Приказ Минпромторга России от 20.08.2020 N 2783 "Об утверждении Плана деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на 2020 - 2025 годы"

1. Утвердить прилагаемый План деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на 2020 - 2025 годы.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 1038 "Об утверждении Плана деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации до 2024 года" и от 4 июня 2019 г. N 1962 "О внесении изменений в План деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации до 2024 года, утвержденный приказом Минпромторга России от 29 марта 2019 г. N 1038".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

План деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на 2020 - 2025 годы (далее - План деятельности) подготовлен согласно Правилам разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449.

План деятельности включает план-график мероприятий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) по реализации документов стратегического планирования, нашедших свое отражение в действующих государственных программах Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем.

Актуализация Плана деятельности осуществляется по мере принятия Правительством Российской Федерации новых и корректировки действующих документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1. Содержание и основные направления государственной политики в сфере ведения Министерства

Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в гражданских отраслях промышленности и оборонно-промышленном комплексе и их нормативно-правовому регулированию, а также регулированию внешнеторговой деятельности (за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования).

Кроме того, деятельность Министерства направлена на осуществление ряда функций:

поддержка экспорта промышленной продукции, обеспечение доступа на рынки товаров и услуг;

организация выставочной и ярмарочной деятельности;

обеспечение реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

2. Основные цели и задачи деятельности Министерства в рамках реализации государственной промышленной политики

2.1. Цели промышленной политики

Целями промышленной политики Министерства в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" являются:

формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;

обеспечение обороны страны и безопасности государства;

обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.

Также важным направлением является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Другое важное направление - упорядочение мер государственной поддержки создания и развития индустриальных (промышленных) парков и технопарков, а также повышение эффективности использования предоставляемых на эти цели государственных ресурсов.

Стратегической целью является создание в Российской Федерации конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития и повышения обороноспособности страны.

2.2. Принципы реализации промышленной политики

Основными принципами реализации промышленной политики являются:

программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;

измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;

мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией;

применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;

координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;

обеспеченность ресурсами и их концентрация на развитии приоритетных отраслей промышленности;

информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с учетом интересов безопасности государства;

равный доступ субъектов деятельности в сфере промышленности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;

интеграция науки, образования и промышленности;

учет интересов субъектов Российской Федерации в решении вопросов функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса при условии соблюдения приоритета федеральных интересов.

2.3. Общие задачи промышленной политики

Эффективное саморазвитие российской промышленности на основе интеграции в мировую технологическую среду обеспечивается решением следующих задач:

обновление технологической и материальной базы соответствующих отраслей промышленности;

координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого сектора экономики;

фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса;

поэтапное сокращение объемов прямого государственного финансирования отраслей;

стимулирование увеличения доли внебюджетных источников финансирования и активизации государственно-частного партнерства, в особенности на региональном уровне;

закрепление за Министерством полномочий по осуществлению координации мер государственной поддержки создания и развития индустриальных (промышленных) парков и технопарков;

совершенствование законодательства, регулирующего предоставление государственной поддержки создания и развития индустриальных (промышленных) парков и технопарков, в том числе обеспечение единообразия терминологии, унификацию требований, предъявляемых к таким инфраструктурным площадкам и их управляющим компаниям;

разработка инструментария статистического учета для получения полной и достоверной информации о деятельности индустриальных (промышленных) парков и технопарков.

Необходимость разработки и применения передовых промышленных технологий требует решения задачи по стимулированию научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов.

Для формирования и освоения новых рынков инновационной продукции, развития новых отраслей ключевыми являются следующие задачи:

опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;

обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынке;

снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции;

стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом норм и правил Всемирной торговой организации.

В сферах технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений требуется:

повышение эффективности функционирования рынков товаров исходя из необходимости обеспечения гарантий безопасности и качества обращаемых товаров, а также обеспечения защиты рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции;

совершенствование системы технического регулирования в Российской Федерации, в том числе рамках цифровой трансформации;

переход на электронные формы документов об оценке соответствия;

совершенствование национальной системы стандартизации, гармонизация национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами, внедрение и развитие информационных технологий разработки документов по стандартизации;

перевод национальных стандартов по приоритетным направлениям в машиночитаемый формат;

совершенствование системы государственного контроля (надзора) за обязательными требованиями к продукции и связанными с ней процессами;

совершенствование системы обеспечения единства измерений в интересах защиты прав граждан и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений и получении государством и гражданами объективных и достоверных результатов измерений;

обеспечение конкурентоспособного уровня технологий Российской Федерации по отношению к мировому уровню точности измерений, сохранение метрологического суверенитета России.

