ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Минстроя России от 01.02.2019 N 73/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и развитию региональных центров компетенций по вопросам городской среды"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2019 г. N 73/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ КОМПЕТЕНЦИЙ
ПО ВОПРОСАМ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В целях обеспечения реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", паспорт которого, утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию и развитию региональных центров компетенций по вопросам городской среды (далее - Методические рекомендации).
2. Функции по координации и методической поддержке региональных центров компетенций возложить на Федеральное автономное учреждение "Проектная дирекция Минстроя России".
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать методические рекомендации, утвержденные настоящим приказом, при создании и развитии региональных центров компетенций по вопросам городской среды.
Министр
В.В.ЯКУШЕВ
Утверждены
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 1 февраля 2019 N 73/пр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ КОМПЕТЕНЦИЙ
ПО ВОПРОСАМ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
1. Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью обеспечения методологического, экспертного и информационного сопровождения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3 (далее - ФП ФКГС).
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендуется создать региональные центры компетенций по вопросам городской среды (далее - РЦК) для проектного, экспертного, информационного и методологического содействия муниципальным образованиям в формировании комфортной городской среды в рамках реализации ФП ФКГС.
3. При создании РЦК рекомендуется исходить из целей реализации ФП ФКГС на территории субъектов Российской Федерации.
4. В качестве основных задач РЦК при его создании рекомендуется рассматривать:
- синхронизацию реализации региональных проектов в сфере городского хозяйства в субъектах Российской Федерации в целях достижения синергии в формировании комфортной городской среды;
- содействие органам местного самоуправления в разработке дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий в части соответствия основным целям и задачам ФП ФКГС, а также подготовку рекомендаций по повышению качества городской среды с учетом природного, социального и экономического своеобразия территорий на основе визуальных материалов;
- создание площадки для открытого взаимодействия заинтересованных лиц и организаций и содействие обмену информацией между ними;
- организацию и проведение информационных и образовательных мероприятий по основным направлениям, относящимся к сфере ФП ФКГС;
- мониторинг реализации ФП ФКГС и содействие муниципальным образованиям в разработке и реализации проектов в сфере развития территорий;
- консолидацию профессионального и экспертного сообществ, содействие формированию кадрового потенциала;
- вовлечение молодежи и некоммерческих организаций в реализацию проектов по благоустройству территорий, в том числе привлечение активистов в региональные сообщества Всероссийского проекта "Городские реновации" (далее - Проект);
- информирование населения о деятельности РЦК, в том числе в целях формирования положительного восприятия населением перемен, происходящих в рамках мероприятий по созданию комфортной городской среды.
5. В качестве функций РЦК рекомендуется рассматривать:
а) в части проектного сопровождения муниципальных образований, участвующих в реализации ФП ФКГС:
- содействие в разработке/разработка эскизов и дизайн-проектов дворовых территорий и общественных пространств;
- содействие в подготовке технических заданий на разработку дизайн-проектов, проектной и рабочей документации;
- программное и методическое сопровождение вовлечения населения в принятие решений по созданию объектов инфраструктуры городской среды и реализацию таких решений;
- содействие в подготовке и оформлении заявок субъекта Российской Федерации или муниципальных образований для участия в федеральных конкурсах грантов (субсидий);
б) в части экспертного и методического обеспечения:
- анализ проектов благоустройства территорий/общественных пространств;
- мониторинг реализации ФП ФКГС;
- разработку предложений по пространственному, архитектурному, градостроительному развитию субъекта Российской Федерации;
- подготовку предложений при разработке правил художественного, монументально-декоративного, информационно-рекламного оформления территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
- разработку предложений по внедрению прогрессивных решений в сфере благоустройства и формирования комфортной городской среды;
- разработку предложений по сохранению памятников истории, архитектуры, культуры;
- привлечение представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, образовательных учреждений и других организаций в решение вопросов развития городской среды;
- выявление лучших практик в сфере развития городской среды, рекомендуемых к их дальнейшему распространению.
в) в части развития кадрового потенциала субъекта Российской Федерации в сфере развития территорий:
- формирование на базе РЦК сообщества Проекта;
- вовлечение молодежи в развитие городской среды;
- взаимодействие с ВУЗами и ССУЗами, органами государственной власти, ответственными за реализацию ФП ФКГС и реализацию молодежной политики;
- привлечение участников сообщества Проекта к реализации проектов в сфере формирования комфортной городской среды (общественные обсуждения, опросы, презентации дизайн-проектов, дизайн-сессии, общественный контроль);
- участие в проектах и мероприятиях согласно федеральному плану реализации Проекта;
- реализацию образовательных программ для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, населения, гражданских активистов, добровольческого (волонтерского) и студенческого сообществ;
- создание и ведение кадровой базы молодых профессионалов;
- реализацию программы наставничества и ведение базы наставников;
- организацию добрососедских мероприятий с привлечением добровольцев (волонтеров);
- привлечение добровольцев (волонтеров) к организации мероприятий РЦК;
в) в части информационного сопровождения:
- информационное наполнение официального сайта РЦК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт РЦК) о ее деятельности;
- информационное сопровождение деятельности РЦК в социальных сетях.
