Приказ Минприроды России от 16.07.2025 N 399 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 10.07.2020 N 432 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости)" (зарегистрирован Минюстом России 11.08.2020, регистрационный N 59227).

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также руководителями (лицами, исполняющими обязанности руководителей) территориальных органов федеральных агентств и федеральных служб, подведомственных Минприроды России (далее - гражданские служащие), за исключением лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной некоммерческой организацией, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления некоммерческой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (далее - заявление) составляется гражданским служащим в произвольной письменной форме на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации или по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).

4. Заявление представляется гражданским служащим в структурное подразделение Минприроды России, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Минприроды России), до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

К заявлению прилагаются копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе, и должностной регламент гражданского служащего.

До представления (направления) заявления в уполномоченное подразделение Минприроды России гражданский служащий представляет заявление руководителю структурного подразделения Минприроды России, в котором он проходит гражданскую службу (далее - руководитель), для ознакомления и получения его мнения о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Мнение руководителя отражается в заявлении.

5. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы в Минприроды России, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день назначения на должность гражданской службы в Минприроды России, представляет заявление в день назначения на должность гражданской службы в соответствии с настоящим Порядком.

6. Заявление регистрируется в день его поступления в уполномоченное подразделение Минприроды России в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - Журнал), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

7. Уполномоченное подразделение Минприроды России осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица уполномоченного подразделения Минприроды России могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.

8. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) мнение руководителя о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления;

в) информацию, полученную при беседе с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);

г) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

д) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий некоммерческой организацией, либо подготовкой проектов таких решений;

е) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

ж) мотивированный вывод по результатам рассмотрения заявления;

з) информацию, полученную по запросам, указанным в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись).

9. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления в Журнале направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае направления письменных запросов в государственные органы и организации в целях получения дополнительной информации предусмотренный настоящим пунктом срок может быть увеличен, но не более чем на один месяц со дня регистрации заявления в Журнале.

10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений в виде резолюции на заявлении гражданского служащего:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (далее - Комиссия), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

11. Основанием для принятия решения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

12. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления с учетом рекомендаций Комиссии в виде резолюции на заявлении гражданского служащего.

13. Уполномоченное подразделение Минприроды России в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения, предусмотренного пунктами 10, 12 настоящего Порядка, уведомляет гражданского служащего о результатах рассмотрения заявления и предоставляет гражданскому служащему копию заявления с резолюцией представителя нанимателя, либо копия заявления с резолюцией представителя нанимателя направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Министру природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

_________________________________

(инициалы, фамилия)

от ________________________________

(наименование должности)

______________________________________

(наименование структурного

подразделения)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией в качестве единоличного

исполнительного органа или вхождение в состав

ее коллегиального органа управления

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального

закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе

Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в

управлении некоммерческой организацией ____________________________________

___________________________________________________________________________

(указать наименование некоммерческой организации, адрес, основные

виды деятельности)

в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее

коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть).

Участие в управлении указанной некоммерческой организацией будет

осуществляться в свободное от государственной гражданской службы Российской

Федерации время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов

или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении

должностных обязанностей.

______________ __________________________________ "__" _____ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Ознакомлен(а)

___________________________________________________________________________

(мнение руководителя структурного подразделения Минприроды

России о наличии возможности

___________________________________________________________________________

возникновения конфликта интересов при исполнении должностных

обязанностей в случае участия

___________________________________________________________________________

гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении

некоммерческой организацией в качестве

___________________________________________________________________________

единоличного исполнительного органа или вхождения в состав

ее коллегиального органа управления)

___________________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество

(при наличии) руководителя структурного подразделения

Минприроды России)

___________ ______________

(подпись) (дата)

Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений

_____________________________________

Дата регистрации заявления "__" _________ 20__ г.

_____________________________________________ _______________________

(подпись лица, зарегистрировавшего заявление) (расшифровка подписи)