Успешное выполнение приведенного перечня задач необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.

Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации российской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры, в первую очередь от цен на углеводородное сырье.

Меры, направленные на решение указанных задач, призваны сделать продукцию российских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке, обеспечить расширение присутствия на мировых рынках.

Осуществление Плана деятельности будет также обладать значительным мультипликативным эффектом для смежных отраслей экономики. В частности, можно ожидать возникновения дополнительных стимулов для развития сферы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в контексте развития профильных отраслевых исследовательских центров, инновационных территориальных кластеров и прочего) и коммерциализации новых технологий, для осуществления инфраструктурных проектов, в том числе в сфере транспорта и связи для развития системы образования, а также для внутренней торговли и сферы услуг.

2.4. Целевые ориентиры Указа Президента Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204) Министерством скорректированы цели на период до 2024 года.

Периметр работы Министерства охватывает практически все задачи, предусмотренные Указом N 204, однако приоритетными являются следующие:

создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами;

ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа;

вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов.

Ключевой задачей Министерства в соответствии с пунктом 1 поручения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. N ДМ-П13-4513 является обеспечение реализации плана действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте.

Государством принято решение, что реализация вышеуказанных задач должна опираться на отечественную технологическую и производственную базу. Сформированный таким образом колоссальный спрос на российскую промышленную продукцию будет в конечном счете способствовать решению ключевой задачи - увеличению инвестиций в основной капитал.

2.5. Задачи промышленной политики Министерства на 2020 - 2025 годы

Задачами промышленной политики, осуществляемой Министерством, в 2020 - 2025 годах являются:

создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования на федеральном уровне;

создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;

поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;

развитие современной инфраструктуры качества;

снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;

обеспечение технологической независимости национальной экономики.

2.6. Количественные показатели и качественные характеристики достижения целей, решения задач в периметре государственных программ

Количественные показатели и качественные характеристики достижения целей, решения задач в части государственных программ Российской Федерации представляются в составе паспортов государственных программ Российской Федерации, а также отражены в разделе 4 Плана деятельности "Перечень документов стратегического планирования, по которым Министерство является ответственным исполнителем" в части ожидаемых результатов реализации государственных программ.

2.7. Количественные показатели и качественные характеристики достижения целей, решения задач в периметре национальных проектов

Ключевым национальным проектом по линии Министерства является национальный проект (программа) "Международная кооперация и экспорт". Указанный национальный проект является базовым инструментом для достижения цели по созданию высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Перед Министерством стоит амбициозная задача по удвоению объемов несырьевого неэнергетического экспорта до 250 млрд долларов к 2024 году. И основная доля - 205 млрд долларов - должна приходиться на промышленный экспорт.

Таблица 1. Ключевые показатели национального проекта "Международная кооперация и экспорт"

Еще одно приоритетное направление работы Министерства - участие в национальном проекте "Экология". Перед Министерством стоит задача по масштабной экологической модернизации предприятий. Это требует больших инвестиций в современное природоохранное и технологическое оборудование.

Для перехода промышленности на современные экологические стандарты запущен федеральный проект "Внедрение наилучших доступных технологий". В рамках поддержанных проектов по переходу на наилучшие доступные технологии (далее - НДТ) будет востребовано отечественное оборудование, что позволит снизить к 2024 году долю импортного оборудования с 50% до 36% и сформировать параллельно новую отрасль экологического машиностроения.

Программа внедрения НДТ ориентирована на ускоренный рост инвестиций в основной капитал за счет масштабной программы технического перевооружения, в которой могут принять участие до 8 тысяч предприятий промышленности и ТЭК. Объем необходимых инвестиций на технологическую и природоохранную модернизацию только по 300 пилотным предприятиям оценивается в 1,2 трлн рублей (700 млрд рублей - технологическая модернизация, 500 млрд рублей - природоохранная. Основные затраты приходятся на цветную металлургию - 222 млрд руб., водоканалы - 170,5 млрд руб., теплоэлектростанции - 25,2 млрд руб. и целлюлозно-бумажные предприятия - 18,1 млрд руб.).

