Приказ Минприроды России от 04.09.2018 N 413 (ред. от 14.10.2020) "Об утверждении официальной статистической Методологии оценки запасов полезных ископаемых в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год"

Утвердить прилагаемую официальную статистическую Методологию оценки запасов полезных ископаемых в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год.

Настоящая официальная статистическая Методология оценки запасов полезных ископаемых в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год (далее соответственно - Методология, оценка запасов) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2011, N 43, ст. 5973; 2012, N 43, ст. 5784; 2013, N 27, ст. 3463, N 30, ст. 4084; 2017, N 14, ст. 1997; 2018, N 17, ст. 2423) и пунктами 61.4, 61.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2012, N 42, ст. 5777; 2018, N 23, ст. 3347).

1. Оценка запасов проводится ежегодно, начиная с 2018 года.

2. Оценка запасов включает в себя информацию о запасах полезных ископаемых (минеральных и энергетических ресурсов) (далее - запасы) в натуральном измерении (далее - информация о запасах) и стоимостном измерении (далее соответственно - информация о стоимости запасов, стоимость запасов) на конец отчетного года, а также информацию об их изменении за год, в том числе по видам изменений.

3. При оценке стоимости запасов используется информация за отчетный год и прогнозный период.

Отчетным годом является год, предшествующий году проведения оценки запасов.

Прогнозный период для целей Методологии ограничен сроком действия лицензии на пользование недрами для целей добычи полезных ископаемых, но не более 20 лет.

4. Стоимость запасов на начало года принимается равной стоимости запасов на конец предшествующего года, получаемой в соответствии с настоящей Методологией.

5. Методология предназначена для проведения оценки запасов Федеральным агентством по недропользованию и подведомственными ему государственными казенными учреждениями по результатам обработки предоставляемой пользователями недр, ведущими разведку и добычу полезных ископаемых Формы федерального статистического наблюдения N 1-РСПИ "Сведения о текущей рыночной стоимости запасов полезных ископаемых", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 25.12.2017 N 863 (далее - форма N 1-РСПИ).

5.1 В процессе расчетов, производимых при проведении оценки запасов, цифры округляются до третьего знака после запятой, а итоговый результат - до одного знака.

6. Федеральное агентство по недропользованию ежегодно в срок до 15 августа представляет информацию о запасах в натуральном и стоимостном измерениях и их изменении за год в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по формам, приведенным в Приложениях N 1 и N 2 к настоящей Методологии.

7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно в сентябре публикует информацию о запасах и стоимости запасов, а также их изменении за год в Единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии с пунктами 61.4 и 61.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р.

8. Оценка запасов производится на основе данных формы N 1-РСПИ.

9. Объектом оценки для целей настоящей Методологии являются запасы, оцениваемые в разрезе участков недр, на которые в установленном порядке выдана лицензия на пользование недрами и по которым имеется утвержденный в установленном порядке технический проект и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, на добычу соответствующего полезного ископаемого (далее - участки недр), либо несколько участков недр, право пользования которыми предоставлено одному пользователю недр и в отношении которых утвержден единый технический проект и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, предусматривающий совместную добычу полезных ископаемых на нескольких участках недр (далее - объект оценки).

10. Оценке подлежат запасы следующих видов полезных ископаемых, которые отвечают одновременно установленным критериям по величине суммарных запасов:

а) величина суммарных запасов на объекте оценки (для нефти - начальных извлекаемых запасов, для газа - начальных запасов всех категорий, для твердых полезных ископаемых - балансовых запасов на дату утверждения) должна составлять:

нефть - от 5 миллионов тонн извлекаемых запасов;

газ - от 5 миллиардов кубических метров;

золото россыпное - от 1,5 тонн;

золото коренное - от 5 тонн;

медь - от 50 тысяч тонн;

железная руда - от 25 миллионов тонн;

уголь коксующийся, энергетический - от 25 миллионов тонн;

уголь бурый - от 50 миллионов тонн;

алмазы в коренных месторождениях - от 1 миллиона карат;

алмазы в россыпях - от 0,1 миллиона карат;

б) величина суммарных запасов на объекте оценки по состоянию на 1 января отчетного года (для нефти - текущих остаточных извлекаемых запасов, для газа - остаточных запасов, для твердых полезных ископаемых - текущих балансовых запасов) должна составлять:

нефть - от 1 миллиона тонн извлекаемых запасов;

газ - от 1 миллиарда кубических метров;

золото россыпное - от 0,3 тонн;

золото коренное - от 1 тонны;

медь - от 10 тысяч тонн;

железная руда - от 5 миллионов тонн;

уголь коксующийся, энергетический - от 5 миллионов тонн;

уголь бурый - от 10 миллионов тонн;

алмазы в коренных месторождениях - от 0,1 миллиона карат;

алмазы в россыпях - от 0,01 миллиона карат.

11. Для получения информации о стоимости запасов используется доходный подход (совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении потенциальных доходов, связанных с эксплуатацией объекта оценки. Метод, принимаемый настоящей Методологией, это метод чистой приведенной стоимости).

12. Обобщающим показателем стоимости запасов является величина дисконтированного чистого денежного потока (ДЧДП), который может быть получен в результате добычи и реализации полезных ископаемых на всех участках недр, отвечающих требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящей Методологии. Рассчитывается по формуле 1: