Референтные группы: Перечень: | Направление деятельности: |
Участники алкогольного рынка | 1. По вопросам контрольной деятельности |
Научное и образовательное сообщество | 2. По вопросам технического регулирования |
Некоммерческие организации | 3. По вопросам лицензирования |
Органы власти и государственные учреждения | 4. По вопросам введения ЕГАИС в организациях пивоваренной отрасли |
Состав: | 5. По вопросам введения ЕГАИС в организациях оптовой торговли алкогольной продукцией |
Руководители организаций алкогольного рынка | 6. По вопросам введения ЕГАИС в организациях розничной продажи алкогольной продукции |
Специалисты организаций алкогольного рынка | 7. По вопросам деятельности Центрального федерального округа |
Представители научных и образовательных учреждений | 8. По вопросам деятельности Северо-Западного федерального округа |
Представители исследовательских центров | 9. По вопросам деятельности Южного федерального округа |
Руководители отраслевых союзов, ассоциаций, объединений | 10. По вопросам деятельности Северо-Кавказского федерального округа |
Представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 11. По вопросам деятельности Приволжского федерального округа |
Государственные гражданские служащие | 12. По вопросам деятельности Уральского федерального округа |
Независимые эксперты | 13. По вопросам деятельности Сибирского федерального округа |
Экспертный совет при Росалкогольрегулировании и его рабочие группы | 14. По вопросам деятельности Дальневосточного федерального округа |
N п/п | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ОТЧЕТНАЯ ДАТА | ОТВЕТСТВЕННЫЕ |
Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия | |||
1.1 | Утверждение и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования Тематического плана-графика мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференц-связи | март июнь сентябрь декабрь | Управление внутреннего контроля |
1.2 | Представление руководителю Росалкогольрегулирования доклада о реализации мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференц-связи | апрель июль октябрь | Управление внутреннего контроля |
1.3 | Актуализация и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о взаимодействии с референтными группами | по мере необходимости | Управление внутреннего контроля |
1.4 | Формирование комплексного приказа об организации Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка работы с открытыми данными | март | Управление внутреннего контроля |
Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости | |||
Механизм I. Публичная декларация целей и задач | |||
2.1.1 | Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2019 год (далее - Публичная декларация на 2019 год) | март | Управление внутреннего контроля Заместители руководителя Сводное аналитическое управление |
2.1.2 | Обсуждение проекта Публичной декларации на 2019 год с референтными группами | март | Управление внутреннего контроля |
2.1.3 | Обсуждение проекта Публичной декларации на 2019 год и отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач за 2018 год (далее - Отчет по Публичной декларации за 2018 год) на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании (далее - Общественный совет) | март | Управление внутреннего контроля Административное управление |
2.1.4 | Представление Публичной декларации на 2019 год и Отчета по Публичной декларации за 2018 год в материалах итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования | в соответствии с Планом работы Коллегии | Управление внутреннего контроля |
2.1.5 | Размещение Публичной декларации на 2019 год и Отчета по Публичной декларации за 2018 год на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования | апрель | Управление внутреннего контроля |
2.1.6 | Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2019 года за 9 месяцев 2019 года | июль октябрь | Управление внутреннего контроля Заместители руководителя Сводное аналитическое управление |
Механизм II. Общественный совет | |||
2.2.1 | Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о персональном составе Общественного совета при Росалкогольрегулировании | в течение 3 рабочих дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета | Административное управление |
2.2.2 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования плана работы Общественного совета | в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Плана работы Общественного совета | Административное управление |
2.2.3 | Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных конкурсных комиссий. Участие представителей Общественного совета при Росалкогольрегулировании в порядке, определенном руководителем Росалкогольрегулирования, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | по мере необходимости | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности Административное управление |
2.2.4 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования протоколов заседаний Общественного совета | на постоянной основе | Административное управление |
Механизм III. Открытые данные | |||
2.3.1 | Реализация мероприятий, предусмотренных Планом Росалкогольрегулирования по реализации мероприятий в области открытых данных на 2019 - 2020 годы | В соответствии с утвержденным планом | Управление внутреннего контроля Управления центрального аппарата |
2.3.2 | Подготовка отчета о ходе реализации мероприятий в области открытых данных за 6 месяцев 2019 года | июль | Управление внутреннего контроля Заместители руководителя Управления центрального аппарата |