Таким образом будет достигнут мультипликативный эффект - создание новых мощностей по обработке формирует спрос на продукцию других отраслей, включая станкостроение и тяжелое машиностроение.

2.8. Вопросы управления рисками при реализации государственной промышленной политики

В основу приоритетов государственной политики Министерством заложен принцип управления рисками развития промышленности на основе матричного соотнесения параметров приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики. Выделение отраслей промышленности осуществляется по типу рынков выпускаемой продукции.

Во-первых, это традиционные отрасли машиностроения, продукция которых ориентирована преимущественно на внутренний рынок:

автомобильная промышленность;

нефтегазовое машиностроение;

тяжелое машиностроение;

судостроительная промышленность;

сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности;

машиностроение специализированных производств;

транспортное машиностроение.

Во-вторых, это совокупность отраслей, ориентированных на обслуживание интересов промышленности, обеспечение ее средствами производства:

станкостроение;

нефтегазовое машиностроение;

тяжелое машиностроение;

энергомашиностроение;

робототехника;

аддитивные технологии и технологии "цифрового производства";

промышленное программное обеспечение.

В-третьих, это традиционные отрасли, ориентированные на потребительский сектор:

легкая промышленность;

народные художественные промыслы;

индустрия детских товаров;

реабилитационная индустрия;

индустрия музыкальных инструментов и звукового оборудования;

спортивная индустрия.

В-четвертых, это отрасли и производства, ориентированные на обеспечение промышленности и других отраслей материалами:

металлургия;

композиты;

строительные материалы (изделия) и конструкции;

редкие и редкоземельные металлы.

Отдельно необходимо выделить промышленность переработки отходов производства и потребления, основной целью которой является не производство конечного продукта, а утилизация накопленного ущерба, возникающего в результате промышленной и потребительской деятельности.

Приоритетными направлениями гражданской промышленности являются направления промышленности (продуктовые и технологические направления в рамках отраслей), осуществление деятельности по которым способствует:

созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;

росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;

повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

3. Публичная декларация целей и задач на 2020 год

Первоочередные цели и задачи Министерства представляются в ежегодной публичной декларации Министерства, размещаемой на его официальном сайте. Проект публичной декларации до утверждения проходит через процедуры общественного обсуждения и экспертного сопровождения.

В публичной декларации приводятся приоритетные краткосрочные цели и задачи деятельности Министерства, формулируемые исходя из анализа текущего состояния, тенденций и рисков (экономических, внешнеполитических и иных условий) и выработанного Министерством сценария действий (перспективного решения) с указанием ожидаемого результата.

Фактические результаты приводятся в сведениях об итогах реализации публичной декларации.

Цели и задачи публичной декларации ежегодно корректируются с учетом фактических результатов за прошлый год и при необходимости могут быть источником и основанием для внесения предложений в Правительство Российской Федерации по корректировке документов стратегического планирования, а также соответствующих государственных программ Российской Федерации.

4. Перечень документов стратегического планирования, по которым Министерство является ответственным исполнителем

4.1. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года:

ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа;

обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;

вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4 процентов;

создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительных экспортно ориентированных секторов, развивающихся на основе современных технологий и обеспеченных высококвалифицированными кадрами.

4.2. Стратегии развития промышленности

В настоящее время в сфере ведения Министерства утверждены следующие стратегии:

Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года;

Стратегия развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года;

Стратегия развития янтарной отрасли Российской Федерации на период до 2025 года;

Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2030 года;

Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025 года;

Стратегия развития транспортного машиностроения Российской Федерации на период до 2030 года;

Стратегия развития народных художественных промыслов на 2015 - 2016 годы и на период до 2020 года;

Стратегия развития производства промышленной продукции реабилитационной направленности до 2025 года;

Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года;

Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2035 года;

Стратегия развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2030 года;

Стратегия развития черной металлургии России на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года;

Стратегия развития цветной металлургии России на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года;

Стратегия развития энергомашиностроения Российской Федерации на 2010 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года;

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года;

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления отходов на период до 2030 года;

Стратегия развития спортивной индустрии до 2035 года;

Стратегия развития экспорта в отрасли сельскохозяйственного машиностроения на период до 2025 года;

Стратегия развития экспорта продукции автомобильной промышленности в Российской Федерации на период до 2025 года;

Стратегия развития экспорта продукции железнодорожного машиностроения;

Стратегия развития экспорта гражданской продукции авиационной промышленности Российской Федерации на период до 2025 года;

Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года;

План мероприятий ("дорожная карта") по развитию индустрии детских товаров на 2020 - 2024 годы.

