествующего новому финансовому году.
4. Для получения информации об ожидаемом уровне инфляции используется Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, одобренный Правительством Российской Федерации, в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. В размер платы за оказание платной услуги включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Размер платы за оказание платной услуги не может превышать экономически обоснованные расходы на оказание платной услуги, определенные в соответствии с настоящей Методикой.
7. Размер платы за оказание платной услуги определяется в следующем порядке:
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│                   Наименование                  │        Расчет         │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│Экспертиза в целях признания и установления в    │Nэпр = Nотэ + Nот + Nрм│
│Российской Федерации эквивалентности документа   │+ Nси + Nам + Nох + НДС│
│иностранного государства об образовании, об      │                       │
│ученых степенях и ученых званиях                 │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Nотэ - норматив затрат на оплату труда и       │Nотэ = Tэкс x Vt + НОТ │
│  начисления на выплаты по оплате труда          │                       │
│  привлекаемых экспертов                         │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Tэкс - средний часовой заработок 1 эксперта    │Пункт 1 Приложения к   │
│                                                 │настоящей Методике     │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Vt - количество часов, необходимых для         │Пункт 2.2 Приложения к │
│  проведения экспертизы                          │настоящей Методике     │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Nот - норматив затрат на оплату труда и        │Nот = Tоб x Vорг + НОТ │
│  начисления на выплаты по оплате труда лиц,     │                       │
│  обеспечивающих работу по проведению экспертизы │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Tоб - средний часовой заработок лиц,           │В соответствии со      │
│  обеспечивающих работу по проведению экспертизы │сметой расходов        │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Vорг - количество часов, необходимых для       │Пункт 2.1 Приложения к │
│  обеспечения проведения экспертизы              │настоящей Методике     │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Nрм - средний планируемый норматив затрат      │Пункт 3 Приложения к   │
│  на расходные материалы, непосредственно        │настоящей Методике     │
│  используемые на организацию и проведение       │                       │
│  экспертизы                                     │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Nси - норматив затрат на коммунальные          │Nси = (Pси/Фрвр) x Vорг│
│  услуги и иные затраты, связанные с             │                       │
│  использованием имущества, в расчете на 1       │                       │
│  экспертизу                                     │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Pси - затраты на коммунальные услуги и иные    │Pси = (Uком + Uар +    │
│  расходы, связанные с использованием имущества, │Uси)/S                 │
│  отнесенные на организацию проведения экспертизы│                       │
│  в год                                          │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Uком - затраты на коммунальные услуги          │Согласно методике      │
│  учреждения в год                               │расчета коммунальных   │
│                                                 │услуг в соответствии   │
│                                                 │со сметой расходов     │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Uар - арендная плата в год                     │В соответствии со      │
│                                                 │сметой расходов        │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Uси - затраты на содержание имущества в год    │В соответствии со      │
│                                                 │сметой расходов        │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  S - общая площадь помещения, занимаемого       │Площадь, занимаемая    │
│  учреждением                                    │учреждением согласно   │
│                                                 │договору на передачу в │
│                                                 │безвозмездное          │
│                                                 │пользование нежилых    │
│                                                 │помещений в здании     │
│                                                 │федеральной            │
│                                                 │собственности          │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Фрвр - годовой фонд рабочего времени           │Данные                 │
│                                                 │производственного      │
│                                                 │календаря на текущий   │
│                                                 │год в часах            │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Nам - норматив затрат на содержание            │В соответствии со      │
│  оборудования непосредственно используемого на  │сметой расходов        │
│  организацию проведения экспертизы              │                       │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  Nох - норматив затрат на общехозяйственные     │Исходя из экспертной   │
│  нужды                                          │оценки доли расходов   │
│                                                 │на организацию         │
│                                                 │проведения экспертизы  │
│                                                 │в общих расходах       │
│                                                 │учреждения             │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  НОТ - начисления на оплату труда работников    │В соответствии с       │
│  учреждения                                     │законодательством      │
│                                                 │Российской Федерации   │
│                                                 │о налогах и сборах     │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  НОТ - начисления на оплату труда экспертов     │В соответствии с       │
│                                                 │законодательством      │
│                                                 │Российской Федерации   │
│                                                 │о налогах и сборах     │
├─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│  НДС - налог на добавленную стоимость           │В соответствии с       │
│                                                 │законодательством      │
│                                                 │Российской Федерации   │
│                                                 │о налогах и сборах     │
└─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
Приложение
к Методике расчета платы
за экспертизу в целях
признания и установления
в Российской Федерации
эквивалентности документа
иностранного государства
об образовании, об ученых
степенях и ученых званиях
РАСЧЕТНО-НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ
И УСТАНОВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ
ДОКУМЕНТА ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА ОБ ОБРАЗОВАНИИ,
ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ
┌───────┬───────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┐
│ N п/п │Наименование норматива │ Количественные  │  Примечание (расчет,  │
│       │                       │ характеристики  │    ссылка на нормы)   │
