МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2025 г. N 368
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ АКТУАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ
Приказываю:
Внести изменения в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам актуализации региональных программ по повышению рождаемости согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
А.КОТЯКОВ
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 июня 2025 г. N 368
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ АКТУАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ
1. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. N 876 "Об организации проведения мониторинга реализации региональных программ по повышению рождаемости":
а) в приложении N 1:
в пункте 4 слова "целевое значение числа рождений в 2023, 2024 и 2025 годах" заменить словами "целевое значение числа рождений в 2023 - 2030 годах";
в пункте 8 слова "tn - отчетный год реализации региональной программы (2023, 2024, 2025)" заменить словами "tn - отчетный год реализации региональной программы (2023 - 2030)";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"Заполнение субъектом Российской Федерации форм N 2 - 4 производится в Программно-информационном комплексе (далее - ПИК) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Отчетность по формам N 2 - 4 представляется субъектом Российской Федерации в ПИК не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.
По завершении заполнения отчетности в ПИК по формам N 2 - 4 заполненные формы подписываются руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заполненная форма N 2 подписывается главным бухгалтером (исполняющим обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, скан-копия подписанного документа в формате PDF загружается в ПИК также не позднее 20 числа, следующего за последним месяцем отчетного квартала.";
б) приложение N 2 дополнить формами N 7 - 9 следующего содержания:
"Форма N 7
Отчет
о реализации мероприятий региональной программы, подлежащих
софинансированию из средств федерального бюджета
за __ квартал 20__ г.
N п/п | Мероприятие | Плановое количество семей, охваченных мерой поддержки | Дата начала реализации мероприятия | Планируемая дата окончания реализации мероприятия | Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, регулирующий реализацию мероприятий | Статус реализации мероприятия в отчетном периоде | Отчетная информация по реализации мероприятия в отчетном периоде | Фактический результат реализации мероприятия | Фактические затраты финансирования на реализацию мероприятия накопительным итогом из средств федерального бюджета, тыс. рублей | Фактические затраты финансирования на реализацию мероприятия накопительным итогом из средств регионального бюджета, тыс. рублей |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
Ответственный куратор за реализацию региональной программы от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере (не ниже должности руководителя (исполняющего обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя) | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
Главный бухгалтер (исполняющий обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере | | | |
| подпись | | И.О. Фамилия |
Ответственный исполнитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
| | | МП |
Форма N 8
Отчет
о количестве семей, охваченных мерами поддержки
и объеме расходов субсидии из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъекта Российской Федерации (ежемесячно)
Наименование мероприятия | Количество семей, охваченных мерами поддержки (нарастающим итогом) | Использованный объем средств федерального бюджета, тыс. руб. (нарастающим итогом) | Использованный объем средств регионального бюджета, тыс. руб. (нарастающим итогом) |
на 1-ое число отчетного месяца | на 1-ое число отчетного месяца | на 1-ое число отчетного месяца |
N п/п | 1 | 2 | 3 | 4 |
| Итого, в том числе: | | | |
1. | Создание в вузах групп кратковременного пребывания, комнат матери и ребенка для детей до 3 лет из студенческих семей, где оба или один родитель обучаются в учебном заведении по очной форме обучения | | | |
2. | Создание в женских консультациях служб, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности | | | |
3. | Обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования | | | |
4. | Создание пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных (коляски, кроватки, пеленальные столики и др.) для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации | | | |
5. | Организация кратковременного присмотра и ухода за детьми до 3 лет в организациях социального обслуживания, а также на дому - "социальная няня" для студенческих, многодетных семей, иных категорий в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации | | | |
6. | Компенсация не менее 50 процентов стоимости обучения в организациях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования одного из детей многодетной семьи при рождении третьего или последующих детей | | | |
7. | Единовременная выплата в размере не менее 300 тыс. рублей при рождении начиная с 1 января 2025 г. третьего или последующих детей в молодой семье | | | |
8. | Единовременная выплата в размере не менее 100 тыс. рублей при постановке на учет по беременности женщине начиная с 1 января 2025 г., обучающейся по очной форме обучения | | | |
9. | Увеличение до 1 млн. рублей (плюс 550 тыс. рублей) размера выплаты на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, в которых начиная с 1 января 2025 г. родился третий ребенок или последующие дети | | | |
10. | Предоставление молодой семье с детьми компенсации стоимости найма жилого помещения в размере не менее половины фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении начиная с 1 января 2025 г. первого ребенка до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет; оплата не менее 75 процентов фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении начиная с 1 января 2025 г. второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет. Компенсация осуществляется при отсутствии у супругов в собственности жилого помещения, пригодного к проживанию, в населенном пункте проживания такой семьи | | | |
