Приказ Минприроды РФ от 01.09.2011 N 718 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2011 N 22103)

1. Утвердить прилагаемую Классификацию запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод.

2. Ввести в действие указанную в пункте 1 настоящего Приказа Классификацию запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод с 1 января 2012 г.

1. Настоящая Классификация запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод (далее - Классификация) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; 2006, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 29, ст. 3418; 2008, N 29, ст. 3420; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; 2010, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018; 2011, N 15, ст. 2025; 2011, N 30, ст. 4567; 2011, N 30, ст. 4572; 2011, N 30, ст. 4590), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 21, ст. 2581; 2008, N 22, ст. 2581; 2008, N 42, ст. 4825; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; 2009, N 6, ст. 738; 2009, N 33, ст. 4088; 2009, N 26, ст. 2669; 2009, N 34, ст. 4192; 2009, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538; 2010, N 10, ст. 1094; 2010, N 14, ст. 1656; 2010, N 26, ст. 3350; 2010, N 31, ст. 4251; 2010, N 31, ст. 4268; 2010, N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; 2011, N 14, ст. 1935), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; 2008, N 42, ст. 4825; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2009, N 33, ст. 4081; 2009, N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935), и устанавливает единые для Российской Федерации принципы классификации запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических (термальных) и промышленных подземных вод.

2. Запасы теплоэнергетических и промышленных подземных вод подсчитываются по результатам геологоразведочных работ, проведенных в процессе геологического изучения и оценки предоставленных в пользование участков недр; по данным разведки участков недр, предоставленных для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), а также по опыту эксплуатации действующих водозаборов по добыче теплоэнергетических и промышленных подземных вод.

3. Прогнозные ресурсы теплоэнергетических и промышленных подземных вод оцениваются по флангам и глубоким водоносным горизонтам (зонам) месторождений этих вод, по водоносным горизонтам (комплексам) в пределах артезианских бассейнов различного порядка (или их частей) или по водоносным зонам в пределах гидрогеологических складчатых областей (в том числе вулкано-тектоническим структурам).

4. Качество теплоэнергетических и промышленных подземных вод изучается с учетом необходимости обоснования эффективного использования теплоэнергетического потенциала (для теплоэнергетических вод) или комплексного извлечения полезных компонентов и их переработки (для промышленных вод) на основе требований и показателей к качеству природного теплоносителя (для теплоэнергетических вод) или гидроминерального сырья (для промышленных вод), определенных по результатам технико-экономических расчетов, применения эффективных технических и технологических решений, а также способов утилизации отработанных (использованных) теплоэнергетических и промышленных подземных вод.

5. Объектом подсчета запасов подземных вод является месторождение (часть месторождения) теплоэнергетических или промышленных подземных вод.

Объектом оценки прогнозных ресурсов являются фланги и глубокие горизонты (зоны) месторождений теплоэнергетических и промышленных подземных вод, водоносные горизонты (комплексы) в пределах артезианских бассейнов различного порядка или гидрогеологических складчатых областей (включая вулкано-тектонические структуры). Оценка прогнозных ресурсов подземных вод производится на основании комплекса гидрогеологических предпосылок, базирующихся на данных бурения и опробования скважин различного назначения, математического моделирования и экспертным путем.

6. Подсчет и учет запасов месторождений теплоэнергетических и промышленных подземных вод производится в соответствии с экономически обоснованными параметрами кондиций (без учета технологических потерь): для теплоэнергетических вод - в расходах подземных вод (м3/сут. - для воды и т/сут. - для пароводяной смеси или пара); для промышленных вод - в расходах подземных вод (м3/сут.) и годовой добычи из недр полезных компонентов (т/год).

Оценка и учет прогнозных ресурсов теплоэнергетических подземных вод производится в расходах воды (м3/сут.) или пароводяной смеси (т/сут.), промышленных подземных вод - в расходах воды (м3/сут.), которые могут быть получены условными обобщенными водозаборными системами в пределах гидрогеологических структур (артезианских бассейнов или гидрогеологических складчатых областей), территорий субъектов Российской Федерации (при необходимости), а также участков недр, перспективных для выявления месторождений подземных вод на основе экспертных технико-экономических расчетов целесообразности добычи и использования теплоэнергетических или промышленных подземных вод.

7. По экономическому значению запасы теплоэнергетических и промышленных подземных вод подразделяются на две основные группы, подлежащие раздельному подсчету и учету:

балансовые (экономические);

забалансовые (потенциально экономические).

К балансовым (экономическим) запасам относятся запасы месторождений, разработка которых на момент подсчета запасов согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективна в условиях действующих правил рынков электрической и тепловой энергии при применении существующих технических и технологических решений по добыче подземных вод, использованию теплоэнергетического потенциала (для теплоэнергетических вод) или извлечению и переработке полезных компонентов (для промышленных вод), а также при обеспечении требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды.

К забалансовым (потенциально экономическим) относятся запасы месторождений:

1) разработка которых на момент их оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически не эффективна (убыточна) в условиях действующих правил рынков электрической и тепловой энергии, но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию;

2) отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент подсчета невозможно по экологическим и иным причинам (расположение месторождений в пределах особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, земель безопасности, земель обороны и др.).

Забалансовые запасы подсчитываются и учитываются в случаях, если технико-экономическими расчетами установлена экономическая возможность их последующего использования при изменениях экономической ситуации, целевого назначения земельных участков.

Забалансовые запасы подсчитываются раздельно в зависимости от оснований отнесения к данной группе.

8. Экономическое значение запасов теплоэнергетических подземных вод оценивается на основе цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, а промышленных подземных вод - на основе цен на извлекаемую продукцию на мировом рынке.

10. Запасы теплоэнергетических и промышленных подземных вод по степени геолого-гидрогеологической изученности подразделяются на категории А, В,