Кроме того, ведется разработка следующих стратегий:

Стратегия развития фармацевтической промышленности на период до 2030 года;

Стратегия развития медицинской промышленности на период до 2030 года;

Стратегия развития индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования на период до 2030 года;

Стратегия развития торговли в Российской Федерации на период до 2025 года;

Стратегия авиационной промышленности Российской Федерации;

Стратегия развития строительно-дорожного машиностроения;

Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года;

Стратегия развития станкоинструментальной промышленности на период до 2035 года;

Стратегия развития промышленности аддитивных технологий;

Стратегия развития промышленности редкоземельных материалов;

План мероприятий ("дорожная карта") по развитию легкой промышленности в Российской Федерации на период до 2025 года.

4.3. Государственные программы Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем, и ожидаемые результаты их реализации

1. Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328):

улучшение условий для создания и развития предприятий гражданских отраслей промышленности;

увеличение производства и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе высокотехнологичной;

поддержание постоянной положительной динамики инвестиций в основной капитал, содействие решению задачи по наращиванию объема инвестиций в целом по экономике до 27 процентов валового внутреннего продукта;

сокращение зависимости экономики Российской Федерации от импорта критически важных для устойчивого развития продуктов, оборудования и технологий;

модернизация технологической базы отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос, обеспечение значительного по объему притока внебюджетных инвестиций в отрасли промышленности;

повышение производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования;

увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем создания новых производств;

увеличение количества объектов промышленной инфраструктуры;

формирование эффективной системы поддержки спроса на продукцию новых отраслей;

обеспечение необходимой для устойчивого развития экономики интенсивности затрат на исследования и разработки в гражданских отраслях промышленности как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников;

применение современных национальных стандартов и средств измерений для повышения конкурентоспособности продукции и продвижения технологий на мировые рынки;

обеспечение развития метрологической инфраструктуры для сохранения метрологической независимости Российской Федерации;

создание эталонов нового поколения;

утверждение в качестве документов национальной системы стандартизации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям;

технологическое обновление промышленности и внедрение наилучших доступных технологий для значительного снижения энергоемкости наиболее энергоемких производств и выпуска современной экологичной продукции;

формирование безопасных условий для создания новых конкурентоспособных производств на базе имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, в том числе приведение в безопасное состояние 100 процентов зданий и сооружений, а также рекультивация 100 процентов земельных участков этих объектов;

укрепление позиций Российской Федерации на международных площадках, на которых формируется позиция по выполнению государствами положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, заключенной в г. Париже 13 января 1993 г.

2. Государственная программа Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 303):

сохранение статуса Российской Федерации как мировой авиационной державы;

обеспечение потребностей Российской Федерации в гражданских воздушных судах в значительной степени от отечественных производителей;

осуществление выхода на мировой рынок финальных интеграторов, интеграторов 1 уровня, а также поставщиков 2 - 4 уровней в основных сегментах авиастроения;

обеспечение значительного вклада авиационной промышленности в валовой внутренний продукт страны, гарантия значительного числа высококвалифицированных рабочих мест и обеспечение перехода экономики Российской Федерации на инновационные рельсы развития;

формирование конкурентоспособных и прибыльных организаций мирового уровня в основных отраслях авиастроения;

оцифровка технической документации в единый формат.

3. Государственная программа Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 304):

создание научно-технического задела для производства конкурентоспособных высокоэкономичных судов и плавсредств гражданского назначения для морского, речного, рыбопромыслового флота и отраслей, осуществляющих добычу минеральных, биологических и энергетических ресурсов Мирового океана и континентального шельфа, а также судов научно-исследовательского и экспедиционного флота;

разработка новых технологий и инновационных проектов гражданской морской техники и техники для освоения шельфовых месторождений, в том числе обладающих потенциально высокой конкурентоспособностью на мировом рынке;

осуществление технического перевооружения на уникальных исследовательских, испытательных комплексах и стендах в интегрированных структурах отрасли в интересах создания научно-технического задела для развития отрасли;

