Приказ Минцифры России от 03.02.2022 N 85 "Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68707)

1. Утвердить прилагаемые Требования к оказанию услуг телеграфной связи.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 108 "Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2007 г., регистрационный N 10209);

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций от 8 августа 2016 г. N 366 "О внесении изменений в Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм, утвержденные приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.09.2007 N 108" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2016 г., регистрационный N 43533).

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

1. Настоящие Требования к оказанию услуг телеграфной связи (далее - Требования) определяют порядок оказания услуг телеграфной связи на сети телеграфной связи Российской Федерации и являются обязательными для всех операторов связи, участвующих в оказании услуг телеграфной связи.

2. Отношения между пользователями услуги "телеграмма" и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи, регулируются Правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 968 (далее - Правила).

3. Для изложения технологических процессов обработки телеграмм в Требованиях используются отдельные понятия и положения, определенные Правилами.

4. Операторы связи при оказании услуги "телеграмма" должны обеспечить прием, передачу, обработку, хранение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату.

5. Все телеграммы по способу их обработки в пунктах оказания услуг телеграфной связи (далее - пункт связи) подразделяются на исходящие, транзитные и входящие.

Исходящие телеграммы принимаются оператором связи от отправителей и передаются по телеграфной сети.

Транзитные телеграммы поступают из телеграфной сети в пункт связи и передаются в пункт назначения.

Входящие телеграммы принимаются оператором связи по телеграфной сети и доставляются адресатам в пункте назначения.

6. Телеграфная документация (бланки, журналы, расписки, ведомости), приведенная в Требованиях, соответствует действующей эксплуатационно-технической документации, применяемой в организациях связи, предоставляющих услуги телеграфной связи.

7. Операторы связи при оказании услуги "телеграмма" должны обеспечить прием, передачу, обработку, хранение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату в соответствии с Правилами.

8. Телеграммы, имеющие особенности по назначению, способу оформления, подачи или доставки, разделяются на виды, указанные в Правилах.

9. Телеграммы категорий "вне категории" и "внеочередная", а также видов "криптограмма" и "криптограмма перфоленте" обрабатываются в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере оказания услуг телеграфной связи.

10. Право подачи телеграмм отдельных категорий и видов определяются Правилами.

11. Операторы связи обеспечивают доставку телеграмм категорий "вне категории", "внеочередная", "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации" и "высшая правительственная" в административных центрах субъектов Российской Федерации и в городах федерального значения не менее чем в одном пункте связи в течение полных суток, в административных центрах муниципальных образований не менее чем в одном пункте связи в течение режима его работы.

12. Телеграммы категории "срочная" принимаются для передачи в населенные пункты (поселения), имеющие телеграфную связь.

13. В каждом пункте связи в доступном для пользователя месте оператор связи размещает:

а) копию лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг телеграфной связи;

б) образцы написания телеграмм;

в) тарифы на услуги телеграфной связи;

г) книгу жалоб и предложений.

14. При приеме телеграмм оператор пункта связи руководствуется:

а) Правилами и Требованиями;

б) тарифами на услуги телеграфной связи;

в) сроками прохождения телеграмм от отправителя до адресата;

г) сборником схем (при наличии схемных телеграмм от организаций и учреждений).

15. На рабочем месте оператора пункта связи должны находиться:

а) контрольно-кассовая машина (ККМ) для приема платежей за услуги связи;

б) контрольный журнал по учету исходящих телеграмм с уведомлением о вручении (может быть в электронном виде в информационной системе оператора связи (на автоматизированном рабочем месте оконечного пункта связи)).

в) бланки для исходящих телеграмм;

г) календарный штемпель, печать "Для телеграмм".

Оттиск календарного штемпеля содержит наименование оператора связи, наименование пункта связи и календарную дату.

Оттиск печати "Для телеграмм" содержит наименование оператора связи, его филиала, структурного подразделения и наименование пункта связи.

Наименование пункта связи должно содержать наименование населенного пункта и номер отделения связи.

16. Оператор пункта связи, принимая телеграммы от отправителей, в случае необходимости оказывает помощь в составлении и адресовании телеграмм, проверяет правильность составления телеграмм, информирует подателя о режиме доставки телеграмм в пункте назначения.