6. Для реализации возложенных на РЦК задач рекомендуется наделить РЦК следующими полномочиями:
- запрашивать и получать информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к собственной компетенции, и использовать ее в дальнейшей деятельности;
- привлекать экспертное сообщество к образовательным мероприятиям, проводимым РЦК;
- инициировать проведение консультационных сессий с участием экспертного сообщества на стадии разработки и в ходе реализации проектов по благоустройству территорий;
- участвовать в разработке и корректировке муниципальных и региональных программ по благоустройству;
- осуществлять публикации пресс-релизов, пост-релизов и других информационных материалов, освещающих деятельность РЦК, в средствах массовой информации и социальных сетях;
- проводить социологические опросы, общественные обсуждения и исследования среди жителей, осуществляя оперативное освещение повестки и событий в социальных сетях, региональных средствах массовой информации и сайте РЦК;
- оказывать содействие в проектировании и разработке дизайн-проектов благоустройства территорий;
- взаимодействовать с экспертами, лидерами мнений и представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, журналистами, а также привлекать их к деятельности РЦК;
- взаимодействовать с представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, ответственных за реализацию ФП ФКГС в муниципальных образованиях, отвечающих за реализацию информационной политики в регионе и муниципальных образованиях, а также курирующих вопросы реализации государственной молодежной политики в субъекте Российской Федерации;
- разрабатывать рекомендации по реализации проектов в сфере формирования комфортной городской среды;
- инициировать рассмотрение вопросов в сфере благоустройства и формирования комфортной городской среды, требующих решений экспертного сообщества.
7. В целях обеспечения устойчивого рабочего взаимодействия между сотрудниками РЦК и представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, населения рекомендуются следующие формы коммуникации:
- очное и заочное участие руководителя или представителя РЦК в совещаниях, касающихся реализации ФП ФКГС в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации;
- ведение деловой переписки посредством электронной почты;
- ведение специалистами РЦК публичной переписки в социальных сетях.
8. Рекомендации в части кадрового обеспечения РЦК приведены в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по созданию и развитию
региональных центров компетенций
по вопросам городской среды
РЕКОМЕНДАЦИИ
В ЧАСТИ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
КОМПЕТЕНЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В целях качественного кадрового обеспечения деятельности региональных центров компетенций по вопросам городской среды (далее - РЦК) рекомендуется привлекать специалистов со следующими компетенциями:
Проектное сопровождение
Экспертный совет
Методический центр
Городские реновации
Добровольчество
Кадры
Информационный центр
Бухгалтерия и юридическая служба
Компетенции:
- высшее архитектурное образование;
- опыт реализации проектов благоустройства на всех стадиях проектирования: концепция, проектная документация, рабочая документация;
- опыт согласования проектных и предпроектных решений с экспертными организациями;
- опыт управленческой деятельности: управление командой архитекторов;
- умение работать с нормативной документацией;
- профессиональное владение графическими редакторами;
- опыт проведения социологических исследований;
- опыт проведения мероприятий по вовлечению населения в процессы благоустройства городской среды.
Компетенции:
- профильное образование в сфере архитектуры, урбанистики, строительства, дизайна, ЖКХ, землеустройства, экологии, геодезии, IT, социологии.
- опыт практической работы по профилю не менее 4-х лет;
- количество реализованных проектов (для архитекторов, строителей, дизайнеров, IT) - не менее 10;
- опыт работы с объектами жилой и коммерческой недвижимости на разных стадиях проектирования: архитектурная концепция, проектная и рабочая документация (для архитекторов);
- знание нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность профильной сферы.
Основные целевые группы (представители):
- региональный Союз архитекторов, строителей, дизайнеров;
- профильные ведущие коммерческие и некоммерческие организации;
- профильные ВУЗы и ССУЗы;
- архитекторы;
- дизайнеры/ландшафтные дизайнеры;
- маркетологи;
- строители;
- специалисты в сфере жилищно-коммунального хозяйства и землеустройства;
- экологи;
- специалисты в области IT и информационных технологий;
- социологи.
Компетенции:
- получение профильного образования в сфере архитектуры, урбанистики, дизайна, строительства, социологии, социальной работы;
- проектирование и разработка дизайн-проектов благоустройства территорий;
- проведение социологических опросов, общественных обсуждений и исследований среди жителей;
- проведение комплексного анализа территорий;
- организация мероприятий по вовлечению жителей в процессы благоустройства и мероприятий, популяризирующих добрососедские отношения.
Основные целевые группы (представители):
- проектировщики;
- архитекторы;
- социологи;
- экономисты;
- дизайнеры;
- организаторы мероприятий;
- добровольцы (волонтеры).
Компетенции:
- работа с текстами, подготовка пресс-релизов, контента для социальных сетей и новостной ленты;
- подготовка фото- и видеоматериалов для новостей, пресс-релизов и социальных сетей;
- продвижение аккаунтов в социальных сетях;
- графический дизайн;
- взаимодействие с экспертами, лидерами мнения и представителями власти, журналистика;
- оперативное освещение повестки и событий в социальных сетях, средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основные целевые группы (представители):
- журналисты;
- пресс-секретари;
- контент-менеджеры (SMM);
- графические дизайнеры.
Компетенции:
- профильное образование;
- опыт работы от 3-х лет.
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2