├───────┴───────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┤
│     1. Нормативы, используемые для расчета расходов на оплату труда     │
│                                экспертов                                │
├───────┬───────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┤
│ 1.1.  │Средний часовой        │      155,6      │Размер среднего        │
│       │заработок эксперта     │                 │часового заработка     │
│       │(руб.)                 │                 │государственного       │
│       │                       │                 │гражданского служащего │
│       │                       │                 │в Рособрнадзоре        │
├───────┼───────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┤
│  2.   │Данные по объему трудозатрат основных видов работ, проводимых    │
│       │при осуществлении экспертизы в целях признания и установления в  │
│       │Российской Федерации эквивалентности документов иностранных      │
│       │государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях   │
├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 2.1.  │Организации экспертизы в целях признания и установления в        │
│       │Российской Федерации эквивалентности документов иностранных      │
│       │государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях   │
│       │(работы, осуществляемые Федеральным государственным научным      │
│       │учреждением "Главный государственный экспертный центр оценки     │
│       │образования")                                                    │
├───────┼───────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┤
│       │ Наименование операции │     Объем       │  Примечание (расчет,  │
│       │                       │  трудозатрат    │    ссылка на нормы)   │
│       │                       │     (мин.)      │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│2.1.1. │Консультирование       │        5        │                       │
│       │заявителя по телефону  │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.2. │Консультирование       │       15        │                       │
│       │заявителя лично на     │                 │                       │
│       │этапе приема           │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.3. │Проверка комплектности │        4        │                       │
│       │пакета документов,     │                 │                       │
│       │предоставленных        │                 │                       │
│       │заявителем             │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.4. │Анализ представленных  │        3        │                       │
│       │документов на          │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│ N п/п │Наименование норматива │ Количественные  │  Примечание (расчет,  │
│       │                       │ характеристики  │    ссылка на нормы)   │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│       │возможность проведения │                 │    Проведена оценка   │
│       │экспертизы             │                 │     использования     │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤    рабочего времени   │
│2.1.5. │Ввод в ПК персональных │       17        │                       │
│       │данных заявителя для   │                 │                       │
│       │формирования договора  │                 │                       │
│       │на бумажном носителе   │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.6. │Распечатка документов, │        3        │                       │
│       │передаваемых заявителю │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.7. │Подписание договора с  │        4        │                       │
│       │заявителем             │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.8. │Проверка платежного    │        5        │                       │
│       │документа, принятого от│                 │                       │
│       │заявителя, ввод        │                 │                       │
│       │реквизитов в базу      │                 │                       │
│       │данных                 │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.9. │Сканирование копии     │       18        │                       │
│       │документа об           │                 │                       │
│       │образовании, степени,  │                 │                       │
│       │звании и его перевода  │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.10.│Визуальный осмотр копии│       10        │                       │
│       │документа на           │                 │                       │
│       │соответствие образцам  │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.11.│Подготовка и оформление│       25        │                       │
│       │заключения по          │                 │                       │
│       │результатам экспертизы │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.12.│Передача (подача и     │        4        │                       │
│       │получение) комплекта   │                 │                       │
│       │документом в           │                 │                       │
│       │Рособрнадзор для       │                 │                       │
│       │принятия решения о     │                 │                       │
│       │признании документа об │                 │                       │
│       │образовании, степени,  │                 │                       │
│       │звании                 │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.13.│Техническое оформление │       18        │                       │
│       │проекта официального   │                 │                       │
│       │документа о признании  │                 │                       │
│       │документа об           │                 │                       │
│       │образовании, ученой    │                 │                       │
│       │степени или ученого    │                 │                       │
│       │звания или проекта     │                 │                       │
│       │письма Рособрнадзора с │                 │                       │
│       │отказом в признании    │                 │                       │
│       │документа              │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.14.│Передача документов    │       10        │                       │
│       │уполномоченному        │                 │                       │
│       │представителю          │                 │                       │
│       │Рособрнадзора для      │                 │                       │
│       │подписи и заверения    │                 │                       │
│       │гербовой печатью       │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.15.│Подготовка проекта     │       19        │                       │
│       │официального документа │                 │                       │
│       │о признании или письма │                 │                       │
│       │об отказе в признании к│                 │                       │
│       │выдаче (оповещение     │                 │                       │
│       │заявителя об исполнении│                 │                       │
│       │обязательства по       │                 │                       │
│       │договору на проведение │                 │                       │
│       │исследования)          │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.16.│Консультация заявителя │        8        │                       │
│       │по вопросу уплаты      │                 │                       │
│       │госпошлины за          │                 │                       │
