Гражданский кодекс часть 1

до 16.01.2025 разработать и утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции на 2025 - 2027 годы территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации (далее - планы) и обеспечить контроль за их выполнением;

до 17.01.2025 представить в Департамент государственной службы и кадров информацию о разработке и утверждении планов.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.09.2021 N 179 "О плане мероприятий Министерства юстиции Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

К.А.ЧУЙЧЕНКО

Утвержден

Приказом Министерства юстиции

Российской Федерации

от 27.12.2024 N 407

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2027 ГОДЫ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1	Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов, созданной в соответствии с приказом Минюста России от 04.04.2016 N 85 <1>, и комиссий территориальных органов Минюста России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных соответствующими приказами территориальных органов Минюста России	ДГСК,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		территориальные органы Минюста России
1.2	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Минюсте России и его территориальных органах, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	ДГСК,	Постоянно	Соблюдение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
		территориальные органы Минюста России
1.3	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минюст России и его территориальные органы при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	ДГСК,	Постоянно	Выявление и предупреждение фактов конфликта интересов
		территориальные органы Минюста России
1.4	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России (далее - учреждения Минюста России)	ДГСК,	Постоянно	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
		ДУД,
		ДСЭ,
		учреждения Минюста России
1.5	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов, а также работниками учреждений Минюста России	ДГСК,	Ежегодно до 30 апреля	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими и работниками принципов служебного поведения
		территориальные органы Минюста России
1.6	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов, а также работниками учреждений Минюста России, размещение указанных сведений на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сведения о доходах, сеть "Интернет" соответственно) <2>	ДГСК,	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи Указанных сведений (приостановлено опубликование сведений о доходах в период проведения специальной военной операции и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации <3>)	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		ДЗК
1.7	Проведение совещаний (в режиме видео-конференц-связи) с начальниками и помощниками начальников территориальных органов Минюста России, гражданскими служащими территориальных органов Минюста России, осуществляющими кадровую работу, руководителями и работниками, ответственными за противодействие коррупции, учреждений Минюста России	ДГСК	Ежегодно	Повышение эффективности деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений
1.8	Организация проведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции <4>	ДГСК, территориальные органы Минюста России, учреждения Минюста России	По мере необходимости	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками антикоррупционного законодательства Российской Федерации и принятие соответствующих мер
1.9	Участие в проведении комплексных и тематических проверок в части определения эффективности организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	ДГСК	По отдельному плану	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.10	Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, иными государственными органами и организациями по вопросам противодействия коррупции в Минюсте России	ДГСК,	По мере необходимости	Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
		территориальные органы Минюста России
1.11	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений <5>	ДГСК, Территориальные органы Минюста России	Постоянно	Своевременное рассмотрение уведомлений, формирование нетерпимого отношения к коррупции
1.12	Проведение мониторинга исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов и работниками учреждений Минюста России установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации (приказ Минюста России от 04.03.2014 N 27 "Об организации в Министерстве юстиции Российской Федерации работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10" <6>, соответствующие приказы территориальных органов и учреждений Минюста России)	ДУД,	Ежегодно до 25 декабря	Выявление случаев несоблюдения государственными служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
		ДГСК,
		территориальные органы и учреждения Минюста России
1.13	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.14	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров	ДГСК, территориальные органы Минюста России	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.15	Организация и проведение работы по ротации гражданских служащих территориальных органов Минюста России, замещающих должности категории "руководители", в соответствии со статьей 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	ДГСК	По отдельному плану	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
1.16	Направление квартальных отчетов о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Минюсте России и его территориальных органах в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции	ДГСК	1 июня, 1 сентября, 20 ноября, 1 марта	Мониторинг состояния работы по профилактике коррупционных правонарушений
2	Активизация работы по формированию у гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого институтов гражданского общества, предание гласности каждого установленного факта коррупции
2.1	Участие гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ДГСК,	Ежегодно	Повышение эффективности антикоррупционного просвещения
		территориальные органы и учреждения Минюста России	до 30 декабря
2.2	Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	ДГСК,	Ежегодно	Повышение эффективности антикоррупционного просвещения
		структурные подразделения, территориальные органы и учреждения Минюста России	до 30 декабря
2.3	Участие гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ДГСК,	Ежегодно	Повышение эффективности антикоррупционного просвещения
		ДУД,	до 30 декабря
		территориальные органы и учреждения Минюста России
2.4	Размещение на официальном сайте Минюста России в сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	ДГСК,	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
		ДЗК, территориальные органы Минюста России
2.5	Ознакомление гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов и работников учреждений Минюста России с новыми нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции с использованием информационных стендов, электронной почты и внутреннего портала Минюста России	ДГСК,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		ДЗК, территориальные органы и учреждения Минюста России
2.6	Ознакомление при приеме граждан на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России и его территориальные органы с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	ДГСК,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		территориальные органы Минюста России
2.7	Обеспечение ознакомления граждан, принимаемых на федеральную государственную гражданскую службу в Минюст России, его территориальные органы, с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минюста России и его территориальных органов, утвержденного приказом Минюста России от 23.03.2011 N 93, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2014 N 61 и от 29.03.2021 N 47	ДГСК,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		территориальные органы Минюста России
2.8	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минюсте России или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих Минюста России, его территориальных органов посредством функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции	ДГСК,	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
		ДЦТ, территориальные органы Минюста России
2.9	Обеспечение эффективного взаимодействия с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, обсуждение мероприятий по противодействию коррупции на заседаниях рабочих групп, а также консультативных и экспертных советов при Минюсте России	ДОБС,	По мере необходимости	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		структурные подразделения Минюста России
2.10	Обеспечение представления в средства массовой информации для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывают отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека	ДГСК,	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
		ДЗК,
		структурные подразделения Минюста России
2.11	Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минюсте России, его территориальных органах и учреждениях	ДЗК,	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
		территориальные органы и учреждения Минюста России
2.12	Проведение лекций по антикоррупционной тематике для гражданских служащих Минюста России с привлечением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и должностных лиц органов государственной власти	ДГСК,	Один раз в год	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		ВГУЮ
		(РПА Минюста России),
		ФБУ НЦПИ при Минюсте России
2.13	Проведение анализа обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции	ДГСК,	Ежеквартально	Эффективное противодействие коррупции
		ДОК,
		Структурные подразделения Минюста России, территориальные органы Минюста России
3	Обеспечение противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Минюста России
3.1	Проведение антикоррупционной экспертизы: проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы; проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы	ДОБС,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		ДУИС,
		ДМС,
		ДУАЗ,
		ДКЗ,
		ДЭЗ,
		ДЗНИ,
		ДНКО,
		ДПУ,
		ДЕЗ,
		ДПИ,
		ДСИЗ,
		ДСЭ
3.2	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций при их государственной регистрации	ДВА	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
3.3	Проведение антикоррупционной экспертизы разработанных структурными подразделениями Минюста России: проектов нормативных правовых актов, нуждающихся в государственной регистрации; проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства Российской Федерации и проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов	ДОБС	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
3.4	Проведение проверки принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась структурными подразделениями Минюста России, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения (за прошедший календарный год) и информирование ДОБС о результатах проведенной проверки	структурные подразделения Минюста России	Ежегодно до 15 мая
3.5	Обобщение поступившей из структурных подразделений Минюста России информации о результатах проведенной проверки принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась структурными подразделениями Минюста России, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения и информирование Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах проведенной проверки	ДОБС	Ежегодно до 1 июня
3.6	Обобщение практики проведения независимой антикоррупционной экспертизы	ДОБС	Постоянно	Повышение эффективности деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы
3.7	Осуществление государственных закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	ДУД,	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
		ДГСК,
		ДЗК,
		ДМС,
		территориальные органы Минюста России
3.8	Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, устранение коррупционных рисков	ДУД,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		территориальные органы Минюста России
3.9	Совершенствование контрольных и надзорных функций Минюста России	Структурные подразделения Минюста России	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
3.10	Оптимизация предоставления государственных услуг, разработка новых и совершенствование действующих административных регламентов по предоставлению Минюстом России государственных услуг	ДОБС,	Постоянно	Профилактика коррупционных и иных правонарушений
		ДЗНИ,
		ДМС,
		ДНКО,
		ДПУ

