Приказ Минтранса России от 28.10.2024 N 378 "Об утверждении методики расчета показателя "Индекс роста эффективности бюджетных инвестиций в транспортную инфраструктуру от реализации проектов, получивших заключение об уровне эффективности в ГИС ТЭБ"

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Индекс роста эффективности бюджетных инвестиций в транспортную инфраструктуру от реализации проектов, получивших заключение об уровне эффективности в ГИС ТЭБ".

2. Департаменту цифрового развития Министерства транспорта Российской Федерации расчет показателя "Индекс роста эффективности бюджетных инвестиций в транспортную инфраструктуру от реализации проектов, получивших заключение об уровне эффективности в ГИС ТЭБ" федерального проекта "Цифровая трансформация транспортной отрасли", входящего в состав национального проекта "Эффективная транспортная система", производить в соответствии с методикой, утвержденной настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Баканова Д.В.

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.07.2024 N 399, национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.12.2023 N 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Индекс роста эффективности бюджетных инвестиций в транспортную инфраструктуру от реализации проектов, получивших заключение об уровне эффективности в ГИС ТЭБ" (П03800-Т8) в целях мониторинга достижения целей федерального проекта "Цифровая трансформация транспортной отрасли" (Т8), входящего в состав национального проекта "Эффективная транспортная система" (Т).

3. В рамках настоящей методики под понятием "ГИС ТЭБ" понимается государственная информационная система поддержки принятия решений по развитию транспортной инфраструктуры на основе транспортно-экономического баланса Российской Федерации.

4. Показатель характеризует рост эффективности бюджетных инвестиций в транспортную инфраструктуру от реализации инвестиционных мероприятий национального проекта "Эффективная транспортная система", получивших заключение и прошедших ранжирование в ГИС ТЭБ. Эффективность инвестиций определяется как прирост транспортной работы транспортного комплекса на один рубль бюджетных инвестиций в отчетном году в сравнении со значением базового года. Доля прироста эффективности, достигнутая в результате реализации инвестиционных мероприятий, получивших заключение и прошедших ранжирование в ГИС ТЭБ, определяется как отношение объема финансирования указанных мероприятий к общему объему бюджетного финансирования инвестиционных мероприятий национального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры" в отчетном году.

5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации.

6. Показатель рассчитывается посредством использования государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой в сроки, указанные в пункте 9 настоящей методики.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются доступные данные предыдущего отчетного периода.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с января 2025 года с ежемесячной периодичностью.

8. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

9. Сроки представления (распространения) информации по показателю:

ежемесячно - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным;

ежегодно - не позднее 5 рабочего дня года, следующего за отчетным (для уточнения годовых данных - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным).

10. Единица измерения Показателя - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

11. Показатель (Iэфф) рассчитывают по формуле

где

It - эффективность инвестиций в отчетном периоде t, тонна-километров на рубль;

I2023 - эффективность инвестиций в 2023 году, являющемся базовым годом расчета показателя, и равная 0,66. Рассчитывается аналогично (It), тонно-километров на рубль.

Qобщt - общий объем финансирования проектов развития транспортной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета на реализацию национального проекта "Эффективная транспортная система" в отчетном периоде t, рублей;

Kэфф - коэффициент роста эффективности проектов развития транспортной инфраструктуры, в отношении которых проведены мероприятия оценки эффективности и ранжирования и принято решение об их включении в состав национального проекта "Эффективная транспортная система" на основании данных прогнозирования и моделирования транспортных потоков в ГИС ТЭБ, принимаемый равным 1,1.

ежемесячно - не позднее 3 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

ежегодно - не позднее 3 рабочего дня года, следующего за отчетным (для уточнения годовых данных - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным).

ежемесячно - не позднее 3 рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

ежегодно - не позднее 3 рабочего дня года, следующего за отчетным (для уточнения годовых данных - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным).

