Приказ Минпромторга России от 19.04.2021 N 1336 "Об утверждении методики оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64231)

1. Утвердить прилагаемую методику оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации О.Е. Бочарова.

1. Настоящая методика определяет порядок оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках проекта, а также выполнения мероприятия (ключевых событий) плана-графика реализации проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии (далее - оценка), которая проводится экспертным советом по проведению научно-технической оценки проектов и контролю их реализации (далее - экспертный совет), образуемым в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2136 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8823) (далее - Правила, субсидии).

2. Оценка проектов, представленных российскими организациями в рамках отбора на право получения из федерального бюджета субсидий (далее - проект, участник отбора, отбор), проводится каждым членом экспертного совета на основе документов, представляемых участником отбора в соответствии с пунктом 11 Правил, в соответствии с настоящей методикой по следующим критериям, установленным пунктом 17 Правил, путем заполнения опросных листов:

2.1. Соответствие проекта одному из технологических направлений, указанных в пункте 5 Правил.

В случае если проект не соответствует ни одному из указанных в пункте 5 Правил технологических направлений, а также при отсутствии писем, представляемых участниками отбора в соответствии с подпунктом "о" пункта 11 Правил, проект признается не соответствующим условиям, установленным Правилами, и дальнейшая оценка по нему не проводится.

В случае принадлежности продукции, создаваемой в рамках проекта, к товарам и технологиям двойного назначения и отсутствия подтверждения указанной принадлежности к оценке возможности достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, применяется понижающий коэффициент, равный 0,8.

2.2. Рыночная перспективность продукции, создаваемой в рамках проекта, в том числе конкурентоспособность, потенциал импортозамещения и экспортный потенциал продукции, в том числе:

2.2.1. рыночная перспективность продукции, создаваемой в рамках проекта, оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) маркетинговый анализ проекта и анализ конкурентной среды в части сравнения продукции, создаваемой в рамках проекта, с российскими и иностранными аналогами, содержат данные, не позволяющие оценить рыночную перспективность продукции и (или) объем спроса на продукцию, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, представленными участником отбора в соответствии с подпунктом "р" пункта 11 Правил (далее - письма от заинтересованных потребителей продукции), и составляют не более 10 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта - 0 баллов;

б) объем спроса на продукцию, создаваемую в рамках проекта, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет более 10 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта - 1 балл;

в) объем спроса на продукцию, создаваемую в рамках проекта, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет не менее 25 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта - 2 балла;

г) объем спроса на продукцию, создаваемую в рамках проекта, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет не менее 50 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта - 3 балла;

д) объем спроса на продукцию, создаваемую в рамках проекта, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет не менее 75 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта - 4 балла;

е) объем спроса на продукцию, создаваемую в рамках проекта, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, равен плановому значению объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта - 5 баллов;

2.2.2. конкурентоспособность продукции, создаваемой в рамках проекта, относительно российских и зарубежных аналогов оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) продукция, создаваемая в рамках проекта, не соответствует выпускаемым российским аналогам по ключевым техническим характеристикам и цене - 0 баллов;

б) ключевые характеристики и (или) цена продукции, создаваемой в рамках проекта, соответствуют или превышают ключевые характеристики и (или) цену серийно выпускаемых российских аналогов по количественным характеристикам - 1 балл;

в) ключевые характеристики продукции, создаваемой в рамках проекта, соответствуют или превышают ключевые характеристики зарубежных аналогов при более высокой цене - 2 балла;

г) продукция проекта соответствует или превышает по ключевым техническим характеристикам и (или) цене зарубежные аналоги - 3 балла;

2.2.3. потенциал импортозамещения продукции, создаваемой в рамках проекта, оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) данные о составе продукции не представлены - 0 баллов;

б) данные о составе продукции представлены и позволяют оценить степень локализации производства - 1 балл;

в) схема деления на продукцию, создаваемую в рамках проекта, согласно ГОСТ Р 2.711-2019 "Единая система конструкторской документации. Схема деления изделия на составные части" <1> (далее - ГОСТ Р 2.711-2019), или технологическая последовательность изготовления специальных материалов, или структурная схема программного обеспечения представлены и в их составе присутствуют компоненты, и (или) материалы, и (или) технологическое оборудование, и (или) прикладное программное обеспечение зарубежного производства, свидетельствующие о признаках критической зависимости продукции от иностранных поставщиков - 2 балла;

--------------------------------

<1> Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 апреля 2019 г. N 179-ст.

г) схема деления на продукцию, создаваемую в рамках проекта, согласно ГОСТ Р 2.711-2019, или технологическая последовательность изготовления специальных материалов, или структурная схема программного обеспечения представлены и в их составе отсутствуют компоненты, и (или) материалы, и (или) технологическое оборудование, и (или) прикладное программное обеспечение зарубежного производства, свидетельствующее о признаках критической зависимости продукции от иностранных поставщиков - 3 балла;

2.2.4. экспортный потенциал продукции, создаваемой в рамках проекта, оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) в случае если проект не предполагает экспорт продукции, создаваемой в рамках проекта, - 0 баллов;

б) в случае если проект предполагает экспорт продукции, создаваемой в рамках проекта, - 1 балл.