│       │признание документа об │                 │                       │
│       │образовании, степени,  │                 │                       │
│       │звании                 │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.17.│Получение и проверка   │        3        │                       │
│       │платежного документа об│                 │                       │
│       │оплате госпошлины      │                 │                       │
│       │заявителем, ввод       │                 │                       │
│       │реквизитов в базу      │                 │                       │
│       │данных                 │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.18.│Выдача документов      │        2        │                       │
│       │заявителю              │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.19.│Формирование пакета    │       14        │                       │
│       │документов для         │                 │                       │
│       │архивирования          │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│2.1.20.│Архивирование пакета   │        5        │                       │
│       │документов по единице  │                 │                       │
│       │услуги                 │                 │                       │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┤                       │
│       │           Итого часов:│      3,16       │                       │
├───────┼───────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┤
│ 2.2.  │Проведение экспертизы в целях признания и установления в         │
│       │Российской Федерации эквивалентности документов иностранных      │
│       │государств об образовании, об ученых степенях и ученых званиях   │
│       │(работа экспертов) (в часах)                                     │
├───────┼───────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────┬──────────┤
│ N п/п │ Наименование норматива│Общее    │Начальное │Среднее  │Высшее    │
│       │                       │среднее  │профессио-│професси-│професси- │
│       │                       │образова-│нальное   │ональное │ональное  │
│       │                       │ние      │образова- │образова-│образова- │
│       │                       │(школы)  │ние       │ние (СПО)│ние (ВПО) │
├───────┼───────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│2.2.1. │Проверка               │   0,1   │   0,1    │   0,2   │   0,2    │
│       │соответствующего       │         │          │         │          │
│       │направления подготовки │         │          │         │          │
│       │(специальности,        │         │          │         │          │
│       │профессии) и (или)     │         │          │         │          │
│       │уровня образования     │         │          │         │          │
│       │(квалификации), по     │         │          │         │          │
│       │которым возможно       │         │          │         │          │
│       │признание в Российской │         │          │         │          │
│       │Федерации документа об │         │          │         │          │
│       │образовании            │         │          │         │          │
├───────┼───────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│2.2.2. │Проверка соответствия  │   0,7   │   1,5    │   1,4   │   2,9    │
│       │структуры и объема     │         │          │         │          │
│       │учебных курсов,        │         │          │         │          │
│       │предметов, дисциплин   │         │          │         │          │
│       │(модулей), требований к│         │          │         │          │
│       │результатам освоения   │         │          │         │          │
│       │образовательной        │         │          │         │          │
│       │программы, по          │         │          │         │          │
│       │завершении освоения    │         │          │         │          │
│       │которой в иностранном  │         │          │         │          │
│       │государстве выдан      │         │          │         │          │
│       │документ об            │         │          │         │          │
│       │образовании, а также   │         │          │         │          │
│       │уровня образования     │         │          │         │          │
│       │(квалификации) которые │         │          │         │          │
│       │он подтверждает, и     │         │          │         │          │
│       │примерных основных     │         │          │         │          │
│       │образовательных        │         │          │         │          │
│       │программ, федеральных  │         │          │         │          │
│       │государственных        │         │          │         │          │
│       │образовательных        │         │          │         │          │
│       │стандартов (федеральных│         │          │         │          │
│       │государственных        │         │          │         │          │
│       │требований)            │         │          │         │          │
│       │соответствующего уровня│         │          │         │          │
├───────┼───────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│2.2.3. │Проверка равноценности │   0,2   │   0,4    │   0,4   │    0,4   │
│       │академических и (или)  │         │          │         │          │
│       │профессиональных прав, │         │          │         │          │
│       │предоставляемых        │         │          │         │          │
│       │обладателю документа в │         │          │         │          │
│       │государстве, в котором │         │          │         │          │
│       │выдан документ, правам,│         │          │         │          │
│       │которые предоставляются│         │          │         │          │
│       │соответствующим        │         │          │         │          │
│       │документом             │         │          │         │          │
│       │государственного       │         │          │         │          │
│       │образца об образовании │         │          │         │          │
│       │и (или) квалификации в │         │          │         │          │
│       │Российской Федерации   │         │          │         │          │
├───────┼───────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│2.2.4. │           Итого часов:│   1,0   │   2,0    │   2,0   │   3,5    │
├───────┼───────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────┴──────────┤
│  3.   │    Нормативы иных расходов, используемые при расчете платы за   │
│       │             оказание платной услуги по 1 экспертизе             │
├───────┼───────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┤
│       │Наименование норматива │ Количественные  │  Примечание (расчет,  │
│       │                       │ характеристики  │    ссылка на нормы)   │
├───────┼───────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│ 3.1.  │Средний планируемый    │     191,51      │В соответствии со      │
│       │норматив затрат на     │                 │сметой расходов        │
│       │расходные материалы,   │                 │                       │
│       │непосредственно        │                 │                       │
│       │используемые на        │                 │                       │
│       │организацию и          │                 │                       │
│       │проведение 1 экспертизы│                 │                       │
│       │(руб.)                 │                 │                       │
└───────┴───────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┘
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2