Приказ Минсельхоза России от 13.03.2025 N 149 "Об утверждении Ветеринарных правил ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2025 N 81944)

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации.

2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:

от 3 августа 2007 г. N 383 "Об утверждении Правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2007 г., регистрационный N 10083);

от 21 ноября 2007 г. N 572 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 03.08.2007 N 383" (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2008 г., регистрационный N 11593);

от 5 июня 2014 г. N 185 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Минсельхоза России" (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2014 г., регистрационный N 33124).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

1. Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы шкур (шкурок) животных <1> (далее - ветеринарно-санитарная экспертиза), полученных от сельскохозяйственных животных <2>, а также в результате отстрела охотничьих ресурсов <3> и предназначенных для переработки и (или) реализации, порядок осуществления клеймения указанных шкур (шкурок) <4>.

--------------------------------

<1> Часть вторая статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии"),

<2> Пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".

<3> Пункт 1 статьи 1, подпункты "а" - "в" пункта 1 части 1 статья 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<4> Пункт 1 статьи 2.8 Закона "О ветеринарии".

2. Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат шкуры (шкурки) животных, указанные в пункте 1 Правил, необработанные, с волосяным или шерстным покровом или без него, парные или соленые, мороженые, сушеные, золеные, пикелеванные или консервированные другим способом (далее - кожсырье) <5>.

--------------------------------

<5> Товарные позиции 4101, 4102, 4103 и 4301 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (далее - Договор о Союзе) и вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

3. Действие Правил не распространяется на кожсырье, полученное физическими лицами в домашних условиях, и (или) в личных подсобных хозяйствах, и (или) при добыче охотничьих ресурсов, предназначенное только для личного использования и не предназначенное для реализации на территории Российской Федерации.

4. Ветеринарно-санитарная экспертиза организуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) (далее - федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора), ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (далее - Госветслужба) <6> в пределах их компетенции.

--------------------------------

<6> Части седьмая статьи 21 Закона "О ветеринарии".

5. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, и определения пригодности кожсырья к использованию в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах <7>.

--------------------------------

<7> Часть вторая статьи 21 Закона "О ветеринарии".

6. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы <8> (далее - специалисты Госветслужбы).

--------------------------------

<8> Абзац второй пункта 2 статьи 1.1 и пункт 2 статьи 5 Закона "О ветеринарии".

7. Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы на производственных объектах, на которых осуществляется деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения <9>, и в иных местах, предназначенных для убоя животных <10> (далее - места убоя животных), на животноводческих объектах, предназначенных для содержания пушных зверей <11> и кроликов <12> (далее - объекты по содержанию пушных зверей), в органах или организациях, входящих в систему Госветслужбы, при непосредственном обращении собственника (владельца) кожсырья или его уполномоченного представителя (далее - владелец) в любой доступной форме (устной или письменной) в орган или организацию, входящие в систему Госветслужбы, по выбору владельца.

--------------------------------

<9> Абзац сорок третий статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - технический регламент "О безопасности пищевой продукции"). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и пунктом 2 статьи 101 Договора о Союзе.

<10> Часть 1 статьи 19 технического регламента "О безопасности пищевой продукции".

<11> Пункт 9 перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 550 (далее соответственно - перечень видов животных, постановление N 550). В соответствии с пунктом 2 постановления N 550 данный акт действует до 1 марта 2030 г.

<12> Пункт 10 перечня видов животных.

8. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы кожсырья, полученного от животных, подвергнутых предубойному ветеринарному осмотру специалистом Госветслужбы <13> и убою в местах убоя животных, мясо и иные продукты убоя которых подвергнуты ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с ветеринарными правилами назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, утвержденными в соответствии со статьей 2.1 Закона "О ветеринарии", осуществляются:

--------------------------------

<13> Пункт 7 Ветеринарных правил убоя животных, содержащихся в приложении N 1 к приказу Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. N 269 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2022 г., регистрационный N 68718), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2022 г. N 818 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2023 г., регистрационный N 72115). В соответствии с пунктом 4 приказа Минсельхоза России от 28 апреля 2022 г. N 269 данный акт действует до 1 сентября 2028 г.

