ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Минстроя России от 26.11.2014 N 743/пр (ред. от 10.10.2019) "Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и порядка предоставления служебных жилых помещений в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2014 г. N 743/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД С ОТНЕСЕНИЕМ К СЛУЖЕБНЫМ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ,
А ТАКЖЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, ст. 7061; N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3388, ст. 3406; N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264) и постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 13, ст. 1511; 2014, N 46, ст. 6369) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и порядок предоставления служебных жилых помещений в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2. Структурному подразделению, к функциям которого отнесены полномочия по управлению специализированным жилищным фондом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществлять организационно-технические мероприятия, связанные с предоставлением служебных жилых помещений в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.А.МЕНЬ
Утверждено
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 26 ноября 2014 г. N 743/пр
ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД С ОТНЕСЕНИЕМ К СЛУЖЕБНЫМ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ,
А ТАКЖЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3388, ст. 3406; N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2010 г. N 179 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 13, ст. 1511; 2014, N 46, ст. 6369) и определяет порядок включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд (далее - специализированный жилищный фонд Минстроя России), порядок исключения жилого помещения из данного фонда, а также порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Минстроя России в пользование государственным гражданским служащим Минстроя России.
2. Специализированный жилищный фонд Минстроя России состоит из служебных жилых помещений (далее - служебные жилые помещения Минстроя России).
3. Служебные жилые помещения Минстроя России предоставляются в пользование государственным гражданским служащим Минстроя России, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения государственной гражданской службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Служебные жилые помещения Минстроя России не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.
II. Порядок включения (исключения) жилых помещений
в специализированный жилищный фонд Минстроя России
5. Включению в специализированный жилищный фонд Минстроя России подлежат жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, переданные Минстрою России в оперативное управление.
6. Включению в специализированный жилищный фонд Минстроя России в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 697) (далее - Правила) подлежат жилые помещения в виде отдельной квартиры, пригодной для постоянного проживания граждан (отвечающей установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), благоустроенной применительно к условиям города Москвы.
7. Включение указанных жилых помещений в специализированный жилищный фонд Минстроя России не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в собственности Российской Федерации жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
8. Решения Минстроя России о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Минстроя России с отнесением жилого помещения к служебному жилому помещению Минстроя России, об исключении жилого помещения из указанного фонда принимаются на основании следующих документов, предусмотренных пунктом 13 Правил:
- заявление Структурного подразделения, к функциям которого отнесены полномочия по управлению специализированным жилищным фондом Минстроя России о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Минстроя России на имя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- документ, подтверждающий право оперативного управления на жилое помещение;
- технический паспорт жилого помещения;
- заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
9. Отнесение жилого помещения к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда Минстроя России (исключение служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Минстроя России) осуществляется в соответствии с Правилами.
10. В случае признания служебного жилого помещения Минстроя России в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 702; 2007, N 32, ст. 4152; 2013, N 15, ст. 1796), непригодным для проживания, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, такое жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда Минстроя России.
11. Решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Минстроя России, с отнесением такого помещения к служебному жилому помещению, об исключении жилого помещения из указанного фонда оформляются приказом Минстроя России, подготавливаемым Структурным подразделением, к функциям которого отнесены полномочия по управлению специализированным жилищным фондом Минстроя России.
12. В соответствии с пунктом 14 Правил решения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты их принятия направляются Структурным подразделением, к функциям которого отнесены полномочия по управлению специализированным жилищным фондом Минстроя России в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по городу Москве.
III. Порядок предоставления служебных жилых помещений
в Минстрое России
13. Предоставление и использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду Минстроя России в соответствии с Правилами.
14. Служебные жилые помещения предоставляются государственным гражданским служащим Минстроя России, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве, в связи с прохождением ими государственной гражданской службы и замещением должности государственной гражданской службы в Минстрое России.
Служебные жилые помещения предоставляются государственным гражданским служащим Минстроя России на срок прохождения ими государственной гражданской службы в Минстрое России, указанный в служебном контракте о прохождении государственной гражданской службы.
15. Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и оформляется приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
16. Для рассмотрения вопроса и подготовки предложений о предоставлении служебного жилого помещения государственные гражданские служащие Минстроя России подают в Структурное подразделение, к функциям которого отнесены полномочия по управлению специализированным жилищным фондом Минстроя России заявление на имя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в котором указываются все жилые помещения, находящиеся в собственности у каждого члена семьи государственного гражданского служащего Минстроя России и расположенные на территории г. Москвы (с указанием площади жилых помещений), к которому прилагается ходатайство на имя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (за исключением государственных гражданских служащих Минстроя России, замещающих должность заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также государственных гражданских служащих Минстроя России, замещающих должности директора департамента, координацию и контроль деятельности которых осуществляет непосредственно Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации):
а) курирующего заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в отношении государственных гражданских служащих Минстроя России, замещающих должности государственной гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей государственной гражданской службы;
б) директора департамента по согласованию (без согласования в случаях, когда координацию и контроль деятельности департамента, в котором замещает должность государственный гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о предоставлении ему служебного помещения, осуществляет непосредственно Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) с курирующим заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в отношении государственных гражданских служащих Минстроя России, замещающих должности государственной гражданской службы иных категорий и групп должностей государственной гражданской службы.
16.1. Структурное подразделение Минстроя России, к функциям которого относится ведение кадрового учета государственных гражданских служащих, кадровой документации и кадрового делопроизводства, в случае необходимости для принятия решения о предоставлении государственному гражданскому служащему Минстроя России служебного жилого помещения готовит и направляет запросы в федеральные органы исполнительной власти о предоставлении сведений, подтверждающих отсутствие в собственности у государственного гражданского служащего Минстроя России и членов его семьи жилых помещений в городе Москве, в порядке, предусмотренном Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2018, N 25, ст. 3696).
17. Договор найма служебного жилого помещения заключается между Минстроем России (Наймодатель) и государственным гражданским служащим Минстроя России (Наниматель) на основании приказа Минстроя России в соответствии с типовым договором, утвержденным Правилами.
18. Передача (прием) Нанимателю служебного жилого помещения осуществляется Структурным подразделением, к функциям которого отнесены полномочия по управлению специализированным жилищным фондом Минстроя России по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения.
19. Пользование Нанимателем предоставленным служебным жилым помещением осуществляется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 546), и иными требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации.
20. Служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, бронированию, обмену, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке.
21. Прекращение договора найма служебного жилого помещения осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае увольнения Нанимателя с государственной гражданской службы в Минстрое России, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
22. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.
Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя при неисполнении Нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.
23. В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения Наниматель и члены его семьи должны освободить служебное жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить служебное жилое помещение Наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
24. При освобождении служебного жилого помещения Наниматель обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.