17. Оператор пункта связи при оформлении телеграмм обязан:

а) в случае отсутствия автоматической системы тарификации подсчитать слова, включая отметки о категории и виде телеграммы, адрес, в том числе номер отделения связи, текст, подпись;

б) проставить знак раздела (=) между адресом и текстом и между текстом и подписью, а в конце телеграммы знак окончания (-);

в) на телеграфном бланке заполнить графу "Плата" согласно действующим тарифам с учетом пословной стоимости, стоимости доставки и стоимости дополнительных услуг и поставить подпись;

г) при наличии в телеграмме более 300 слов (многословная телеграмма) поделить телеграмму на несколько частей, при этом слова, соединяющие части многословной телеграммы, включить в количество слов, а каждой из составленных телеграмм присвоить очередной исходящий номер;

д) в верхней части бланка при необходимости указать маршрутный индекс.

18. При приеме телеграммы оператор пункта связи обязан выдать отправителю чек. При наличии технической возможности электронный чек может быть направлен отправителю в электронной форме на предоставленный абонентский номер или адрес электронной почты.

19. При приеме телеграмм по договору оказания услуг с юридическими лицами оператор пункта связи должен сверить адресные пункты телеграммы с адресными пунктами, указанными в описи, указать в описи общее количество телеграмм, время приема телеграмм, проставить оттиск календарного штемпеля, расписаться и возвратить копию описи лицу, сдавшему телеграммы.

Первый экземпляр описи после заполнения в нем всех граф, содержащих общую стоимость принятых телеграмм, подлежит возврату отправителю.

20. В каждой телеграмме оператор пункта связи должен оформить служебный заголовок, содержащий данные, необходимые для опознавания телеграммы.

Служебный заголовок телеграммы состоит из:

а) наименования пункта подачи телеграммы (с указанием республики, края, области, округа и района в необходимых случаях); наименование пункта подачи указывается в именительном падеже, а наименование республики, края, области, округа и района, на территории которых находится пункт подачи, - в родительном падеже;

б) номера исходящей телеграммы; в телеграммах, принятых в пунктах связи административных центров субъектов Российской Федерации (городских отделениях связи), номер указывается дробью: 54/181, где 54 - номер пункта связи (отделения связи) или три последние цифры почтового индекса отделения связи, в том числе 000 (МОСКВА 000/181), 181 - порядковый номер телеграммы в соответствии с номером ККМ; при приеме телеграмм в нескольких кассах пункта связи номер кассы добавляется к порядковому номеру телеграммы: 75/12101, где 75 - номер пункта связи, 121 - порядковый номер телеграммы, 01 - номер кассы; допускается применение дополнительной дроби для разделения номера кассы и порядкового номера телеграммы и/или другой порядок их указания: 75/01/121; в телеграммах, принятых в отделениях почтовой связи (далее - ОПС), оборудованных единой автоматизированной системой, номер указывается в следующем виде: 3117066/104/032, где 3 - признак передачи из ОПС, 117066 - шестизначный номер отделения почтовой связи (почтовый индекс), 1 - признак телеграммы от физического лица (для телеграммы от юридического лица будет 2), 04 - номера окна в ОПС, 032 - порядковый номер телеграммы; в телеграммах, принятых в телеграфных подразделениях операторов связи, номер указывается без дроби: МОСКВА 216701; номер исходящей схемной телеграммы указывается дробью: в числителе - номер схемы, в знаменателе - порядковый номер с начала суток (или месяца): 140/8, где 140 - номер схемы, 8 - порядковый номер. Не допускается использовать номера маршрутных индексов телеграфной сети общего пользования и буквы при составлении исходящего номера телеграмм, в том числе служебных;

в) количества слов;

г) даты подачи (число и через дробную черту месяц: 5/2);

д) времени подачи (указывается московское время четырехзначным числом - часы, минуты: 1730, 0730);

е) служебных отметок (при необходимости).