12. Компонент (It) рассчитывается по формуле:

где

Оt - объем приведенной транспортной работы всех видов транспорта в отчетном периоде t, тонно-километр;

Оt-1 - объем приведенной транспортной работы всех видов транспорта в периоде, предшествующем отчетному, тонно-километр;

Иt - объем инвестиций в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, направленных на развитие транспортного комплекса в отчетном периоде t, тысяч рублей.

13. Компонент (Оt) рассчитывается по формуле:

где

Ожтt - объем приведенной транспортной работы железнодорожного транспорта на конец отчетного периода t, тонно-километр;

Оаt - объем приведенной транспортной работы автомобильного транспорта на конец отчетного периода t, тонно-километр;

Омt - объем приведенной транспортной работы морского транспорта на конец отчетного периода t, тонно-километр;

Оввt - объем приведенной транспортной работы внутреннего водного транспорта на конец отчетного периода t, тонно-километр;

Овt - объем приведенной транспортной работы воздушного транспорта на конец отчетного периода t, тонно-километр.

14. Объем приведенной транспортной работы железнодорожного транспорта в отчетном периоде t рассчитывается по формуле:

где

К - коэффициент приведения пассажирооборота соответствующего вида транспорта к грузообороту, который устанавливается равным:

для железнодорожного транспорта - 2,0;

для автомобильного транспорта - 0,4;

для морского транспорта - 1,0;

для внутреннего водного транспорта - 1,0;

для воздушного транспорта - 0,091,

Объем транспортной работы по всем другим видам транспорта рассчитывается аналогично вышеприведенному алгоритму, на основании данных о грузообороте (Грt) и пассажирообороте (Пассt) в отчетном периоде t по соответствующему виду транспорта.

Источником информации для компонентов (Грt) и (Пассt) является официальная статистическая информация о ежемесячном грузообороте и пассажирообороте, формируемая Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позициями 1.24.1 и 1.24.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (далее - Федеральный план статистических работ), по следующим видам транспорта:

железнодорожный транспорт;

автомобильный транспорт;

морской транспорт;

внутренний водный транспорт.

Информация по компонентам (Грt) и (Пассt) публикуется Федеральной службой государственной статистики на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Официальная статистике":

ежемесячно - не позднее 23 рабочего дня после окончания отчетного периода.

Источником информации для компонентов (Грt) и (Пассt) относительно воздушного транспорта является официальная статистическая информация позиции 33.2 Федерального плана статистических работ, субъектом официального статистического учета по которому является Федеральное агентство воздушного транспорта.

Источником информации для компонента (Ot-1) являются расчетные данные за предыдущий период, хранящиеся в информационной системе. Рассчитывается аналогично компоненту (Оt).

15. Компонент (Иt) рассчитывается по формуле:

где

Itn - объем инвестиций в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, направленных на развитие транспортного комплекса по виду деятельности (n) на конец отчетного квартала, тысяч рублей;

Dt - номер отчетного квартала (от 1 до 3);

N - количество видов деятельности предприятий, входящих в транспортный комплекс, включающие следующие коды ОКВЭД2 раздела "Транспортировка и хранение": 49.1, 49.2, 49.31.1, 49.31.2, 49.32, 49.39.11, 49.39.12, 49.39.13, 49.39.3, 49.4, 50.10, 50.2, 50.3, 50.4, 51.10, 51.21, 52.21.1, 52.21.2, 52.22.1, 52.22.2, 52.23.1, 52.24, 52.29.

Расчет компонента (Itn) за отчетный год осуществляется путем суммирования годовых значений Itn по видам деятельности n.

Источником информации для компонента (Itn), является официальная статистическая информация об объеме инвестиций в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, формируемая Федеральной службой государственной статистики в соответствии с позициями 1.28.3 и 1.28.5 Федерального плана статистических работ на основе форм федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2023 N 359 и N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.07.2024 N 336.

Информация по компоненту (Itn) предоставляется Федеральной службой государственной статистики в сроки:

ежеквартально - не позднее 23 рабочего дня после месяца, следующего за отчетным периодом;

за январь - декабрь - не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом;

ежегодно - 1-я неделя августа года, следующего за отчетным периодом.