Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 и абзацем тринадцатым пункта 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2247), приказываю:

Утвердить:

порядок отбора и критерии сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму соглашения о повышении конкурентоспособности, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр

Д.Н.ПАТРУШЕВ

Приложение N 1

к приказу Минсельхоза России

от 9 июля 2019 г. N 388

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ

ОТБОРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КРЕДИТНЫХ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ), ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРВИЧНУЮ

И (ИЛИ) ПОСЛЕДУЮЩУЮ (ПРОМЫШЛЕННУЮ) ПЕРЕРАБОТКУ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ЕЕ

РЕАЛИЗАЦИЮ, ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ

О ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет правила, а также критерии отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности (далее соответственно - исполнитель, СПК).

2. Отбор исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию портовой инфраструктуры для хранения и (или) перевалки и реализации зерновых и масличных культур, продуктов их переработки, рыбы (товарной аквакультуры), осуществляется до 31 декабря 2022 г.

II. Организация проведения отбора

3. Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема документации для отбора исполнителей для заключения СПК (далее - отбор) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора с указанием дат начала и окончания приема документации.

4. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - Уполномоченный орган), направляет в Министерство:

а) заявку исполнителя об участии в отборе и заключении СПК (приложение N 1 к настоящему порядку);

б) программу повышения конкурентоспособности (приложение N 2 к форме СПК, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу), подготовленную исполнителем и согласованную с Уполномоченным банком <1> и Уполномоченным органом;

--------------------------------

<1> Здесь и далее по тексту понятие "Уполномоченный банк" применяется в значении, установленном абзацем четырнадцатым пункта 2 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2247) (далее - Правила).

в) выписку решения уполномоченного органа Уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению финансирования исполнителю, полученную не ранее чем за 2 месяца до даты представления в Министерство, с приложением информации о сроке действия указанного решения, целевом использовании, сумме и сроке кредита, графике его выборки и погашения (основного долга и процентов) по годам, льготном периоде, сроках реализации и ввода в эксплуатацию объекта, на строительство которого выдается льготный инвестиционный кредит (последнее - при необходимости);

г) письмо Уполномоченного банка в произвольной форме, содержащее информацию о соисполнителях реализации программы повышения конкурентоспособности, входящих в группу с исполнителем, определяемую в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в Уполномоченном банке (далее - соисполнитель);

д) письмо Уполномоченного банка в произвольной форме, подтверждающее информацию об объеме продукции (в рублях), транспортировка которой осуществлялась исполнителем через транспортно-логистические узлы за предыдущий год;

е) письмо Уполномоченного органа в произвольной форме о возможности заключения СПК с учетом оценки влияния программы повышения конкурентоспособности на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;

ж) письмо исполнителя, содержащее информацию об отсутствии получения им государственной поддержки в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42, ст. 6480) <2>.

--------------------------------

<2> Предоставляется в случае, указанном в пункте 18 настоящего порядка.

5. В целях проведения отбора Министерством создается Комиссия по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается распоряжением Министерства.

6. Комиссия формируется в составе не менее 5 человек. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии, которые являются федеральными государственными гражданскими служащими Министерства.

III. Проведение отбора

7. Организационной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится по решению председателя Комиссии не реже одного раза в год. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

8. Председатель Комиссии принимает решение по формату проведения заседания Комиссии (очное или заочное голосование).

В случае принятия решения о проведении заседания в форме заочного голосования, оно осуществляется при помощи заполнения опросных листов (приложение N 2 к настоящему порядку), подписываемых членами Комиссии собственноручно.

В случае проведения заочного голосования члены Комиссии уведомляются об этом секретарем Комиссии с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить позицию по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

9. Заседание в форме очного или заочного голосования считается правомочным, если в нем принимают участие более половины членов Комиссии.

10. Отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил, с учетом приоритетности исполнителей с большим значением планируемого показателя по объему продукции (в рублях), транспортировка которой будет осуществляться через транспортно-логистические узлы, предусмотренного программой повышения конкурентоспособности.

11. Решения Комиссии принимаются по итогам общего голосования простым большинством голосов присутствующих или участвующих в заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего является решающим.

12. Решения Комиссии не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания в форме очного или заочного голосования оформляются протоколом, который подписывает председательствующий.

13. Решение об отказе в отборе принимается в случаях:

а) непредставления документации, предусмотренной пунктом 4 настоящего порядка, либо ее представления не в полном объеме;

б) несоответствия исполнителя критериям отбора, указанным в главе IV настоящего порядка;

в) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 Правил.

14. Комиссия принимает решение об отмене результатов отбора в отношении исполнителя, если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления недостоверной информации.

15. Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решений согласно пунктам 11 и 14 настоящего порядка направляет информацию в Уполномоченные органы.

IV. Критерии отбора

16. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного краткосрочного кредита, применяются следующие критерии:

а) ежеквартальный прирост объема продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы (к аналогичному периоду предыдущего года), который в годовом исчислении составляет не менее:

3 процентов при проведении отбора в 2019 - 2021 годах;

5 процентов в год при проведении отбора в 2022 - 2023 годах;

б) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, составляет по истечении 12 месяцев начиная с квартала, следующего за кварталом заключения СПК, не менее 0,61 рубля на 1 рубль запрашиваемого льготного краткосрочного кредита, определенного Уполномоченным банком в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего порядка;

в) решение уполномоченного органа Уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению финансирования исполнителю, представленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего порядка, является действующим;

г) льготный краткосрочный кредит используется по одному или нескольким из направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов, установленных Минсельхозом России <3>.

