Приказ Минсельхоза России от 10.01.2018 N 7 (ред. от 06.06.2019) "Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии"

1. Утвердить Положение о Департаменте ветеринарии согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу пункт 5 приказа Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" и приложение N 5 к данному приказу.

1. Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Служба) и Федеральным агентством по рыболовству (далее - Агентство), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями, потребительскими союзами и иными организациями.

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, включая предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарном отношении, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, охрану территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации в части обеспечения ветеринарного благополучия, участвует в управлении государственным имуществом, переданным подведомственным Министерству и закрепленным в установленном порядке за Департаментом организациями.

5. В целях реализации функций Департамент:

5.1. подготавливает:

5.1.1. проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов Министерства (включая проекты административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг), актов, составляющих право Евразийского экономического союза, международных договоров и иных нормативных правовых актов, материалы и обоснования к ним по направлениям деятельности Департамента;

5.1.2. проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поступивших из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.1.3. разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.2. осуществляет:

5.2.1. участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, а также бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в непрограммные части федеральных адресных инвестиционных программ в сфере агропромышленного комплекса по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.2.2. подготовку проекта перечня пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, а также предложений об определении указанных пунктов пропуска;

5.2.3. организацию проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;

5.2.4. организацию применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов;

5.2.5. аттестацию уполномоченных лиц производителей лекарственных средств для ветеринарного применения;

5.2.6. аттестацию экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения;

5.2.7. подготовку обязательных для исполнения методических указаний и инструктивных материалов по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

5.2.8. подготовку материалов для внесения представления об освобождении от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.9. обеспечение надзора за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии;

5.2.10. в случаях, установленных федеральными законами, подготовку для внесения в Правительство Российской Федерации предложений об изъятии полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.11. подготовку решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, а также решения об установлении на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

5.2.12. организацию работ, направленных на обеспечение готовности организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, производящих ветеринарные иммунобиологические препараты и лекарственные средства, к реализации плановых мероприятий, обеспечивающих биологическую и химическую безопасность сельскохозяйственных животных;

5.2.13. обобщение практики применения законодательства в области агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;

5.2.14. рассмотрение и согласование издаваемых в Министерстве нормативных правовых актов по направлениям деятельности Департамента, в том числе административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

5.2.15. своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5.2.16. разработку форм отчетности в целях функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства по направлениям деятельности Департамента;

5.2.17. разработку проектов уставов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.2.18. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки;

5.2.19. внутренний финансовый контроль по направлению деятельности Департамента;

5.2.20. формирование и актуализацию карты внутреннего финансового контроля Департамента;

5.2.21 формирование перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур);

5.2.22 ведение журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;

5.2.23. формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы;

5.2.24. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и предоставление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.

5.3. ведет:

5.3.1. реестр кормовых добавок;

5.3.2. реестры и регистры в области ветеринарии;

5.4. участвует:

5.4.1. в проведении проверок деятельности подведомственных Министерству Службы, Агентства и организаций;

5.4.2. в заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в агропромышленном комплексе, в том числе для нужд Министерства по направлениям деятельности Департамента;

5.4.3. в организации и проведении конгрессов, семинаров, совещаний, круглых столов, конференций, заседаний по направлениям деятельности Департамента;

5.4.4. в согласовании назначения, продления полномочий или освобождения от должности руководителей подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.4.5. в рассмотрении проектов программ деятельности подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом федеральных казенных предприятий, а также проектов смет доходов и расходов, подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом федеральных казенных предприятий;

5.4.6. в разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса по направлениям деятельности Департамента;

5.4.7. в формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по направлениям деятельности Департамента;

5.4.8. в подготовке планов законопроектной деятельности Министерства, Правительства Российской Федерации по направлениям деятельности Департамента;

5.4.9. в работе Научно-технического совета Министерства по направлениям деятельности Департамента;

5.4.10. в осуществлении совместно со структурными подразделениями Министерства взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по направлениям деятельности Департамента;

5.4.11. в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5.4.12. в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции;

5.5. готовит:

5.5.1. аналитические и иные информационно-справочные материалы и предложения по направлениям деятельности Департамента;

5.5.2. предложения и материалы по направлениям деятельности Департамента к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

5.5.3. предложения по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности;

5.5.4. предложения по осуществлению финансирования расходов на обеспечение деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

5.5.5. предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

5.5.6. материалы по направлениям деятельности Департамента для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета и бюджетной росписи Министерства;

5.5.7. предложения по составлению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в части обеспечения деятельности, закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций, подведомственных Министерству;

5.6. обеспечивает:

5.6.1. соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

5.6.2. своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

5.7. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

5.8. в пределах своей компетенции осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по направлениям деятельности Департамента в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. рассматривает отчеты федеральных казенных предприятий, федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству, и закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

5.10. осуществляет иные функции, возложенные на Департамент Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).

6. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы;

6.2. привлекать для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями, работников структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству организаций, Службы и Агентства с согласия их руководителей;

6.3. в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, Службы и Агентства, органами и федеральными государственными бюджетными учреждениями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, иных организаций;

6.4. вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности Службы и Агентства по направлениям деятельности Департамента;

6.5. участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, Службе и Агентстве;

6.6. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

7. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

8. Директор Департамента подчиняется непосредственно Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

9. Директор Департамента имеет заместителей.

10. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодными планами работы, утвержденными Министром, с ежеквартальным их уточнением.

11. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

12. Директор Департамента:

12.1. распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

12.2. согласовывает проекты нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

12.3. участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

12.4. утверждает положения об отделах;

12.5. обеспечивает режим секретности проводимых в Департаменте работ;

12.6. вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

12.7. несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

12.8. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственных Министерству Службы и Агентства;

12.9. в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству организаций, Службы и Агентства;

12.10. при привлечении федеральных государственных гражданских служащих Департамента, допущенных к государственной тайне, к работе с иностранными гражданами обеспечивает их координацию и контроль.

12.11. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, в том числе за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.

13. Федеральные государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.