а) анализ сведений о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и иных продуктов убоя животных, от которых получено кожсырье, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии <14>;

--------------------------------

<14> Абзац двенадцатый пункта 3 статьи 4.1 Закона "О ветеринарии".

б) осмотр волосяного покрова, эпидермиса и мездровой (внутренней) стороны подкожного слоя кожсырья, включая жировую, мышечную и соединительную ткани (далее соответственно - осмотр, мездровая сторона);

в) принятие решения по результатам анализа сведений, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, и осмотра.

9. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы кожсырья, полученного от пушных зверей и кроликов, подвергнутых предубойному ветеринарному осмотру специалистами Госветслужбы и убою на объектах по содержанию пушных зверей, осуществляются:

а) анализ сведений о проведенных профилактических, диагностических, лечебных мероприятиях в отношении животных, от которых получено кожсырье, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии <15>;

--------------------------------

<15> Абзац шестой пункта 3 статьи 4.1 Закона "О ветеринарии".

б) осмотр;

в) принятие решения по результатам анализа сведений, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, и осмотра.

10. В рамках ветеринарно-санитарной экспертизы кожсырья, полученного при отстреле охотничьих ресурсов, убое пушных зверей, не подвергнутых предубойному ветеринарному осмотру специалистами Госветслужбы на объектах по содержанию пушных зверей, убое животных, за исключением пушных зверей, мясо и иные продукты убоя которых не подвергнуты ветеринарно-санитарной экспертизе (далее - кожсырье сборное небоенского происхождения), осуществляются:

а) осмотр;

б) отбор проб кожсырья при содействии владельца и их направление для проведения исследований на сибирскую язву <16> в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему органов и учреждений Госветслужбы, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную (аккредитованный) в национальной системе аккредитации <17> (далее - лаборатория), по выбору владельца;

--------------------------------

<16> Пункты 19, 20 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 сентября 2021 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 29 октября 2021 г., регистрационный N 65634). В соответствии с пунктом 3 приказа Минсельхоза России от 23 сентября 2021 г. N 648 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

<17> Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).

в) принятие решения по результатам осмотра и лабораторных исследований на сибирскую язву.

11. Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в случае, предусмотренном пунктом 8 Правил, определяется в зависимости от вида животного и технологических процессов убоя животных, в том числе скорости движения конвейера (линии), но не должен превышать 1 часа с момента окончания проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов (убоя) животных.

В случае, предусмотренном пунктом 9 Правил, срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не должен превышать 1 часа с момента убоя пушных зверей и кроликов.

В случае, предусмотренном пунктом 10 Правил, срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления проб кожсырья в лабораторию и 1 часа с момента получения специалистом Госветслужбы, осуществляющим проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, результатов лабораторных исследований на сибирскую язву.

12. В случае, предусмотренном пунктом 10 Правил, до получения результатов лабораторных исследований на сибирскую язву хранение кожсырья должно осуществляться изолированно от кожсырья, подвергнутого ветеринарно-санитарной экспертизе.

13. По результатам осуществления действий, предусмотренных пунктами 8 - 10 Правил, принимается решение о направлении кожсырья на:

а) переработку и (или) реализацию без ограничений - в случаях, не предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта;

