ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Минсельхоза России от 17.12.2019 N 696 "О внесении изменений в Правила конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 ноября 2017 г. N 587" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 N 57069)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2019 г. N 696
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ХРАНЕНИЕ ЗАПАСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИНТЕРВЕНЦИОННОГО ФОНДА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 23 НОЯБРЯ 2017 Г. N 587
Приказываю:
Внести изменения в Правила конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 ноября 2017 г. N 587 "Об утверждении Правил конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный N 49106), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 17 декабря 2019 г. N 696
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ХРАНЕНИЕ
ЗАПАСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИНТЕРВЕНЦИОННОГО ФОНДА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 23 НОЯБРЯ 2017 Г. N 587
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ХРАНЕНИЕ
ЗАПАСОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИНТЕРВЕНЦИОННОГО ФОНДА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ"
1. Пункт 2 Правил конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 ноября 2017 г. N 587 "Об утверждении Правил конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции" (далее - Правила), изложить в следующей редакции:
"2. Предметом конкурса является право на заключение договора (договоров) хранения запасов интервенционного фонда на срок до 3 лет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее соответственно - предмет конкурса, договор хранения).
Конкурс является открытым и проводится агентом в порядке, установленном государственным контрактом, заключенным Министерством с агентом, для отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда (далее - хранители), в соответствующем субъекте Российской Федерации в отношении объекта хранения запасов интервенционного фонда.".
2. В пункте 16 Правил:
в подпункте "д" слова "3 года" заменить словами "5 лет";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) у заявителя имеется договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта I, II и III класса опасности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в случае хранения пшеницы продовольственной и фуражной, ячменя фуражного, ржи и кукурузы (далее - зерно) <2>, который должен быть заключен на весь срок действия заключаемого договора хранения, и страховой полис <2> в случае хранения зерна, который должен действовать на дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;";
сноску "<2>" изложить в следующей редакции:
"<2> Статьи 5 и 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4194; 2018, N 52, ст. 8102) (далее - Закон N 225-ФЗ).";
в подпункте "з" после слов "интервенционного фонда" дополнить словами "в соответствии с условиями договора хранения, а также требованиями соответствующих технических регламентов";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) на момент подачи заявки в отношении заявителя за последние 5 лет до момента проведения конкурса отсутствуют выявленные агентом факты недостач запасов интервенционного фонда в случае осуществления их хранения в соответствии с ранее заключенными договорами хранения.".
3. Пункт 18 Правил дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) превышение предельного размера платы за услуги по хранению запасов интервенционного фонда (за 1 тонну) и (или) несоответствие места хранения субъекту Российской Федерации, на территории которого планируется осуществлять хранение запасов интервенционного фонда.".
4. В пункте 19 Правил слова "осуществления закупки услуг" заменить словами "если агентом является юридическое лицо, обеспечение нужд которого осуществляется".
5. В пункте 21 Правил:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) предмет конкурса, предельный размер платы за услуги по хранению запасов интервенционного фонда (за 1 тонну) <3>, объект хранения запасов интервенционного фонда;";
в подпункте "и" слово "тридцать" заменить словом "пять";
дополнить пунктами "л" и "м" следующего содержания:
"л) о праве агента на заключение договоров с несколькими заявителями в рамках одного конкурса;
м) субъект Российской Федерации, на территории которого планируется осуществлять хранение запасов интервенционного фонда, и общий объем хранения запасов интервенционного фонда в субъекте Российской Федерации.".
6. В пункте 24 Правил:
в подпункте "б" слова ", в том числе" исключить;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) сведения об объекте хранения запасов интервенционного фонда, сведения о предельном размере платы за услуги по хранению запасов интервенционного фонда (за 1 тонну);";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) срок, в течение которого победитель конкурса (или иной участник, с которым заключается договор хранения) должен представить агенту подписанный договор хранения. Указанный срок должен составлять не более 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте агента или в единой информационной системе протокола оценки и сопоставления заявок или протокола рассмотрения заявок.".
7. В пункте 25 Правил слова "(в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора хранения в отношении каждого лота)" исключить.
8. Пункт 31 Правил:
дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
"в) предложения по месту хранения запасов интервенционного фонда (муниципальное образование соответствующего субъекта Российской Федерации, в котором заявителем предлагается осуществлять хранение запасов интервенционного фонда), адресу фактического хранения запасов интервенционного фонда и объему хранения. При этом допускаются предложения заявителей на любой объем хранения запасов интервенционного фонда;";
подпункты "в", "г", "д", "е" и "и" считать подпунктами "г", "д", "е", "ж" и "з";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) предусмотренные подпунктами "б" - "е", "и" пункта 16 настоящих Правил;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) реквизиты договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта I, II и III класса опасности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте <5> в случае хранения зерна, который должен быть заключен на весь срок действия заключаемого договора хранения, и полиса обязательного страхования <5> в случае хранения зерна, который должен действовать на момент окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
в подпункте "з":
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"тарифа на отгрузку (далее - тариф), утвержденного на дату подачи заявки, с расшифровкой расчета расходов, включаемых в тариф;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"тарифа, утвержденного на дату подачи заявки, с расшифровкой расчета расходов, включаемых в тариф.".
9. Абзац первый пункта 32 Правил изложить в следующей редакции:
"32. Заявка подается в электронной форме в виде электронного документа в случае проведения конкурса в электронной форме, в ином случае заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте.".