--------------------------------

<3> В соответствии с пунктом 2 Правил.

17. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита, применяются следующие критерии:

а) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы в i-ом году, должен быть не меньше значения Vi, рассчитанного по формуле:

Vi = Vb + ki * S,

где:

Vb - объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществлялась через транспортно-логистические узлы в год, предшествующий году заключения СПК;

S - размер запрашиваемого льготного инвестиционного кредита, предоставленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего порядка;

ki - коэффициент эффективности в i-ом году, значение которого приведено в приложении N 4 к настоящему порядку.

б) решение уполномоченного органа Уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению финансирования исполнителю, представленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка является действующим;

в) льготный инвестиционный кредит используется по одному или нескольким из направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, установленных Минсельхозом России <4>.

--------------------------------

<4> В соответствии с пунктом 2 Правил.

18. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию портовой инфраструктуры для хранения и (или) перевалки и реализации зерновых и масличных культур, продуктов их переработки, рыбы (товарной аквакультуры), применяются следующие критерии:

а) отношение ежегодного планируемого объема перевалки продукции (в рублях), осуществляемой исполнителем и ее соисполнителями, в целях ее последующей транспортировки через транспортно-логистические узлы начиная с третьего года, следующего за годом заключения СПК, к размеру запрашиваемого льготного инвестиционного кредита, предоставленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего порядка, составляет не менее 3:1;

в) меры государственной поддержки в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42, ст. 6480), не предоставлялись;

г) начиная со дня вступления в силу настоящего приказа по дату проведения отбора суммарный объем заявленной исполнителями потребности в льготных инвестиционных кредитах, указанных в настоящем пункте, не превысил 60,0 млрд рублей.

V. Заключение СПК

19. СПК заключается в соответствии с формой, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу, и подписывается лицами, имеющими право действовать от имени каждой из сторон СПК.

20. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения информации о результатах отбора подготавливает проект СПК и направляет его в адрес исполнителя и Министерства.

Министерство рассматривает проект СПК и не позднее 5 рабочих дней направляет согласованный проект СПК Уполномоченному органу.

Внесение изменений в согласованный проект СПК в одностороннем порядке не допускается.

21. Проект СПК подписывается в 3 экземплярах в следующей последовательности: исполнитель, Уполномоченный орган, Министерство.

22. Министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания СПК, направляет 1 экземпляр СПК в адрес Уполномоченного органа и 1 экземпляр СПК в адрес исполнителя.

23. Исполнитель не позднее 5 рабочих дней после дня заключения СПК представляет в Уполномоченный банк копию СПК.

24. Допускается внесение изменений в СПК, которое оформляется в виде дополнительного соглашения к СПК, заключаемого в соответствии с пунктами 20 - 23 настоящего порядка.

При этом изменения в СПК в части изменения значений показателей СПК и (или) программы повышения конкурентоспособности в случае необходимости получения организацией нового льготного кредита допускаются после направления документов в порядке, установленном пунктом 5 настоящего порядка, и принятия соответствующего решения Комиссией в соответствии с главой III настоящего порядка.

При внесении изменений в программу повышения конкурентоспособности при предоставлении нового льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита показатели программ повышения конкурентоспособности суммируются, при этом не суммируются показатели программ повышения конкурентоспособности, направленных на получение льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов.

В случае подачи документов для заключения дополнительного соглашения к СПК, предусматривающего внесение изменений в программу повышения конкурентоспособности, значения показателей программы повышения конкурентоспособности подлежат перерасчету с учетом критериев, изложенных в пунктах 16 - 18 настоящего Порядка, в зависимости от вида кредитования.

25. Документы, предусмотренные настоящей главой, представляются на бумажном носителе и (или) при наличии соответствующей технической возможности в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон СПК.

Приложение N 1

к порядку и критериям

отбора сельскохозяйственных

товаропроизводителей (за исключением

сельскохозяйственных кредитных

потребительских кооперативов),

организаций и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

производство, первичную

и (или) последующую (промышленную)

переработку сельскохозяйственной

продукции и ее реализацию,

для заключения соглашений

о повышении конкурентоспособности

Рекомендуемый образец

                                  ЗАЯВКА
    ___________________________________________________________________
        (наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
                           предпринимателя, ИНН)
       об участии в отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей
      (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских
       кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей,
        осуществляющих производство, первичную и (или) последующую
         (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции
                и ее реализацию, для заключения соглашений
                     о повышении конкурентоспособности

    К настоящей заявке прилагаются следующие документы:
    1. _________________________________________________ на __ л.

    Достоверность предоставляемых сведений гарантируется.

    Должность           подпись           расшифровка подписи
_________________     ___________     ___________________________
                                                М.П. (при наличии)

Приложение N 2

к порядку и критериям

отбора сельскохозяйственных

товаропроизводителей (за исключением

сельскохозяйственных кредитных

потребительских кооперативов),

организаций и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих

производство, первичную

и (или) последующую (промышленную)

переработку сельскохозяйственной

продукции и ее реализацию,

для заключения соглашений

о повышении конкурентоспособности

Рекомендуемый образец

                  ОПРОСНЫЙ ЛИСТ N 1 ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

    По вопросу отбора _____________________________________________________
для  заключения соглашения о повышении конкурентоспособности (далее - СПК),
предметом которого является предоставление необходимой меры государственной
поддержки  в форме льготного краткосрочного кредита, голосую за возможность
заключения  СПК/за  отказ  в  заключении  СПК  (отметить одно или несколько
оснований в случае голосования за отказ в заключении СПК)