б) на обеззараживание (дезинфекцию), обеспечивающее (обеспечивающую) инактивацию возбудителей заразных болезней животных, или очистку с последующим удалением пораженных частей и их уничтожением - при обнаружении признаков, характерных для паразитарных болезней животных, а также при обнаружении признаков, характерных для бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), лептоспироза, хламидиозов, хламидиоза (энзоотического аборта овец), лихорадки Ку, классической чумы свиней, рожи свиней, болезни Ауески, пастереллеза разных видов, листериоза, сальмонеллезов, инфекционного ринотрахеита (ИРТ), парагриппа-3, вирусной диареи, контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота, злокачественной катаральной горячки крупного рогатого скота, энцефаломиелитов лошадей, инфекционной анемии лошадей (ПЛАН), трансмиссивного гастроэнтерита свиней, энтеровирусного энцефаломиелита свиней (болезни Тешена), везикулярной болезни свиней, туберкулеза, случной болезни лошадей (трипаносомоза), некробактериоза, некробактериоза северных оленей, алеутской болезни норок, везикулярного стоматита, везикулярной экзантемы свиней, паратуберкулеза, артрита/энцефалита коз, инфекционной агалактии, вирусного артериита лошадей, инфекционного метрита лошадей, ринопневмонии лошадей, мыта, репродуктивно-респираторного синдрома свиней (РРСС), чумы плотоядных, контагиозного пустулезного дерматита (эктимы), инфекционного гидроперикардита риккетсиозной этиологии, миксоматоза, вирусной геморрагической болезни кроликов, энтеротоксемии, заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота;

в) уничтожение <18> - при установлении диагноза животному, от которого получено кожсырье, на сибирскую язву, африканскую чуму свиней, блютанг, грипп лошадей, эмфизематозный карбункул (эмкар), ящур, бешенство, чуму крупного рогатого скота, чуму верблюдов, чуму мелких жвачных животных, сап, туляремию, скрепи овец и коз, губкообразную энцефалопатию крупного рогатого скота, трихинеллез, оспу овец и коз.

--------------------------------

<18> Пункт 22 Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 ноября 2024 г. N 677 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80396). В соответствии с пунктом 3 приказа Минсельхоза России от 11 ноября 2024 г. N 677 данный акт действует до 1 марта 2031 г.

14. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы вносятся специалистом Госветслужбы в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утверждаемым в соответствии с пунктом 6 Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 <19>.

--------------------------------

<19> В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

15. Кожсырье в течение не более чем 1 часа после принятия решения в соответствии с пунктом 13 Правил подлежит клеймению специалистами Госветслужбы, принявшими решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы.

16. Клеймение осуществляется ветеринарными клеймами, ветеринарными клеймами в виде пломб (далее - ветеринарная пломба), а также ветеринарными штампами.

17. Кожсырье подлежит клеймению:

в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 13 Правил, - ветеринарным клеймом;

в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 13 Правил, - ветеринарным клеймом и ветеринарным штампом "Дезинфекция";

в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 13 Правил, - ветеринарным штампом "На уничтожение".

В случае если кожсырье исследовано на сибирскую язву в соответствии с пунктом 10 Правил оно подлежит клеймению ветеринарным клеймом и ветеринарным штампом "Исследовано на сибирскую язву".

18. Клеймение должно осуществляться посредством использования ветеринарных клейм и ветеринарных штампов, изготовленных из нержавеющего металла.

19. Клеймение должно осуществляться с использованием ветеринарного клейма, в центре которого располагается комбинация из 3 пар цифр.

Первой парой цифр обозначается код субъекта Российской Федерации в соответствии с приложением к Правилам.

Второй парой цифр ветеринарных клейм, используемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, нумерация которой начинается с цифры 10, обозначается порядковый номер муниципального образования.

Второй парой цифр ветеринарных клейм, используемых ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственными им организациями, обозначается принадлежность к указанным федеральным органам исполнительной власти:

федеральный орган исполнительной власти в области обороны - 03;

федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел - 04;

федеральный орган исполнительной власти в сфере исполнения наказаний - 05;

федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны - 06;

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности - 07;

федеральный орган исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации - 08;

федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора - 09.

Третьей парой цифр обозначается порядковый номер организации либо специалиста Госветслужбы, осуществляющих клеймение.

В верхней части ветеринарного клейма располагается надпись "Российская Федерация", в нижней части - "Госветслужба", наружный край, центральная часть и внутренний диаметр ветеринарного клейма окаймляются ободком.