2.3. Научно-техническая перспективность проекта, в том числе наличие у участника отбора научно-технического и технологического задела и его значимость для реализации проекта определяется следующим образом:

2.3.1. научно-техническая перспективность проекта оценивается на основании технико-экономического обоснования проекта в соответствии с подпунктом "к" пункта 11 Правил в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) в рамках реализации проекта предусмотрено оформление не менее одного секрета производства (ноу-хау) - 1 балл;

б) в ходе реализации проекта предусмотрено оформление не менее одного секрета производства (ноу-хау) и (или) получение российского патента на полезную модель, охраняющего ключевые технические решения продукции, создаваемой в рамках проекта, - 2 балла;

в) в ходе реализации проекта предусмотрено получение российского патента на изобретение, охраняющего ключевые технические решения продукции, создаваемой в рамках проекта, или свидетельства на электронно-вычислительные машины, или свидетельства на базы данных - 3 балла;

г) в ходе реализации проекта предусмотрено получение зарубежного патента на изобретение, охраняющего ключевые технические решения продукции, создаваемой в рамках проекта, и зарегистрированного в стране, входящей в "G-20" ("Большую двадцатку") и располагающей собственными производителями аналогичной продукции, либо подача заявки на такой патент с присвоенной датой приоритета - 4 балла;

2.3.2. наличие у участника отбора научно-технического и технологического задела и его значимость для реализации проекта оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) на дату подачи заявки на участие в отборе организацией начато освоение технологий и ключевых технических решений (могут классифицироваться уровнем готовности технологии 1 - 2 (УГТ1 - УГТ2) согласно ГОСТ Р 58048-2017), необходимых для разработки и производства продукции в рамках проекта, кроме планируемых к разработке в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ проекта (низкий уровень научно-технического и технологического задела) - 1 балл;

б) на дату подачи заявки на участие в отборе организацией освоены заявленные и необходимые технологии и ключевые технические решения на уровне классификации готовности технологии 3 (УГТ3) согласно ГОСТ Р 58048-2017, необходимых для разработки и производства продукции в рамках проекта, кроме планируемых к разработке в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ проекта (средний уровень научно-технического и технологического задела) - 2 балла;

в) на дату подачи заявки на участие в отборе организацией освоены все заявленные и необходимые технологии и технические решения, квалифицирующиеся уровнем готовности технологии 4 - 6 (УГТ4 - УГТ6) согласно ГОСТ Р 58048-2017, необходимые для разработки и производства продукции в рамках проекта, кроме планируемых к разработке в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ проекта (высокий уровень научно-технического и технологического задела) - 3 балла.

В случае если на дату подачи заявки на участие в отборе у организации отсутствует научно-технический и технологический задел для реализации проекта либо заявляемый проект имеет уровень готовности технологии 8 (УГТ8) и выше согласно ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий" <2> (далее - ГОСТ Р 58048-2017), проекту присваивается 0 баллов.

--------------------------------

<2> Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2017 г. N 2128-ст (Москва, Стандартинформ, 2018).

2.4. Производственная обоснованность проекта и стратегическая заинтересованность участника отбора в его реализации оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:

а) характеристики имеющейся либо планируемой к созданию в рамках проекта инфраструктуры участника отбора не соответствуют требованиям планируемой к производству продукции в рамках проекта - 0 баллов;

б) участник отбора обладает опытом производства аналогичной продукции, но представленной в технико-экономическом обосновании информации недостаточно для оценки соответствия имеющейся либо планируемой к созданию инфраструктуры производства продукции, создаваемой в рамках проекта, - 1 балл;

в) участник отбора располагает на территории Российской Федерации инфраструктурой для реализации проекта или имеет утвержденный план ее дооснащения, для отдельных технологических операций производственного маршрута планирует использовать производства предприятий электронной и радиоэлектронной промышленности, расположенных на территории Российской Федерации и за рубежом - 2 балла;

г) участник отбора располагает на территории Российской Федерации инфраструктурой для реализации проекта или имеет утвержденный план ее дооснащения, а также планирует использовать производства предприятий электронной и радиоэлектронной промышленности, расположенных на территории Российской Федерации - 3 балла.

2.5. Финансово-экономическая эффективность проекта оценивается в баллах на основе следующих данных, приведенных в технико-экономическом обосновании к проекту:

отношение значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта к размеру запрашиваемой субсидии на реализацию проекта;

чистая приведенная стоимость проекта;

дисконтированный срок окупаемости проекта.

Отношение значения объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках проекта, за срок реализации проекта к размеру запрашиваемой субсидии на реализацию проекта определяется по формуле: