ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Наименование мероприятий | Вид документа | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
Мероприятия, по которым Минтруд России определен ответственным исполнителем | |||||
1 | Пункт 1 плана <1> | ||||
Разработка дополнительных механизмов экономического стимулирования рождения вторых и последующих детей Соисполнители <2>: Минэкономразвития России, Минфин России | проект федерального закона | IV квартал 2017 г. | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент правовой и международной деятельности Департамент развития социального страхования | Повышение уровня рождаемости (суммарного коэффициента рождаемости) с 1,78 в 2015 году до 1,87 в 2020 году | |
2 | Пункт 2 плана | ||||
Поддержка молодых женщин и молодых семей в целях рождения первых и последующих детей и оказания им содействия по совмещению обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью Соисполнители: Минэкономразвития России, Минфин России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | проект указа Президента Российской Федерации, проект постановления Правительства Российской Федерации | IV квартал 2017 г. | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент правовой и международной деятельности Департамент занятости населения | Повышение уровня рождаемости (суммарного коэффициента рождаемости) с 1,78 в 2015 году до 1,87 в 2020 году | |
2.1 | Подготовка предложения о введении дополнительных мер поддержки рождения первого ребенка в субъектах Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией | проект указа Президента Российской Федерации, проект постановления Правительства Российской Федерации | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент правовой и международной деятельности | ||
2.2 | Содействие трудоустройству, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости лиц, воспитывающих несовершеннолетних детей | рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент занятости населения Департамент демографической политики и социальной защиты населения | Обеспечение высокого уровня занятости женщин, имеющих малолетних детей | |
2.3 | Содействие в самозанятости безработных граждан в приоритетном порядке в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми | рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Департамент занятости населения Департамент демографической политики и социальной защиты населения | Расширение возможностей получения услуг по присмотру и уходу за детьми | |
3 | Пункт 3 плана | ||||
Подготовка предложений о продлении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет и ее софинансировании за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией, возникающих при назначении указанной выплаты Соисполнители: Минфин России, Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | проект указа Президента Российской Федерации, проект постановления Правительства Российской Федерации | IV квартал 2017 г. | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Финансовый департамент Департамент правовой и международной деятельности | Повышение уровня рождаемости в субъектах Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией, в которых суммарный коэффициент рождаемости ниже среднего значения по Российской Федерации, за счет увеличения рождения третьих и последующих детей | |
4 | Пункт 6 плана | ||||
Подготовка предложений о включении в проект Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2017 - 2019 годы рекомендаций в части применения работодателями в отношении лиц, совмещающих трудовую деятельность с семейными обязанностями, гибких форм занятости (неполное рабочее время, дистанционная занятость, разделение рабочего дня на части, сокращенный рабочий день, гибкий режим работы и др.), а также иных льгот в трудовой сфере | предложения в проект Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2017 - 2019 годы | II полугодие 2016 г. | Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Департамент занятости населения | Формирование среды, доброжелательной к работникам с семейными обязанностями | |
5 | Пункт 13 плана | ||||
Реализация мероприятий, направленных на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий при перевозке работников автотранспортным средством Соисполнители: МВД России, Минтранс России | проект федерального закона | IV квартал 2016 г. | Департамент условий и охраны труда Департамент правовой и международной деятельности | Снижение к 2020 году смертности от дорожно-транспортных происшествий при перевозке групп работников автотранспортным средством для собственных нужд юридического лица, индивидуального предпринимателя и по заказу - не менее чем на 10 процентов | |
6 | Пункт 24 плана | ||||
Разработка и апробация на базе социально ориентированных некоммерческих организаций Приволжского федерального округа пилотного проекта по формированию модели межрегионального ресурсного центра по защите семьи, обеспечивающего распространение технологий поддержки семей с детьми, и распространение положительного опыта в субъектах Российской Федерации Соисполнители: Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | информационно-методический сборник | 2017 - 2020 годы | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Стимулирование деятельности некоммерческих организаций, оказывающих методическую, юридическую и информационно-консультативную помощь в сфере поддержки материнства и детства, в том числе в части профилактики социального сиротства, оказания помощи женщинам в ситуации репродуктивного выбора | |
7 | Пункт 26 плана | ||||
Разработка и внедрение механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая: - повышение заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранении здоровья; Соисполнители: Минздрав России, Минпромторг России, Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, Росстандарт, Росстат | проект федерального закона | I квартал 2017 г. | Департамент условий и охраны труда | Сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; улучшение условий труда на 1900 тыс. рабочих местах до 2020 года; установление на федеральном уровне общих рекомендаций по обеспечению безопасных условий труда; обеспечение гибкости работодателя в построении системы управления охраной труда; детализация учета несчастных случаев | |
- внедрение добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; | доклад в Минтруд России | 2017 - 2020 годы | Федеральная служба по труду и занятости Фонд социального страхования Российской Федерации | ||