20. Для клеймения кожсырья используются ветеринарные клейма овальной формы следующих размеров:

для кожсырья, полученного от одного животного, площадью более 30 дм2 - не менее 60 x 90 мм, ширина ободка - не менее 2,25 мм, высота букв и цифр - не менее 9 мм и 18 мм соответственно;

для кожсырья, полученного от одного животного, площадью 30 дм2 и менее - не менее 40 x 60 мм, ширина ободка - не менее 1,5 мм, высота букв и цифр - не менее 6 мм и 12 мм соответственно.

21. Для клеймения кожсырья используются ветеринарные штампы прямоугольной формы следующих размеров:

"Исследовано на сибирскую язву" - не менее 20 x 50 мм, ширина ободка - не менее 1,5 мм, высота букв - не менее 7 мм;

"Дезинфекция" - не менее 20 x 50 мм, ширина ободка - не менее 1.5 мм, высота букв - не менее 7 мм;

"На уничтожение" - не менее 40 x 60 мм, ширина ободка - не менее 1.5 мм, высота букв и цифр - не менее 6 мм и 18 мм соответственно.

На ветеринарном штампе "На уничтожение" в верхней части располагается надпись "Госветслужба", в нижней части - 3 пары цифр в соответствии с требованиями пункта 19 Правил.

22. При постановке ветеринарного клейма должно обеспечиваться получение оттиска на поверхности кожсырья ободка, цифр и букв в соответствии с пунктами 19 и 20 Правил, при постановке ветеринарного штампа - цифр и букв в соответствии с пунктом 21 Правил.

23. Для клеймения кожсырья должны использоваться пищевые красители <20>.

--------------------------------

<20> Абзац восемнадцатый статьи 4 технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 58. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Союзе.

24. Оттиск ветеринарного клейма (ветеринарного штампа) ставится на место, очищенное от соли и загрязнений, с мездровой стороны на расстоянии не менее 5 см от края кожсырья, полученного от одного животного, площадью более 30 дм2 у основания хвоста и в области холки между лопатками, площадью 30 дм2 и менее - у основания хвоста, если иное не предусмотрено пунктом 25 Правил.

25. В случае установления диагноза на болезни животных, предусмотренные подпунктом "в" пункта 13 Правил, оттиск ветеринарного штампа "На уничтожение" ставится на место, очищенное от соли и загрязнений, с мездровой стороны на расстоянии не менее 5 см от края кожсырья, полученного от одного животного, в 4 местах по 2 раза слева и справа у основания хвоста и в области лопаток.

26. Клеймение кожсырья, полученного от пушных зверей в соответствии с пунктом 9 Правил, а также кожсырья сборного небоенского происхождения допускается осуществлять ветеринарными пломбами.

27. На ветеринарную пломбу наносится информация, предусмотренная пунктом 19 Правил.

28. Клеймение ветеринарными пломбами кожсырья сборного небоенского происхождения, кожсырья, полученного в результате отстрела охотничьих ресурсов, размером более 5 дм2 (кроме кожсырья, полученного в результате отстрела ондатры и енота-полоскуна) осуществляется в глазные отверстия, а в случае их отсутствия - в головную часть кожсырья, полученного от одного животного.

Клеймение ветеринарными пломбами кожсырья сборного небоенского происхождения, кожсырья, полученного в результате отстрела охотничьих ресурсов, размером 5 дм2 и менее, кожсырья, полученного в результате отстрела ондатры и енота-полоскуна, а также кожсырья, полученного в соответствии с пунктом 9 Правил, осуществляется одной ветеринарной пломбой для каждой партии <21> кожсырья, предоставленной для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.

--------------------------------

<21> Абзац девятнадцатый пункта 2 приложения N 12 к Договору о Союзе.

29. При наличии стертых букв и (или) цифр на оттиске ветеринарного клейма, а также при установлении специалистом Госветслужбы нарушения целостности ветеринарной пломбы кожсырье подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе в соответствии с пунктом 10 Правил и клеймению в соответствии с пунктом 17 Правил.