Ответственный куратор за реализацию региональной программы от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере (не ниже должности руководителя (исполняющего обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя) | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
Главный бухгалтер (исполняющий обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере | | | |
| подпись | | И.О. Фамилия |
Ответственный исполнитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
| | | МП |
Форма N 9
Отчет
о количестве семей, охваченных мерами поддержки
и объеме расходов субсидии из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных
обязательств субъекта Российской Федерации (ежеквартально)
Наименование мероприятия | Количество семей, охваченных мерами поддержки (нарастающим итогом) | Использованный объем средств федерального бюджета, тыс. руб. (нарастающим итогом) | Использованный объем средств регионального бюджета, тыс. руб. (нарастающим итогом) |
на 1-ое число отчетного месяца | на 1-ое число отчетного месяца | на 1-ое число отчетного месяца |
N п/п | 1 | 2 | 3 | 4 |
| Итого, в том числе: | | | |
1. | Создание в вузах групп кратковременного пребывания, комнат матери и ребенка для детей до 3 лет из студенческих семей, где оба или один родитель обучаются в учебном заведении по очной форме обучения | | | |
2. | Создание в женских консультациях служб, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности | | | |
3. | Обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования | | | |
4. | Создание пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных (коляски, кроватки, пеленальные столики и др.) для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации | | | |
5. | Организация кратковременного присмотра и ухода за детьми до 3 лет в организациях социального обслуживания, а также на дому - "социальная няня" для студенческих, многодетных семей, иных категорий в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации | | | |
6. | Компенсация не менее 50 процентов стоимости обучения в организациях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования одного из детей многодетной семьи при рождении третьего или последующих детей | | | |
7. | Единовременная выплата в размере не менее 300 тыс. рублей при рождении начиная с 1 января 2025 г. третьего или последующих детей в молодой семье | | | |
8. | Единовременная выплата в размере не менее 100 тыс. рублей при постановке на учет по беременности женщине начиная с 1 января 2025 г., обучающейся по очной форме обучения | | | |
9. | Увеличение до 1 млн. рублей (плюс 550 тыс. рублей) размера выплаты на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, в которых начиная с 1 января 2025 г. родился третий ребенок или последующие дети | | | |
10. | Предоставление молодой семье с детьми компенсации стоимости найма жилого помещения в размере не менее половины фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении начиная с 1 января 2025 г. первого ребенка до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет; оплата не менее 75 процентов фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении начиная с 1 января 2025 г. второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет. Компенсация осуществляется при отсутствии у супругов в собственности жилого помещения, пригодного к проживанию, в населенном пункте проживания такой семьи | | | |
Ответственный куратор за реализацию региональной программы от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере (не ниже должности руководителя (исполняющего обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя) | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
Главный бухгалтер (исполняющий обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
Ответственный исполнитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере | | | И.О. Фамилия |
| подпись | | |
| | | МП"; |
в) в приложении N 3:
в абзаце шестом пункта 1 слова "31 декабря 2025 г." заменить словами "31 декабря 2030 г.", слова "в течение всего квартала" заменить словами "в течение всего периода";
дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
"4. Заполнение формы N 7 осуществляется субъектом Российской Федерации. В форму N 7 вносятся все мероприятия региональной программы, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета, при первом заполнении отчета (столбцы 1 - 5). При корректировке данных формы N 7 изменения направляются на согласование в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
В столбце 1 "Мероприятие" указывается наименование мероприятия, подлежащего софинансированию из средств федерального бюджета в рамках региональной программы.
Для каждого мероприятия предусмотрено заполнение информации только в одной строке указанной формы.
В столбце 2 "Плановое количество семей, охваченных мерой поддержки" для всех мероприятий необходимо указать плановое количество семей, утвержденное в региональной программе на 2025 - 2030 годы.
В столбце 3 "Дата начала реализации мероприятия" отмечается точная дата начала реализации мероприятия в формате ДД.ММ.ГГГГ.
В столбце 4 "Планируемая дата окончания реализации мероприятия" необходимо указать точную планируемую дату окончания реализации мероприятия в формате ДД.ММ.ГГГГ. Если мероприятие реализуется в течение всего квартала действия региональной программы, в столбце 4 указывается дата 31 декабря 2025 г. Планируемая дата окончания реализации мероприятий может быть скорректирована в последующих формах отчетности.
В столбце 5 "Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, регулирующий реализацию мероприятий" указываются реквизиты нормативных правовых актов, необходимых для запуска мероприятий, подлежащих софинансированию из федерального бюджета федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья".