- внедрение систем управления охраной труда на каждом предприятии | доклад в Правительство Российской Федерации | 2017 - 2020 годы | Департамент условий и охраны труда Федеральная служба по труду и занятости | ||
8 | Пункт 27 плана | ||||
Разработка государственной программы Российской Федерации "Безопасный труд" на 2018 - 2025 годы | проект постановления Правительства Российской Федерации | IV квартал 2017 г. | Департамент условий и охраны труда Федеральная служба по труду и занятости Фонд социального страхования Российской Федерации | Формирование культуры безопасного труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; обеспечение приоритета профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; постоянный мониторинг условий и охраны труда | |
Реализация государственной программы Российской Федерации "Безопасный труд" на 2018 - 2025 годы Соисполнители: Минздрав России, Минпромторг России, Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, Росстандарт, Росстат, Роструд, Фонд социального страхования Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации | приказ Минтруда России | I квартал 2018 г., 2018 - 2020 годы | |||
9 | Пункт 28 плана | ||||
Усиление роли профилактики страховых случаев в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | проект федерального закона | III квартал 2017 г. | Департамент развития социального страхования Департамент условий и охраны труда Фонд социального страхования Российской Федерации | Реализация целевых программ по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; создание механизма постоянного наблюдения за состоянием здоровья работников, занятых на работах с вредными условиями труда | |
10 | Пункт 29 плана | ||||
Проведение целевых мероприятий по выводу застрахованного из вредных условий труда при наличии первичных признаков профессионального заболевания | проект федерального закона | III квартал 2017 г. | Департамент развития социального страхования Департамент условий и охраны труда Фонд социального страхования Российской Федерации | Реализация целевых программ по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; создание механизма постоянного наблюдения за состоянием здоровья работников, занятых на работах с вредными условиями труда | |
11 | Пункт 30 плана | ||||
Осуществление комплексной реабилитации пострадавших на производстве, включая раннюю и активную реабилитацию, для восстановления трудоспособности и возвращения к труду | проект федерального закона | III квартал 2017 г. | Департамент развития социального страхования Департамент условий и охраны труда Фонд социального страхования Российской Федерации | Реализация целевых программ по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; создание механизма постоянного наблюдения за состоянием здоровья работников, занятых на работах с вредными условиями труда | |
12 | Пункт 32 плана | ||||
Сокращение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными для репродуктивного здоровья условиями труда Соисполнители: Минздрав России, Роспотребнадзор, Росстат, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России" | доклад в Правительство Российской Федерации | 2017 - 2020 годы | Департамент условий и охраны труда Федеральная служба по труду и занятости | Сокращение числа работников, подверженных воздействию вредных (опасных) факторов производственной среды, способных оказывать негативное воздействие на репродуктивную функцию | |
13 | Пункт 47 плана | ||||
Разработка и утверждение методических рекомендаций, определяющих целевые показатели по повышению рождаемости, снижению смертности и миграционному приросту на период до 2020 года включительно, в разрезе субъектов Российской Федерации Соисполнители: Минздрав России, МВД России, Росстат, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | IV квартал 2017 г. | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент комплексного анализа и прогнозирования Департамент условий и охраны труда | Рост уровня рождаемости (суммарного коэффициента рождаемости) с 1,78 в 2015 году до 1,87 в 2020 году, ожидаемой продолжительности жизни с 71,4 года в 2015 году до 74 лет в 2020 году; миграционный прирост - на уровне не менее 200 тыс. человек в 2020 году | |
14 | Пункт 48 плана | ||||
Разработка и реализация региональных планов мероприятий демографического развития, включающих целевые показатели по повышению рождаемости, снижению смертности и миграции на период до 2020 года включительно, согласованных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Соисполнители: Минздрав России, МВД России, Росстат, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | согласование правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | I полугодие 2017 г. | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент занятости населения Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Департамент условий и охраны труда | Формирование эффективной региональной демографической политики с учетом региональных особенностей; улучшение демографической ситуации в субъектах Российской Федерации; рост уровня рождаемости (суммарного коэффициента рождаемости) с 1,78 в 2015 году до 1,87 в 2020 году, ожидаемой продолжительности жизни с 71,4 года в 2015 году до 74 лет в 2020 году; миграционный прирост - на уровне не менее 200 тыс. человек в 2020 году | |
мониторинг реализации правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | 2017 - 2020 годы | ||||
15 | Пункт 49 плана | ||||
Отработка эффективных мер по повышению рождаемости и снижению смертности на примере пилотных субъектов Российской Федерации Соисполнители: Минздрав России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | информационно-аналитические материалы с рекомендациями органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ежегодно) | 2017 - 2020 годы | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент условий и охраны труда Департамент занятости населения | Формирование лучших практик по повышению рождаемости и снижению смертности; выявление наиболее результативных мероприятий, распространение положительного опыта | |
16 | Пункт 50 плана | ||||
