Сроки реализации ведомственной целевой программы | - | 2019 - 2024 годы |
Разработчик ведомственной целевой программы | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Участники ведомственной целевой программы | - | Федеральное медико-биологическое агентство |
Наименование государственной программы Российской Федерации | - | государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 |
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа | - | приказ Минздрава России от 3 октября 2019 г. N 831 |
Цель ведомственной целевой программы и ее значения по годам реализации | - | обеспечение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях: число посещений с паллиативной целью врачей-специалистов и среднего медицинского персонала (любых специальностей) на 10 000 населения: в 2019 году - 100 на 10 000 населения; в 2020 году - 120 на 10 000 населения; в 2021 году - 140 на 10 000 населения; в 2022 году - 160 на 10 000 населения; в 2023 году - 180 на 10 000 населения; в 2024 году - 200 на 10 000 населения; доля посещений выездных патронажных бригад для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях: в 2019 году - 40 процентов; в 2020 году - 45 процентов; в 2021 году - 48 процентов; в 2022 году - 52 процента; в 2023 году - 56 процентов; в 2024 году - 60 процентов; обеспеченность паллиативными койками на 10 000 населения: в 2019 году - 0,89 на 10 000 населения; в 2020 году - 0,9 на 10 000 населения; в 2021 году - 0,92 на 10 000 населения; в 2022 году - 0,95 на 10 000 населения; в 2023 году - 0,97 на 10 000 населения; в 2024 году - 1 на 10 000 населения; |
- | повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества: полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических средств и психотропных веществ: в 2019 году - 80 процентов; в 2020 году - 85 процентов; в 2021 году - 90 процентов; в 2022 году - 95 процентов; в 2023 году - 95 процентов; в 2024 году - 95 процентов. | |
Задачи ведомственной целевой программы | - | Задача 1. Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества. Задача 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. Задача 3. Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям. Задача 4. Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи: |
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы | - | Общий размер финансового обеспечения составляет 31 572 585,2 <1> тыс. рублей, из которых общий размер средств федерального бюджета составляет 26 520 000,0 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 5 052 585,2 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 5 256 903,2 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 836 903,2 тыс. рублей; на 2020 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 419 961,1 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2021 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 419 848,4 тыс. рублей; средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2022 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 629,1 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2023 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей; на 2024 год - 5 263 136,4 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 4 420 000 тыс. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 843 136,4 тыс. рублей. |
N п/п | Цель ВЦП и ФОИВ, ответственный за ее достижение | Задача ВЦП и ФОИВ, ответственный за ее решение | Целевой показатель | ||||||
Наименование и единица измерения | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Цель 1. Обеспечение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях Минздрав России | Задача 1. Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях, повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н., Максимкина Е.А.) Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Число посещений с паллиативной целью врачей-специалистов и среднего медицинского персонала (любых специальностей) на 10 000 населения (единиц) | 100 | 120 | 140 | 160 | 180 | 200 |
Цель 2. Повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества Минздрав России | Доля посещений выездных патронажных бригад для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях (процент) | 40 | 45 | 48 | 52 | 56 | 60 | ||
Задача 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.) ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) ФМБА России (Уйба В.В.) | Обеспеченность паллиативными койками на 10 000 населения (единиц) | 0,89 | 0,9 | 0,92 | 0,95 | 0,97 | 1 | ||
Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ субъектами в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ (процент) | 80 | 90 | 95 | 95 | 95 | 95 | |||
Задача 3. Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям. Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.) ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) | Число организационно-методических мероприятий (единиц). | 0 | 20 | 40 | 80 | 120 | 160 | ||
Задача 4. Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи. Минздрав России (Сибирякова Н.В., Каракулина Е.В.) | Число получателей поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
N п/п | Наименование мероприятий ВЦП | Периодичность | Срок реализации мероприятия | Ответственный за реализацию мероприятия | Связь с задачей ВЦП | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Мероприятия длящегося характера | ||||||
1. | Выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи на оснащение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в том числе медицинскими изделиями для использования на дому, и закупку лекарственных препаратов для обезболивания и лечения иных тягостных симптомов | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н., Максимкина Е.А.); Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Мероприятие связано с задачей N 1. Повышение доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи в субъектах Российской Федерации за счет улучшения материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях; повышение доступности и качества обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества. | Обеспечена растущая потребность населения в оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях путем увеличения числа посещений, выполненных, в том числе на дому, повышением доступности обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества |
2. | Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым по государственному заданию и оснащение отделений паллиативной медицинской помощи в федеральных медицинских организациях, подведомственных Минздраву России. | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.); ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) | Мероприятие связано с задачей N 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. | Обеспечена растущая потребность населения в оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях путем увеличения числа посещений, выполненных, в том числе на дому, повышением доступности обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами |
3. | Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым и детям в федеральных медицинских организациях, подведомственных ФМБА России. | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.), ФМБА России (Уйба В.В.); | Мероприятие связано с задачей N 2. Оказание паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. | Обеспечена растущая потребность населения в оказании паллиативной медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях путем увеличения числа посещений, выполненных, в том числе на дому, повышением доступности обезболивания при оказании паллиативной медицинской помощи лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества |
4. | Организация работы федерального научно-практического центра паллиативной медицинской помощи на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России. | Ежегодно | 31.12.2024 | Минздрав России (Каракулина Е.В., Байбарина Е.Н.), ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Глыбочко П.В.) | Мероприятие связано с задачей N 3. Мониторинг оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям. | Обеспечена организационно-методическая поддержка разработки и мониторинг реализации региональных программ, направленных на оказание паллиативной медицинской помощи, разработаны требования к системе учета пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи. Мониторинг ведется в полном объеме всеми субъектами Российской Федерации и участниками Программы и достоверно отражает целевые показатели Программы |
5. | Оказание государственной поддержки Автономной некоммерческой организации "Центральная клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской Православной Церкви" (далее - АНО) на обеспечение мероприятий, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи | Минздрав России (Сибирякова Н.В., Каракулина Е.В.) | Мероприятие связано с задачей N 4. Государственная поддержка отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих оказание паллиативной медицинской помощи. | Обеспечено исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" в части АНО |
N п/п | Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения | КБК | Объемы финансового обеспечения по годам реализации ВЦП (тыс. рублей) | |||||||||
Глава | Раздел/подраздел | Целевая статья | Вид расходов | в первый год реализации ВЦП | во второй год реализации ВЦП | в третий год реализации ВЦП | в четвертый год реализации ВЦП | в пятый год реализации ВЦП | в шестой год реализации ВЦП | |||
(2019 год) | (2020 год) | (2021 год) | (2022 год) | (2023 год) | (2024 год) | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
Всего, в том числе: | X | X | X | X | 5 256 903,2 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | 5 263 136,4 | ||
федеральный бюджет | X | X | X | X | 4 420 000,0 | 4 419 961,1 | 4 419 848,4 | 4 420 629,1 | 4 420 000,0 | 4 420 000,0 | ||
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | 836 903,2 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | ||
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | ||
средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | ||
1. | Мероприятие 1. Выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи на оснащение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, в том числе медицинскими изделиями для использования на дому, и закупку лекарственных препаратов для обезболивания и лечения иных тягостных симптомов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
1.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 4 028 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | |
детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 09 | 01 К 08 50000 | 500 | 4 028 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | 4 058 000,0 | ||
1.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | 056 | 09 09 | 01 К 08 50000 | 500 | 836 903,2 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | 843 136,4 | |
1.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
1.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
1.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
2. | Мероприятие 2. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым по государственному заданию и оснащение отделений паллиативной медицинской помощи в федеральных медицинских организациях, подведомственных Минздраву России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2.1 | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 24 500,0 | 24 461,1 | 24 348,4 | 25,129,1 | 24 500,0 | 24 500,0 | |
детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 09 | 01 К 08 90000 | 600 | 24 500,0 | 24 461,1 | 24 348,4 | 25,129,1 | 24 500,0 | 24 500,0 | ||
2.2 | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
2.3 | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
2.4 | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
2.5 | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
3. | Мероприятие 3. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослым и детям в федеральных медицинских организациях, подведомственных ФМБА России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
3.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | |
детализация по кодам бюджетной классификации | 388 | 09 09 | 01 К 08 90000 | 600 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | 209 000,0 | ||
3.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
3.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
3.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
3.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | |||||||
4. | Мероприятие 4. Организация работы федерального научно-практического центра паллиативной медицинской помощи на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России | X | X | X | X | 88 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | |
3.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 88 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | |
детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 09 | 01 К 08 90000 | 600 | 88 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | 58 500,0 | ||
4.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
4.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
4.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
4.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
5. | Мероприятие 5. Оказание государственной поддержки Автономной некоммерческой организации "Центральная клиническая больница Святителя Алексия, Митрополита Московского Московской Патриархии Русской Православной Церкви" на обеспечение мероприятий, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи | X | X | X | X | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | |
5.1. | федеральный бюджет, всего | X | X | X | X | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | |
детализация по кодам бюджетной классификации | 056 | 09 01 | 01 К 08 60000 | 600 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | ||
5.2. | консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
5.3. | государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
5.4. | бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - | |
5.5. | средства юридических лиц | X | X | X | X | - | - | - | - | - | - |