Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <1>, пунктом 2 общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 <2>, пунктом 6 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162 <3> - приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2018, N 32, ст. 5109.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 47, ст. 6511; 2018, N 1, ст. 395.

1. Утвердить:

1.1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, привлекающими к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 1).

1.2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при проверке соблюдения требований миграционного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются принимающей или приглашающей стороной (приложение N 2).

2. ГУВМ МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение настоящего приказа и обеспечить применение проверочных листов (списков контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

3. ГУВМ МВД России обеспечить размещение форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных настоящим приказом, на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их актуализацию в случае изменения требований законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение N 1

к приказу МВД России

от 29.01.2019 N 42

ФОРМА

                        МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
                      (список контрольных вопросов),
применяемый    при    проверке    соблюдения    требований    миграционного
законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями,  привлекающими  к  трудовой  деятельности  на территории
Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства <1>,
___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора)
    Форма  проверочного  листа утверждена приказом МВД России от 29.01.2019
N   42   "Об   утверждении  форм  проверочных  листов  (списков контрольных
вопросов),  применяемых  при  проверке  соблюдения требований миграционного
законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями,  привлекающими  к  трудовой  деятельности  на территории
Российской  Федерации  иностранных  граждан  и лиц без гражданства, а также
юридическими   лицами   и   индивидуальными  предпринимателями,  которые  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации являются принимающей
или приглашающей стороной".
    Предмет   плановой   проверки   ограничивается   перечнем  обязательных
требований, включенных в проверочный лист (списком контрольных вопросов).
    Наименование  юридического  лица,  фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя: __________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место проведения _______________________________ проверки с заполнением
                         (документарная, выездная)
проверочного листа: _______________________________________________________
    Используемые   юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем
производственные объекты: _________________________________________________
    Реквизиты    распоряжения   или   приказа   руководителя,   заместителя
руководителя  органа  федерального  государственного  контроля  (надзора) о
проведении проверки: ______________________________________________________
    Учетный номер проверки и дата присвоения  учетного  номера  проверки  в
едином реестре проверок: __________________________________________________
    Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного
контроля   (надзора),   проводящего   плановую   проверку   и  заполняющего
проверочный лист: _________________________________________________________
    --------------------------------
    <1> Далее - "иностранные граждане".

                            Перечень вопросов,
           отражающих содержание обязательных требований, ответы
            на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении
            или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным
                 предпринимателем обязательных требований,
                       составляющих предмет проверки

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Ответы на вопросы			Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Да	Нет	Не относится (не требуется)
1	2	3	4	5	6
1	Получено ли работодателем, заказчиком работ (услуг) разрешение на привлечение и использование иностранных работников?				Пункты 2 - 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1>.
2	Заключены ли работодателем, заказчиком работ (услуг) трудовые договоры либо гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами?				Пункты 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3	Имеются ли в наличии действительные разрешения на работу либо патенты на осуществление трудовой деятельности у всех привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан?				Статьи 13, 13.2 и 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
4	Поданы ли работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными работниками?				Пункт 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
5	Осуществляют ли иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности работодателем или заказчиком работ (услуг), трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации, указанного в разрешении на работу или патенте?				Пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
6	Осуществляют ли иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности работодателем или заказчиком работ (услуг), трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте?				Пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
7	Подает ли работодатель или заказчик работ (услуг) уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам?				Пункт 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
8	Утратил силу
9	Прекращаются ли трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), заключенные с иностранным гражданином, в случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока действия разрешения на работу:				Пункт 9.3 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
	- если отсутствуют основания для продления указанного срока?
	- если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"?
10	Является ли работник, привлеченный к трудовой деятельности без оформления разрешительных документов работодателем, гражданином государства - члена Евразийского экономического союза?				Часть 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 года <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2020, N 6, ст. 595.

<1> Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 января 2015 года, N 0001201501160013.