2.3.3 | Размещение и поддержание в актуальном состоянии данных в форматах, предусмотренных Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, в соответствии с Графиком раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных и Графиком обновления приоритетных социально значимых наборов данных | в течение года | Управления центрального аппарата |
2.3.4 | Проведение заседаний Рабочей группы по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в форме открытых данных | в соответствии с Графиком заседания Рабочей группы | Управление внутреннего контроля |
2.3.5 | Направление доклада представителям референтных групп о реализации мероприятий в области открытых данных | декабрь | Управление внутреннего контроля |
2.3.6 | Проведение опроса референтных групп по раскрытию информации в форме открытых данных | декабрь | Управление внутреннего контроля |
Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) | |||
2.4.1 | Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольрегулирования в 2018 году | апрель | Управление внутреннего контроля Заместители руководителя |
2.4.2 | Рассылка проекта Итогового годового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования | за 10 рабочих дней до даты проведения Коллегии | Управление внутреннего контроля |
2.4.3 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования проекта Итогового годового доклада | за 5 рабочих дней до даты проведения Коллегии | Управление внутреннего контроля |
2.4.4 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росалкогольрегулированием в разрезе получателей бюджетных средств | январь | Финансовое управление |
2.4.5 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета об использовании бюджетных средств на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" за 2018 год | февраль | Финансовое управление |
2.4.6 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о реализации Подпрограммы 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Государственной программы РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за 2018 год | апрель | Финансовое управление |
2.4.7 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, проводимых за счет средств федерального бюджета | декабрь | Управление внутреннего контроля |
2.4.8 | Проведение заседания итоговой Коллегии в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти | в соответствии с планом работы Коллегии | Управление внутреннего контроля Административное управление Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности Заместители руководителя Межрегиональные управления |
Механизм V. Работа с референтными группами | |||
2.5.1 | Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции | в соответствии с Тематическим планом-графиком | Заместители руководителя Управление внутреннего контроля Управление телекоммуникаций и связи Межрегиональные управления |
2.5.2 | Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах Росалкогольрегулирования | в соответствии со сводным планом-графиком проведения Росалкогольрегулированием и его территориальными органами публичных мероприятий с подконтрольными субъектами на 2019 год | Управление планирования и анализа контрольной работы Межрегиональные управления |
2.5.3 | Проведение заседаний Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по актуальным вопросам участников алкогольного рынка | в течение года | Сводное аналитическое управление |
2.5.4 | Проведение заседаний рабочих групп Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по проблемным вопросам для их рассмотрения на Экспертном совете | в течение года | Сводное аналитическое управление |
2.5.5 | Исследование мнения референтных групп по результатам обсуждений актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования в ходе проведения видеоконференций | в соответствии с Тематическим планом-графиком | Управление внутреннего контроля Управления центрального аппарата Межрегиональные управления |
2.5.6 | Исследование мнения референтных групп об эффективности реализации принципов открытости в деятельности Росалкогольрегулирования | декабрь | Управление внутреннего контроля |
2.5.7 | Проведение мониторинга списка референтных групп Росалкогольрегулирования с целью обеспечения его актуализации | декабрь | Управление внутреннего контроля |
Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости | |||
2.6.1 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов судебной работы, а также работы по аннулированию лицензий во внесудебном порядке | в течение года | Управление судебной работы |
2.6.2 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов контрольно-надзорных мероприятий, а также информации о выявленных нарушениях | в течение года | Управление планирования и анализа контрольной работы Управление контрольной работы Межрегиональные управления |
2.6.3 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс), привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" | в течение года | Управление имущественных отношений |
2.6.4 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в 2018 году | март | Управление имущественных отношений |
2.6.5 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о подведомственных организациях и сведений о вакантных должностях, объявленных на замещение по конкурсу в подведомственных организациях | в течение года | Управление имущественных отношений |
2.6.7 | Поддержание в актуальном состоянии раздела "Открытое ведомство" официального сайта (Интернет-портала) Росалкогольрегулирования | на постоянной основе | Управление внутреннего контроля Административное управление |
Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций | |||
2.7.1 | Выборочный анализ Общественным советом качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений | по запросу Общественного совета | Правовое управление Управления центрального аппарата |
2.7.2 | Обсуждение на совещаниях Росалкогольрегулирования результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц с целью определения "слабых мест", выработки путей доработки механизма | апрель июль октябрь | Правовое управление Управления центрального аппарата |
2.7.3 | Формирование и публикация на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования годового отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц | март | Правовое управление |
2.7.4 | Организация и проведение общероссийского дня приема граждан | декабрь | Административное управление Управление телекоммуникаций и связи Межрегиональные управления |
Механизм VIII. Работа пресс-службы | |||
2.8.1 | Популяризация и продвижение официальных учетных записей Росалкогольрегулирования в социальных сетях | на постоянной основе | Административное управление |
2.8.2 | Участие представителей Росалкогольрегулирования в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности Росалкогольрегулирования | на постоянной основе | Административное управление Управления центрального аппарата |
2.8.3 | Поддержание в актуальном состоянии соответствующих разделов официального сайта Росалкогольрегулирования, в которых публикуются новости, пресс-релизы о деятельности Росалкогольрегулирования, видеозаписи официальных мероприятий с участием Росалкогольрегулирования | на постоянной основе | Административное управление Управления центрального аппарата |
2.8.4 | Проведение с установленной периодичностью мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства Росалкогольрегулирования | на постоянной основе | Административное управление |
2.8.5 | Производство и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования актуальной информации о деятельности Росалкогольрегулирования в формате видеороликов | ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным | Административное управление Управления центрального аппарата |
2.8.6 | Организация и размещение публикаций в печатных и электронных СМИ | на постоянной основе | Административное управление |
Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения | |||
2.9.1 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | в течение года | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности |
2.9.2 | Создание на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования раздела для мониторинга правоприменительной практики, предоставляющий гражданам возможность описывать спорные прецеденты, связанные с исполнением требований нормативных правовых актов Росалкогольрегулирования, а также позволяющий оставлять комментарии Росалкогольрегулирования по поступившим сообщениям | октябрь | Правовое управление |
2.9.3 | Актуализация нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на сайте Росалкогольрегулирования | в течение года | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности |
2.9.4 | Направление на рассмотрение Общественным советом материалов о ходе и эффективности исполнения плана Росалкогольрегулирования по противодействию коррупции на 2019 год | декабрь | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности Административное управление |
2.9.5 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера (в унифицированном виде; за все отчетные периоды; без ограничения доступа к ним третьих лиц) | в течение года | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности |
Раздел III. Инициативные проекты | |||
3.1 | Наименование инициативы: | ||
Проведение анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации | Заместитель руководителя В. Заславский | ||
Описание сути инициативы: | |||
Разработка методики анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации и проведение мониторинга регулирования розничных рынков продаж алкогольной продукции | |||
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: | |||
Инициатива способствует публикации субъектами Российской Федерации информации о состоянии розничных рынков продаж алкогольной продукции для общественности в открытом доступе, информировании о правоприменительной практике органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, обсуждению проблем регулирования розничных рынков продаж алкогольной продукции, а также в целом обеспечивает системный характер проводимой работы | |||
Ключевые этапы на 2019 год | |||
Разработка и публикация методики анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации на 2019 год | июнь | ||
Представление анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации за 2018 год на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании | сентябрь | ||
Проведение анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации в 2019 году и направление полномочным представителям Президента по федеральным округам, главам субъектов Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции | в течение года | ||
Исследование мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, о необходимости доработки методики анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации на 2020 год | декабрь |