Приказ Минприроды России от 30.09.2025 N 504 "Об установлении границ охранной зоны участка N 2 "Суворовское лесничество" государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова, а также об утверждении Положения об охранной зоне государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2025 N 84236)

1. Установить границы охранной зоны участка N 2 "Суворовское лесничество" государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1. Положение об охранной зоне государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон".

2. Охранная зона государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова (далее соответственно - охранная зона, заповедник) создана в целях защиты уникальных природных комплексов и объектов заповедника от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах на территориях Михайловского, Анучинского и Шкотовского муниципальных округов, Уссурийского и Артемовского городских округов Приморского края, общей площадью 77 657,69 гектара.

3. Земельные участки в границах охранной зоны у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (далее - правообладатели) не изымаются и используются ими с соблюдением режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны (далее - режим охранной зоны), установленного Положением.

4. Границы и особенности режима охранной зоны учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда" имени Н.Н. Воронцова" (далее - Учреждение) на территории охранной зоны осуществляет:

1) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

2) организацию и проведение научных исследований;

3) государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды);

4) экологическое просвещение;

5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды;

6) организацию и осуществление туризма.

6. Границы охранной зоны обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками. Организация работ по определению на местности границ охранной зоны, ее оснащению специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками осуществляется Учреждением.

7. На территории охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы заповедника, в том числе:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота, осуществляемая на расстоянии менее 1 километра от границ заповедника;

3) заготовка древесины, за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд, а также юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, заключенных до дня вступления в силу настоящего приказа;

4) заготовка живицы;

5) проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, за исключением:

выборочных и сплошных санитарных рубок;

рубок деревьев, кустарников, лиан в целях:

обеспечения безопасности граждан;

создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов;

строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

выборочных и сплошных рубок, осуществляемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов;

рубок в целях проведения аварийно-спасательных работ;

рубок древесно-кустарниковой растительности при проведении мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации правообладателями земельных участков, расположенных в границах охранной зоны <1>;

--------------------------------

<1> Подпункт 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации.

сплошных и выборочных рубок лесных насаждений юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, заключенных до дня вступления в силу настоящего приказа;

6) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима земель и водных объектов, за исключением использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

7) разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением:

осуществления данной деятельности в пределах участков недр, расположенных в границах охранной зоны и предоставленных в пользование на основании лицензий на пользование недрами в установленном законодательством Российской Федерации порядке <2>, до дня вступления в силу настоящего приказа;

--------------------------------

<2> Статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

добычи подземных вод для целей питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, осуществляемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

8) размещение объектов уничтожения биологических отходов;

9) создание объектов размещения отходов производства и потребления;

10) размещение отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

11) сброс нефтепродуктов (в том числе отработанных) на поверхность земли и в водные объекты;

12) промышленное рыболовство, за исключением промышленного рыболовства, осуществляемого на рыболовных участках во внутренних водах Российской Федерации, включенных в перечень рыболовных участков Приморского края <3> до дня вступления в силу настоящего приказа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна <4>;

--------------------------------

<3> Часть 5 статьи 18 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

<4> Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.06.2022, регистрационный N 68693) с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.03.2023 N 154 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.04.2023, регистрационный N 73163), от 22.10.2024 N 631 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.11.2024, регистрационный N 80387), от 28.02.2025 N 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.03.2025, регистрационный N 81611), от 30.04.2025 N 304 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 05.06.2025, регистрационный N 82547), от 18.07.2025 N 468 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.07.2025, регистрационный N 83108); срок действия ограничен 01.09.2028.

13) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением:

указанной деятельности на земельных участках, расположенных в границах охранной зоны, используемых их правообладателями для производства сельскохозяйственной продукции, продукции личных подсобных хозяйств;

случаев, связанных с охраной, защитой и воспроизводством лесов;

14) строительство объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, за исключением строительства объектов:

связанных с обеспечением охраны и использования заповедника;

связанных с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах охранной зоны;

связанных с функционированием садоводческих, огороднических, дачных обществ, крестьянско-фермерских хозяйств, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

инфраструктуры железнодорожного транспорта;

связанных с деятельностью по аквакультуре (рыбоводству);

необходимых для целей обороны и безопасности Российской Федерации;

необходимых для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

производственно-сбытовой инфраструктуры по сжижению природного газа в селе Глуховка Приморского края;

на земельных участках, предоставляемых в порядке, установленном статьей 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах охранной зоны правообладателями этих земельных участков;

предусмотренных документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

15) разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

16) пускание палов и выжигание растительности, за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, осуществляемые на расстоянии менее 1 километра от границ заповедника, за исключением движения и стоянки механизированных транспортных средств:

в населенных пунктах, расположенных в границах охранной зоны;

связанных с осуществлением аквакультуры (рыбоводства);

осуществляемых правообладателями земельных участков, расположенных в границах охранной зоны;

при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю уполномоченными должностными лицами <5>;

--------------------------------

<5> Части 1 и 2 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

при осуществлении деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

при проведении мероприятий, связанных с предупреждением и тушением природных пожаров;

18) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;

19) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха, инфраструктуры экологических экскурсионных троп, зданий и сооружений Учреждения.

8. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения и требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 813 <6>.

--------------------------------

<6> Срок действия ограничен 01.09.2031.

9. В границах охранной зоны добыча охотничьих ресурсов и добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

10. На территории охранной зоны осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий должностными лицами Учреждения, уполномоченными на осуществление такого вида федерального государственного контроля (надзора) <7>.

--------------------------------

<7> Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090.

11. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредителей и болезней леса осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.