В столбце 6 "Статус реализации мероприятия в отчетном периоде" для каждого мероприятия следует указать статус реализации мероприятия, который характеризует стадию реализации мероприятия. В качестве значения в столбце 6 может быть указан только один из пяти следующих вариантов статуса:
а) не начата реализация;
б) начата реализация в отчетном квартале;
в) реализуется в отчетном квартале (для мероприятий, реализация которых была начата до начала отчетного квартала и продолжалась на протяжение всего отчетного квартала);
г) завершена реализация в отчетном квартале;
д) завершена реализация в предшествующем квартале.
Статус реализации мероприятия обновляется ежеквартально, пока мероприятие не будет завершено (т.е. пока мероприятие не перейдет в статус "завершена реализация в предшествующем квартале").
В столбце 7 "Отчетная информация по реализации мероприятия в отчетном периоде" необходимо представить подробный комментарий к статусу реализации мероприятия, указав, какие именно действия были выполнены к окончанию отчетного квартала. Например, для мероприятия "Создание пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных (коляски, кроватки, пеленальные столики и др.) для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации", для которого в I квартале отчетного года указан статус "начата реализация в отчетном квартале", может быть указан следующий комментарий: "Проведена закупка детской мебели, развивающего оборудования для детей, в том числе следующих предметов (перечисление). Пункты проката открыты в следующих организациях социального обслуживания (перечисление)". Информация, включаемая в отчет, должна быть достаточно обширной, чтобы обеспечить возможность отслеживания хода реализации мероприятий. Это позволяет определить, в каком квартале года мероприятие было фактически реализовано, а также какие действия предпринимались для его выполнения.
В столбце 8 "Фактический результат реализации мероприятия" указывается количество семей, которые воспользовались предоставленной мерой поддержки. Дополнительно рекомендуется включить информацию о количестве детей в этих семьях. Такая детализация позволит получить полное представление о том, как именно мера поддержки была реализована и на кого она оказала влияние.
В столбцах 9 и 10 "Фактические затраты финансирования на реализацию мероприятия накопительным итогом, тыс. рублей" указываются фактические значения затрат денежных средств федерального и регионального бюджетов на реализацию мероприятия в отчетном квартале накопительным итогом (то есть сумма финансовых затрат на реализацию мероприятия за все предшествующие отчетные периоды и за текущий отчетный период).
Отчетность по форме N 7 представляется субъектом Российской Федерации в ПИК не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.
По завершении заполнения отчетности в ПИК по форме N 7 заполненные формы подписываются ответственным куратором за реализацию региональной программы от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере (не ниже должности руководителя (исполняющего обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя), а также главным бухгалтером (исполняющий обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере, скан-копия подписанного документа в формате PDF загружается в ПИК также не позднее 20 числа, следующего за последним месяцем отчетного квартала.
5. Заполнение формы N 8 осуществляется субъектом Российской Федерации ежемесячно в срок не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в целях формирования отчетности по результату: "Реализованы региональные программы по повышению рождаемости" федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья", а так же эффективности использования субъектами Российской Федерации субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональной программы.
Заполненные формы отчетности подписываются ответственным куратором за реализацию региональной программы от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере (не ниже должности руководителя (исполняющего обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя), а также главным бухгалтером (исполняющий обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере, скан-копия подписанного документа в формате PDF загружается в ПИК также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Субъект Российской Федерации заполняет мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии и утвержденные в региональной программе.
Мероприятие, которое не реализуется в рамках реализации региональной программы субъекта Российской Федерации, отмечается прочерком.
Количество семей и использованный объем средств из федерального и регионального бюджетов указываются нарастающим итогом (тыс. рублей).
6. Заполнение формы N 9 осуществляется субъектом Российской Федерации ежеквартально в срок не позднее 12-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в целях формирования отчетности по результату: "Реализованы региональные программы по повышению рождаемости" федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья", а также эффективности использования субъектами Российской Федерации субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональной программы.
Заполненные формы отчетности подписываются ответственным куратором за реализацию региональной программы от исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере (не ниже должности руководителя (исполняющего обязанности руководителя в случае отсутствия руководителя), а также главным бухгалтером (исполняющий обязанности главного бухгалтера в случае отсутствия главного бухгалтера) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в социальной сфере, скан-копия подписанного документа в формате PDF загружается в ПИК также ежеквартально не позднее 12-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Субъект Российской Федерации заполняет мероприятия, подлежащие софинансированию из средств федерального бюджета в рамках субсидии и утвержденные в региональной программе.
Мероприятие, которое не реализуется в рамках реализации региональной программы субъекта Российской Федерации, отмечается прочерком.
Количество семей и использованный объем средств из федерального и регионального бюджетов указываются нарастающим итогом (тыс. рублей).".
2. Утратил силу. - Приказ Минтруда России
от 30.03.2026 N 126.
