Приказ Минприроды России от 11.02.2026 N 73 "Об установлении границ охранной зоны национального парка "Паанаярви", а также об утверждении Положения о данной охранной зоне" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86502)

1. Установить границы охранной зоны национального парка "Паанаярви" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение об охранной зоне национального парка "Паанаярви" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1. Положение об охранной зоне национального парка "Паанаярви" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".

2. Охранная зона национального парка "Паанаярви" (далее - охранная зона, национальный парк соответственно) создана в целях защиты уникальных природных комплексов и объектов национального парка от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах на территории Лоухского муниципального района Республики Карелия общей площадью 14531,4218 гектара.

3. Земельные участки, которые включены в границы охранной зоны, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны, установленного Положением (далее - режим охранной зоны).

4. Границы и особенности режима охранной зоны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Паанаярви" (далее - Учреждение) на территории охранной зоны осуществляет:

1) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

2) организацию туризма;

3) государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды);

4) экологическое просвещение;

5) научную (научно-исследовательскую) деятельность.

6. Границы охранной зоны обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Организация и выполнение работ по выделению в натуре границ охранной зоны, ее оснащению специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками осуществляются Учреждением.

7. В границах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы национального парка, в том числе:

1) промысловая, спортивная и любительская охота;

2) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) и аквакультура (рыбоводство);

3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с добытыми объектами животного мира и полученной из них продукцией, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также добытыми (выловленными) водными биологическими ресурсами и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с:

проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю <1>;

--------------------------------

<1> Части 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;

осуществлением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, любительского рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;

4) действия, влекущие за собой изменение гидрологического режима земель и водных объектов;

5) сплав древесины по водотокам и водоемам;

6) загрязнение водных объектов нефтепродуктами, агрохимикатами и другими вредными (загрязняющими) веществами;

7) сброс в водные объекты сточных и дренажных вод;

8) выжигание растительности;

9) заготовка древесины, за исключением:

заготовки древесины в порядке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и иных мероприятий по охране лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов;

заготовки гражданами древесины для собственных нужд <2>;

--------------------------------

<2> Часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, заключенных до дня вступления в силу настоящего приказа;

10) проведение сплошных рубок и выборочных рубок лесных насаждений, за исключением:

выборочных и сплошных санитарных рубок;

выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ;

заготовки древесины, предусмотренной подпунктом 9 пункта 7 Положения;

11) заготовка живицы и подсочка лесных насаждений;

12) применение пестицидов, агрохимикатов и биологических средств защиты растений, за исключением случаев, связанных с защитой лесов от вредителей и болезней;

13) разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка;

14) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород, за исключением случаев, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка;

15) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением случаев, связанных с:

обеспечением охраны и использования национального парка;

обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации;

проведением мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю;

предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;

предупреждением и тушением пожаров;

16) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;

17) проход и стоянка судов и иных плавучих средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест;

18) строительство объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, за исключением объектов, необходимых для:

обеспечения охраны и использования национального парка;

обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

выполнения мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;

19) проведение строительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

20) сбор биологических коллекций, за исключением осуществления указанной деятельности Учреждением в рамках проведения научной (научно-исследовательской) деятельности;

21) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

22) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий;

23) организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

24) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

25) размещение объектов уничтожения биологических отходов;

26) создание объектов размещения отходов производства и потребления;

27) уничтожение и повреждение предупредительных аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревья;

28) использование пиротехнических изделий, за исключением случаев, связанных с проведением аварийно-спасательных работ.

8. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения и требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 813 <3>, а также требований статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

--------------------------------

<3> Срок действия документа ограничен до 01.09.2031.

9. В границах охранной зоны разрешается деятельность органов федеральной службы безопасности, включая защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В границах охранной зоны осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий <4>.

--------------------------------

<4> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090.

11. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредных организмов осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.