Организация: централизованного повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития, по направлению подготовки "Государственная демографическая политика"; организационно-методической координации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития, и методического обеспечения их профессиональной служебной деятельности | доклад в Правительство Российской Федерации (ежегодно) | 2016 - 2020 годы - ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным | Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции | Увеличение не менее чем на 10 процентов ежегодно количества федеральных государственных гражданских служащих, прошедших централизованное повышение квалификации по направлению подготовки "Государственная демографическая политика" в целях выработки у федеральных государственных гражданских служащих единых подходов по вопросам формирования и реализации государственной политики в области демографии | |
Мероприятия, по которым Минтруд России определен соисполнителем | |||||
17 | Пункт 5 плана | ||||
Проработка вопроса по механизмам оказания помощи семьям, являющимся заемщиками по ипотечным жилищным кредитам (займам), имеющим детей в возрасте до 3 лет Ответственный исполнитель: Минстрой России | предложения в Минстрой России | I квартал 2017 г. | Департамент демографической политики и социальной защиты населения | Повышение доступности жилья для семей с детьми и решение проблемы откладывания рождения ребенка до окончания выплаты кредита | |
18 | Пункт 11 плана | ||||
Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ВИЧ-инфекцией заболеваний среди населения Российской Федерации (в том числе туберкулез и вирусные гепатиты B и C) Ответственный исполнитель: Минздрав России | предложения в Минздрав России приказ Минтруда России по вопросу обучения по охране труда | II квартал 2016 г. IV квартал 2017 г. | Департамент условий и охраны труда | Профилактика ВИЧ-инфекций среди работающего населения | |
19 | Пункт 17 плана | ||||
Обеспечение комплексности, повышение доступности и эффективности медицинской помощи гражданам пожилого возраста (развитие гериатрической службы) Ответственный исполнитель: Минздрав России | правовой акт федерального органа исполнительной власти | 2016 - 2020 годы | Департамент демографической политики и социальной защиты населения | Увеличение обеспеченности населения старше трудоспособного возраста геронтологическими койками с 0,7 на 10 тыс. человек в 2014 году до 3,06 в 2020 году | |
20 | Пункт 23 плана | ||||
Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, включая расширение сети центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг их деятельности Ответственный исполнитель: Минздрав России | предложения в Минздрав России | 2016 - 2020 годы | Департамент демографической политики и социальной защиты населения | Увеличение не менее чем на 10 процентов доли женщин, отказавшихся от прерывания беременности и принявших решение о вынашивании беременности, в общем числе проконсультированных в центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение числа абортов не менее чем на 10 процентов к 2020 году | |
21 | Пункт 31 плана | ||||
Совершенствование механизмов выявления профессиональных заболеваний в начальной стадии развития, включая: установление критериев оценки ранних признаков профессионального заболевания; повышение оснащенности центров профпатологии и увеличение числа специалистов-профпатологов Ответственный исполнитель: Минздрав России | предложения в Минздрав России | IV квартал 2016 г. | Департамент условий и охраны труда Департамент развития социального страхования Департамент по делам инвалидов Фонд социального страхования Российской Федерации | Качественное наблюдение за состоянием здоровья работников; повышение уровня выявляемости профессиональных заболеваний в начальных стадиях развития | |
22 | Пункт 33 плана | ||||
Проведение коммуникационных кампаний по стимулированию к ведению здорового образа жизни Ответственный исполнитель: Минздрав России | предложения в Минздрав России | 2018 - 2020 годы | Департамент условий и охраны труда | Проведение мероприятий, направленных на формирование и поддержание интереса населения к ведению здорового образа жизни: на уровне Российской Федерации - не менее 6 мероприятий в год; на уровне субъекта Российской Федерации - не менее 24 мероприятий в год | |
23 | Пункт 41 плана | ||||
Совершенствование региональных программ переселения соотечественников в целях более широкого привлечения в субъекты Российской Федерации высококвалифицированных специалистов, научных работников, студентов и перспективной молодежи из числа российских соотечественников, проживающих за рубежом Ответственный исполнитель: МВД России | согласование региональных программ | 2016 - 2020 годы | Департамент занятости населения | Доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", имеющих высшее либо среднее профессиональное образование, в общем числе участников - не менее 75 процентов; доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и членов их семей, в возрасте до 40 лет, в общем числе участников - не менее 60 процентов | |
24 | Пункт 46 плана | ||||
Разработка и реализация Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации в 2016 - 2020 годах Ответственный исполнитель: Минвостокразвития России | согласование проекта распоряжения Правительства Российской Федерации | 2016 - 2020 годы | Департамент демографической политики и социальной защиты населения Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Департамент правовой и международной деятельности Департамент по делам инвалидов Департамент занятости населения Департамент комплексного анализа и прогнозирования Департамент условий и охраны труда Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Департамент пенсионного обеспечения Департамент развития социального страхования | Стабилизация численности населения, создание условий для естественного и миграционного прироста численности населения Дальневосточного федерального округа | |
Мероприятие, координацию исполнения которого осуществляет Минтруд России | |||||
25 | Пункт 51 плана | ||||
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития, по направлению подготовки "Государственная демографическая политика" Соисполнители: заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | материалы для включения в доклад в Правительство Российской Федерации (ежегодно) | 2016 - 2020 годы ежегодно, в феврале года, следующего за отчетным | Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции | Увеличение не менее чем на 5 процентов ежегодно количества государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации по направлению подготовки "Государственная демографическая политика" в целях повышения качества подготовки документов, направленных на совершенствование и реализацию демографической политики, улучшение демографической ситуации в стране и регионах | |