10. В пункте 33 Правил:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) копии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта I, II и III класса опасности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте <5> в случае хранения зерна, который должен быть заключен на весь срок действия заключаемого договора хранения, и полиса обязательного страхования <5> в случае хранения зерна, который должен действовать на момент окончания подачи заявок на участие в конкурсе;";
в подпункте "ж" после слов "реестре и" дополнить словом "лицензии".
11. В пункте 36 Правил слова "конкурса (лоту)" заменить словами "конкурса по одному адресу фактического хранения".
12. Пункт 40 Правил изложить в следующей редакции:
"40. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе по предмету конкурса, конкурс признается несостоявшимся в отношении предмета конкурса. Такая заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 51 - 53 настоящих Правил.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе по предмету конкурса по одному месту хранения, такая заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 51 - 53 настоящих Правил.".
13. В пункте 41 Правил слова "(лоту)" и "(лота)" исключить.
14. В пункте 43 Правил слова "или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками или открытием доступа к заявкам, поданным в электронной форме, в отношении каждого лота," исключить.
15. По тексту пункта 44 Правил слова "в отношении предмета конкурса (лота)" заменить словами "в отношении предмета конкурса по одному адресу фактического хранения".
16. В пункте 45 Правил слова "и (или)" заменить словом "или".
17. В пункте 46 Правил:
в абзаце первом слова "При вскрытии конвертов с заявками и" заменить словами "При вскрытии конвертов с заявками или".
18. В пункте 49 Правил слова "процесса вскрытия конвертов с заявками и" заменить словами "процесса вскрытия конвертов с заявками или".
19. В пункте 53 Правил слова "содержать сведения о заявителях" заменить словами "содержать сведения о заявителях, размер платы за услуги по хранению запасов интервенционного фонда, место хранения с указанием адреса фактического хранения, объем хранения".
20. В пунктах 54 и 55 Правил после слов "в конкурсе" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".
21. В пункте 56 Правил после слова "заявок" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".
22. В пункте 57 Правил:
в абзаце первом после слова "заявки" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда";
абзац шестой подпункта 57.1 изложить в следующей редакции:
"Бi = Pmin / Pi * 100 * К,";
в подпункте 57.2:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) показатель критерия "Качество предоставления услуг по хранению зерна интервенционного фонда". Заявке на участие в конкурсе по данному показателю присваиваются баллы в соответствии со следующей шкалой (P1i):
"Объем предлагаемого заявителем силосного хранения зерна интервенционного фонда в размере 100% от общего объема хранения, предлагаемого заявителем, тонн", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 50 баллов;
"Объем предлагаемого заявителем силосного хранения зерна интервенционного фонда в размере не менее 80% включительно до 100% от общего объема хранения, предлагаемого заявителем, тонн", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 40 баллов;
"Объем предлагаемого заявителем силосного хранения зерна интервенционного фонда в размере не менее 50% включительно до 80% от общего объема хранения, предлагаемого заявителем, тонн", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 30 баллов;
"Объем предлагаемого заявителем силосного хранения зерна интервенционного фонда в размере не менее 25% включительно до 50% от общего объема хранения, предлагаемого заявителем, тонн", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 20 баллов;
"Объем предлагаемого заявителем силосного хранения зерна интервенционного фонда в размере не менее 10% до 25% от общего объема хранения, предлагаемого заявителем, тонн", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 10 баллов;
"Объем предлагаемого заявителем силосного хранения зерна интервенционного фонда в размере менее 10% от общего объема хранения, предлагаемого заявителем, тонн", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 0 баллов.
Показатель критерия по качеству предоставления услуг по хранению запасов интервенционного фонда, за исключением зерна, не учитывается, и заявке на участие в конкурсе по данному показателю количество присваиваемых баллов по данному показателю - 0 баллов;";
в подпункте "б":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"б) показатель критерия "Качество услуг отгрузки запасов интервенционного фонда железнодорожным и автомобильным транспортом" (P2i).";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Мощность отгрузки в объеме от 5 вагонов включительно до 10 вагонов в сутки", количество присваиваемых баллов по данному показателю - 30 баллов;";
в абзаце двенадцатом слово "(лота)" исключить;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Бi = (P1i + P2i) * К,";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"P1i, P2i - количество баллов, присвоенных предложению i-го участника конкурса, содержащемуся в заявке i-го участника конкурса, по соответствующему показателю критерия оценки;".
23. В пункте 58 Правил слова "предмету конкурса (лоту)" заменить словами "предмету конкурса по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".
24. В пункте 60 Правил после слова "Заявка" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".
25. Пункт 61 Правил изложить в следующей редакции:
"61. На основании результатов оценки и сопоставления заявок по одному месту хранения запасов интервенционного фонда комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке по одному месту хранения запасов интервенционного фонда, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
В случае если в нескольких заявках по одному месту хранения запасов интервенционного фонда содержатся одинаковые условия исполнения договора хранения, меньший порядковый номер присваивается заявке по одному месту хранения запасов интервенционного фонда, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору хранения, а в случае отсутствия такой заявки - заявке по одному месту хранения запасов интервенционного фонда, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.".
26. В пункте 62 Правил после слов "Победителем конкурса" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".
27. В пункте 63 Правил:
в подпункте "а" слово "(лот)" исключить;
в подпункте "д" слово "(лоту)" исключить;
в подпункте "и" после слова "реквизитов" дополнить словами ", места хранения запасов интервенционного фонда, объема хранения и адреса фактического хранения".
28. В пункте 65 Правил:
в подпунктах "а" и "е" после слов "победителя конкурса" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда";
в подпункте "б" после слова "конкурса" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".
29. В пункте 66 Правил после слов "победителю конкурса" дополнить словами "по одному месту хранения запасов интервенционного фонда".