Приложение N 2

к приказу МВД России

от 29.01.2019 N 42

ФОРМА

                        МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
                      (список контрольных вопросов),
применяемый   при   проверке   соблюдения   миграционного  законодательства
юридическими   лицами   и   индивидуальными  предпринимателями,  которые  в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  <1>  являются
принимающей или приглашающей стороной <2>,
___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора)

    Форма  проверочного  листа утверждена приказом МВД России от 29.01.2019
N   42   "Об   утверждении  форм  проверочных  листов  (списков контрольных
вопросов),  применяемых  при  проверке  соблюдения требований миграционного
законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями,  привлекающими  к  трудовой  деятельности  на территории
Российской  Федерации  иностранных  граждан  и лиц без гражданства, а также
юридическими   лицами   и   индивидуальными  предпринимателями,  которые  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации являются принимающей
или приглашающей стороной".
    Предмет   плановой   проверки   ограничивается   перечнем  обязательных
требований, включенных в проверочный лист (списком контрольных вопросов).
    Наименование  юридического  лица,  фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя: __________________________________________
___________________________________________________________________________
    Место проведения _______________________________ проверки с заполнением
                        (документарная, выездная)
проверочного листа: _______________________________________________________
    Используемые   юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем
производственные объекты: _________________________________________________
    Реквизиты    распоряжения   или   приказа   руководителя,   заместителя
руководителя  органа  федерального  государственного  контроля  (надзора) о
проведении проверки: ______________________________________________________
    Учетный  номер  проверки  и  дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок: __________________________________________________
    Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного
контроля   (надзора),   проводящего   плановую   проверку   и  заполняющего
проверочный лист: _________________________________________________________
    --------------------------------
    <1> Пункт  6  статьи  16,  подпункт  3  пункта  3  и  пункт 5 статьи 17
Федерального  закона  от  25  июля  2002 г.  N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных   граждан   в   Российской   Федерации",  часть  3  статьи  20,
часть  10  статьи  22,  часть  3  статьи  23 Федерального закона от 18 июля
2006  г.  N  109-ФЗ  "О  миграционном  учете  иностранных граждан и лиц без
гражданства  в  Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2020, N 24, ст. 3756).
    <2> Образовательные  организации,  пригласившие иностранного гражданина
в  Российскую  Федерацию в целях обучения, а также организации, оказывающие
гостиничные   услуги,   санатории,   дома   отдыха,   пансионаты,   детские
оздоровительном лагеря, туристские базы, кемпинги, медицинские организации,
оказывающие  медицинскую  помощь  в  стационарных условиях, или организации
социального  обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной
форме.

                            Перечень вопросов,
              отражающих содержание обязательных требований,
         ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении
            или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным
                 предпринимателем обязательных требований,
                       составляющих предмет проверки

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Ответы на вопросы			Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Да	Нет	Не относится (не требуется)
1	2	3	4	5	6
1	Направляет ли образовательная организация информацию в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина или лица без гражданства <1> из данной образовательной организации в территориальный орган МВД России?				Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2	Уведомляет ли образовательная организация территориальный орган МВД России о предоставлении академического отпуска иностранному гражданину, обучающемуся в данной образовательной организации?				Пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3	Уведомляет ли образовательная организация территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в данной образовательной организации?				Пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
4	Направляет ли администрация организации (учреждения) уведомления в орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания?				Часть 3 статьи 20, часть 10 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

5	Направляет ли администрация организации (учреждения) не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина?				Часть 3 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
6	Предоставляет ли приглашающая сторона иностранному гражданину свои доступные контактные данные для поддержания связи, в том числе с помощью информационных технологий?				Пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт "а" пункта 2 Положения о применении приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1428 <1>.
7	Реализует ли приглашающая сторона заявленные при оформлении приглашения гарантии:				Пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт "б" пункта 2 Положения.
	материального обеспечения иностранного гражданина?
	медицинского обеспечения иностранного гражданина?
	жилищного обеспечения иностранного гражданина?
8	Оказывает ли приглашающая сторона содействие иностранному гражданину в реализации заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию?				Пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт "в" пункта 2 Положения.
9	Уведомляет ли приглашающая сторона территориальный орган МВД России об утрате контактов с находящимся в Российской Федерации и прибывшим к приглашающей стороне иностранным гражданином?				Пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт "г" пункта 2 Положения.

--------------------------------

<1> Далее - "иностранный гражданин".

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 38, ст. 5901. Далее - "Положение".