создание производственных мощностей, обеспечивающих строительство, ремонт и модернизацию современных крупнотоннажных судов и морской техники;

осуществление обновления производственной базы организаций судостроительной промышленности;

создание необходимого задела для увеличения в структуре судостроения доли высокотехнологичной продукции;

обеспечение создания и полномасштабного функционирования научно-исследовательских организаций в судостроительной отрасли;

достижение целевых индикаторов к 2030 году:

динамика выпуска гражданских судов и морской техники отечественными судостроительными и судоремонтными организациями (в денежном выражении) по отношению к 2013 году - в 5 раз;

уровень локализации продукции судостроения по кооперации 1 уровня - 70 процентов;

количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли - 6 тыс. единиц;

рост индекса изменения производительности труда (выработки на одного работающего) в промышленных организациях судостроительной отрасли по отношению к 2013 году - в 2,77 раза.

4. Государственная программа Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 313-14):

увеличение выручки в радиоэлектронной промышленности с 575 млрд рублей в 2015 году до 2 732 млрд рублей к 2025 году;

увеличение доли российских радиоэлектронных изделий на внутреннем рынке радиоэлектроники - с 20 процентов в 2015 году до 27 процентов к 2020 году и до 35 процентов к 2025 году;

увеличение объема экспорта радиоэлектронной продукции к 2025 году более чем в 3,4 раза по отношению к 2015 году;

рост выработки на одного работающего в радиоэлектронной промышленности с 2020 тыс. руб. в 2015 году до 7500 тыс. руб. к 2025 году;

увеличение среднемесячной заработной платы в 2,2 раза к 2025 году по отношению к 2015 году.

5. Государственная программа Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 305):

создание и модернизация 24 тыс. высокопроизводительных рабочих мест до 2024 года;

увеличение к 2024 году в 7 раз доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме производства фармацевтической и медицинской отрасли по отношению к 2011 году;

увеличение к 2024 году до 53 процентов доли лекарственных средств отечественного производства в общем объеме потребления (в денежном выражении);

увеличение к 2024 году до 43 процентов доли медицинских изделий отечественного производства в общем объеме потребления (в денежном выражении);

увеличение к 2024 году экспорта лекарственных средств и медицинских изделий не менее чем до 156 млрд рублей;

увеличение к 2024 году до 56 процентов доли организаций, осуществляющих технологические инновации в фармацевтической и медицинской отрасли, в общем количестве производителей;

увеличение доли лекарственных средств отечественного производства по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 93 процентов к 2024 году;

увеличение индекса производительности труда к предыдущему году.

6. Государственная программа Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2016 г. N 425-8):

повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках и рост объемов промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе в 2027 году в 1,86 раза к уровню 2015 года;

увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции с 35,1 процента в 2018 году до 39,2 процента в 2027 году;

рост выработки на одного работника организации оборонно-промышленного комплекса в 2027 году в 2,95 раза к уровню 2015 года;

рост среднемесячной заработной платы в 2,2 раза к уровню 2015 года.

5. Краткая характеристика сил и средств, которыми располагает Министерство для реализации документов стратегического планирования

Министерству, подведомственному Министерству федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и на непрограммные направления деятельности (в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на очередной год).

Структура центрального аппарата Министерства и перечень подведомственных Министерству организаций представлены на официальном сайте Министерства.

6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в 2020 - 2025 годах

В течение планового периода предполагается внесение изменений в государственные программы Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем, для учета поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также для учета изменений целей, задач и показателей документов стратегического планирования, в том числе основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

С учетом планирования большинства государственных программ и национальных проектов до 2024 года потребуется актуализация состава мероприятий в части планирования достижения целевых показателей в 2025 году.

План деятельности Министерства будет уточняться по мере разработки документов стратегического планирования Российской Федерации, сообразно корректировке соответствующих государственных программ Российской Федерации.

--------------------------------

<*> В случае:

запуска субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности (обновленное постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий");

возобновления программы стимулирования производственной кооперации между предприятиями промышленных кластеров, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41;

продления программы стимулирования банковского кредитования управляющих компаний индустриальных парков и промышленных технопарков, в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831;

запуска программы стимулирования привлечения частных инвестиций в создание и развитие объектов региональной промышленной инфраструктуры, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119.