ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Мероприятие | Вид документа | Исполнители | Срок реализации |
I. Повышение геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа на основе проведения региональных и прогнозно-минерагенических исследований в объемах, необходимых для формирования и наращивания "поискового задела" | ||||
1. | Актуализация государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр") | проект акта Правительства Российской Федерации | Минприроды России Роснедра Минэкономразвития России Минфин России | Ежегодно |
2. | Разработка Программы работ по региональному геологическому изучению недр и работ специального назначения до 2025 г. | ведомственный акт | Роснедра | 2020 г. |
3. | Формирование Перечня объектов государственного заказа Федерального агентства по недропользованию по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых на основе рассмотрения результатов и перспективных направлений геологоразведочных работ | ведомственный акт | Роснедра | Ежегодно |
4. | Установление возможности проведения геологического изучения, как самостоятельного вида пользования недрами, на участках недр федерального значения, расположенных во внутренних морских водах или территориальном море Российской Федерации | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 г. |
II. Развитие высоколиквидной минерально-сырьевой базы для действующих и формируемых минерально-сырьевых центров, в том числе в пределах территорий опережающего развития и приоритетных территорий Российской Федерации | ||||
5. | Актуализация перечня основных видов стратегического минерального сырья | проект акта Правительства Российской Федерации | Минприроды России Роснедра Минпромторг России Минэнерго России Минэкономразвития России | 2019 - 2020 гг. |
6. | Нормативное закрепление порядка оценки, апробации и учета прогнозных ресурсов полезных ископаемых | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2020 г. |
7. | Разработка Программы лицензирования угольных месторождений на период 2021 - 2025 гг. | ведомственный акт | Минприроды России Минэнерго России Роснедра | 2020 г. |
8. | Определение перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения недр за счет средств недропользователей | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра | Ежегодно |
9. | Совершенствование "заявительного" принципа предоставления права пользования недрами для геологического изучения недр | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра | 2019 - 2020 гг. |
III. Стимулирование работ по выявлению месторождений углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых нетрадиционных геолого-промышленных типов в перспективных регионах России и на ее континентальном шельфе | ||||
10. | Подготовка предложений по дополнительным мерам стимулирования геологоразведочных работ на нефть и газ, проводимых на суше и континентальном шельфе Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2020 г. |
11. | Стимулирование изучения и освоения месторождений твердых полезных ископаемых нетрадиционных типов | доклад в Правительство Российской Федерации | Минприроды России Роснедра Минпромторг России | 2020 - 2022 гг. |
IV. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевой базы за счет вовлечения в эксплуатацию трудноизвлекаемых запасов нефти и газа, неразрабатываемых месторождений твердых полезных ископаемых, создания условий для освоения техногенных месторождений, а также попутных промышленных вод | ||||
12. | Совершенствование правового регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов полезных ископаемых | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Минэнерго России | 2019 - 2020 гг. |
13. | Совершенствование законодательства, направленного на стимулирование использования отходов недропользования | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
14, | Совершенствование с учетом правоприменительной практики Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 564 | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра Росприроднадзор | 2019 г. |
V. Воспроизводство и охрана подземных вод в вододефицитных районах страны | ||||
15. | Совершенствование правового регулирования предоставления в пользование участков недр, содержащих месторождения подземных вод, в целях устранения административных барьеров, связанных с реализацией права пользования подземными водами | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2020 г. |
16. | Разработка и реализация ведомственного проекта "Создание национальной сети мониторинга состояния подземных вод" | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2024 гг. |
VI. Снижение негативного влияния освоения недр на окружающую среду | ||||
17. | Установление обязанности недропользователей по созданию ликвидационных фондов в целях ликвидации и консервации отработанных месторождений | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
18. | Установление правовых оснований по закачке вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу твердых полезных ископаемых | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
VII. Повышение инвестиционной привлекательности геологической отрасли | ||||
19. | Совершенствование налогового стимулирования добычи и производства редких металлов | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 г. |
20. | Увеличение размера регулярного платежа за пользование недрами в случае продления по инициативе недропользователя установленных в лицензии на пользование недрами сроков геологического изучения недр | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
21. | Увеличение порогового значения запасов месторождений коренного золота при отнесении их к участкам недр федерального значения | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2020 г. |
22. | Совершенствование правового механизма предоставления земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в части установления возможности обоснования получения и изъятия земельных участков, необходимых для целей недропользования | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2020 - 2021 гг. |
23. | Совершенствование перехода права пользования недрами и переоформления лицензий на пользование недрами в части установления конкретных оснований для отказа в переходе права пользования участками недр | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
24. | Совершенствование процедуры торгов в сфере недропользования | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
25. | Внедрение новых договорных механизмов осуществления совместной деятельности и привлечения инвестиций при разработке месторождений углеводородного сырья | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2021 гг. |
26. | Усовершенствование методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2020 - 2021 гг. |
27. | Расширение участия в недропользовании компаний малого и среднего бизнеса на основе использования механизмов венчурного финансирования их деятельности и формирования биржевых площадок на примере Дальнего Востока | доклад в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России Минвостокразвития России Минприроды России Роснедра | 2020 г. |
28. | Конкретизация условий лицензий в зависимости от вида пользования недрами с учетом накопленной правоприменительной практики, установление возможности актуализации лицензий в связи с изменениями предусмотренных законодательством требований | проект федерального закона | Минприроды России Роснедра Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2019 - 2020 гг. |
VIII. Качественное улучшение системы информационного обеспечения недропользования, мониторинга и контроля развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации путем развития информационных технологий | ||||
29. | Разработка и реализация ведомственного проекта "Информационно-аналитическое обеспечение управления государственным фондом недр" | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра | 2019 - 2024 гг. |
30. | Разработка и реализация ведомственного проекта "Формирование Федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" | ведомственный акт | Минприроды России Роснедра | 2019 - 2024 гг. |
IX. Создание и внедрение передовых технологий геологоразведочных работ, замещение импортного оборудования и услуг отечественными, не уступающими зарубежным аналогам | ||||
31. | Разработка Программы работ по созданию программно-технологических комплексов и модернизации лабораторного аналитического оборудования подведомственных Роснедрам учреждений для решения задач по региональному геологическому изучению недр | ведомственный акт | Роснедра | 2020 г. |
32. | Подготовка предложений по организации и финансированию разработки технологии подводной разведки и добычи минеральных ресурсов дна Мирового океана | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России Минэнерго России Минприроды России Минфин России | 2019 г. |
33. | Разработка и реализация межведомственного проекта "Освоение минеральных ресурсов дна Мирового океана" | ведомственный акт | Минприроды России Минпромторг России Роснедра | 2019 - 2024 гг. |
X. Повышение кадровой обеспеченности отрасли за счет объединения усилий образовательных организаций высшего образования, отраслевых государственных бюджетных учреждений и компаний-недропользователей в области подготовки специалистов-геологов | ||||
34. | Проведение анализа кадрового обеспечения отрасли и оценки кадровой потребности | доклад в Правительство Российской Федерации | Минприроды России Минобрнауки России Роснедра | 2020 г |
35. | Подготовка государственных образовательных стандартов профессионального образования в сфере геологии | ведомственный акт | Минобрнауки России Минприроды России Роснедра | Ежегодно |
36. | Создание системы непрерывного повышения квалификации, направленной на формирование новых компетенций специалистов, необходимых для инновационного развития отрасли | доклад в Правительство Российской Федерации | Минобрнауки России Минприроды России Роснедра | 2021 - 2022 гг. |
37. | Подготовка ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации о реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года | доклад в Правительство Российской Федерации | Минприроды России Роснедра Минэнерго России Минпромторг России Минэкономразвития России Минобрнауки России Минвостокразвития России | Ежегодно |