--------------------------------

<1> Приказ Минюста России от 04.04.2016 N 85 "Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2016, регистрационный N 41717, с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 05.12.2017 N 243 (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2017, регистрационный N 49248) и от 31.10.2023 N 324 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2023, регистрационный N 75892).

<2> Приказ Минюста России от 01.09.2023 N 233 "Об утверждении перечней должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Минюста России и его территориальных органов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2023, регистрационный N 75115).

<3> Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2022 N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции".

<4> Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".

<5> Приказ Минюста России от 28.12.2023 N 402 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2023, регистрационный N 76753).

<6> Признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 24.03.2014 N ВП-01/5305-14.

Расшифровка аббревиатуры:

ДВА	-	Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
ДГСК	-	Департамент государственной службы и кадров
ДЗК	-	Департамент законопроектной работы и коммуникаций
ДЗНИ	-	Департамент защиты национальных интересов от внешнего влияния
ДКЗ	-	Департамент конституционного законодательства
ДМС	-	Департамент международного права и сотрудничества
ДНКО	-	Департамент законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций
ДОК	-	Департамент организации и контроля
ДОБС	-	Департамент законодательства об обороне, безопасности и судопроизводстве
ДПИ	-	Департамент государственной политики в сфере принудительного исполнения
ДПУ	-	Департамент развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг
ДСЗ	-	Департамент социального законодательства
ДСИЗ	-	Департамент систематизации законодательства
ДСЭ	-	Департамент государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности
ДУАЗ	-	Департамент уголовного и административного законодательства
ДУД	-	Департамент управления делами
ДУИС	-	Департамент государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы
ДЦТ	-	Департамент информатизации и цифровой трансформации
ДЭЗ	-	Департамент экономического и гражданского законодательства