21. Служебные заголовки оформляются по следующим схемам:

Из административных центров субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, округов) и городов федерального значения с указанием центра или города в именительном падеже:

Из административных центров муниципальных образований, не являющихся центрами республик, краев, областей, округов, с указанием пункта связи в именительном падеже и наименования субъекта Российской Федерации (республики, края, области, округа) в родительном падеже:

Из всех других пунктов, имеющих и не имеющих телеграфную связь, с указанием наименования пункта связи в именительном падеже, наименования субъекта Российской Федерации (республики, края, области, округа) и муниципального района (городского округа) в родительном падеже:

Для телеграмм, принятых на судах морского флота, плавбазах и судах рыбного хозяйства, а также в полевых почтах, служебный заголовок составляется по форме:

где ВЛД - сокращенное наименование места нахождения береговой станции (Владивосток), которое осуществляет связь с данным судном;

где НХД - сокращенное наименование места нахождения береговой станции (Находка), которое осуществляет связь с данным судном (плавбазой);

БАМР - принадлежность указанного судна к пароходству (судовладельцу).

где исходящий номер телеграммы состоит из номера полевой почты и через дробную черту - порядкового номера телеграммы.

Служебный заголовок телеграмм, исходящих от абонентов сети Телекс, составляется по форме:

где 112641/13 - исходящий номер телеграммы, состоящий из номера абонентской установки и через дробную черту порядкового номера телеграммы с начала суток.

22. Телеграмма должна быть написана или напечатана на лицевой стороне телеграфного бланка или на листах бумаги формата А4 и должна содержать не более 3000 знаков, включая пробелы.

Допускается прием телеграмм от учреждений, предприятий (далее - организаций) на их фирменных бланках, при этом текст самих бланков не передается, а в подписи телеграммы указывается должность и фамилия лица, действующего от имени организации, и наименование организации.

23. Телеграммы от организаций должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью организации (при наличии) или печатью "Для телеграмм".

В телеграммах, подписанных должностными лицами нескольких организаций, каждая подпись заверяется печатью соответствующей организации (при наличии) или печатью "Для телеграмм".

24. Прием телеграмм от должностных лиц за их подписью при отсутствии печати на телеграмме производится при предъявлении ими служебного удостоверения. На оборотной стороне телеграфного бланка выписываются данные служебного удостоверения.

25. Телеграмма составляется отправителем по схеме:

а) отметка о категории телеграммы (при подаче телеграммы категории "обыкновенная" отметка о категории не указывается);

б) отметка о виде (видах) телеграммы;

в) адрес, по которому должна быть доставлена телеграмма, с указанием наименования адресата (адресатов);

г) текст телеграммы (должен содержать хотя бы одно слово);

д) подпись отправителя (по желанию отправителя).

В нижней части бланка подаваемой телеграммы отправитель указывает свою фамилию, адрес и, по возможности, контактный телефон. Вместо адреса допускается указывать отметку "проездом". Фамилия, адрес и контактный телефон отправителя не входят в содержание телеграммы (не оплачиваются и не передаются). При необходимости передачи адресату этих данных они включаются отправителем в текст телеграммы.

26. Текст телеграммы может быть написан на любом языке буквами алфавита русского языка или буквами латинского алфавита, адрес телеграммы должен быть написан на русском языке буквами русского алфавита.

27. Адреса отправителей и получателей телеграмм, пересылаемых в пределах территорий республик, находящихся в составе Российской Федерации, могут оформляться на государственных языках соответствующих республик при условии дублирования адресов отправителей и адресатов на русском языке.

28. Телеграммы от иностранных представительств (посольств, миссий, консульств), адресованные в населенные пункты Российской Федерации, допускаются к приему на любом языке буквами алфавита русского языка или буквами латинского алфавита.

В адрес иностранных представительств телеграммы могут быть поданы на любом языке буквами алфавита русского языка или буквами латинского алфавита.

29. Текст телеграммы может содержать заводские, торговые знаки и марки, изображенные буквами и цифрами, статистические или иные сводки, состоящие из одних цифр, или быть составлен на кодированном языке.

Каждое произвольно составленное слово или группа цифр кодированного языка должны состоять не более чем из 5 знаков.

30. Цифры в телеграмме могут быть написаны либо знаками цифр, либо словами.

Числовые значения, точность передачи которых важна для пользователей, должны быть написаны отправителем полными словами.

Буквы Ё, Ч, Ъ заменяются следующим образом:

31. Отдельные знаки могут быть написаны полными словами, сокращенными словами, соответствующими символьными знаками или комбинацией букв и знаков в соответствии с таблицей: