ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 2 июля 2018 г. N 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТАЦИИ
О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В соответствии с Федеральным законом
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые примерные формы конкурсных документаций о проведении:
- открытого конкурса;
- конкурса с ограниченным участием;
- аукциона в электронной форме;
- запроса котировок;
- открытого конкурса в электронной форме;
- запроса котировок в электронной форме.
2. Контрактной службе Федерального архивного агентства при подготовке документов для проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд руководствоваться утвержденными примерными формами.
3. Приказ Федерального архивного агентства от 28.11.2017 N 183 признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федерального архивного агентства О.В. Наумова.
Руководитель Росархива
А.Н.АРТИЗОВ
Утверждено
приказом Росархива
от "__" _______ 201_ г. N ___
Примерная форма
СОГЛАСОВАНО: | УТВЕРЖДАЮ: |
________________________________ (наименование должности) ______________ (инициалы, фамилия) | ________________________________ (наименование должности) ______________ (инициалы, фамилия) |
"__" _________ 201_ г. | "__" _________ 201_ г. |
| М.П. |
Извещение о проведении открытого конкурса
на право заключения государственного контракта на поставку товара,
выполнение работ, оказание услуг по ____________
Открытый конкурс проводится в соответствии с положениями Федерального
закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд".
Дата размещения извещения о проведении открытого конкурса и Конкурсной
документации на официальном сайте РФ http://www.zakupki.gov.ru:
"__" _________ 201_ г.
Общая информация: | |
Идентификационный код закупки | |
Наименование объекта закупки | |
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | Открытый конкурс |
Закупку осуществляет | Заказчик |
Контактная информация: | |
Организация, осуществляющая закупку | Федеральное архивное агентство |
Почтовый адрес | Российская Федерация, 115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1 |
Место нахождения | Российская Федерация, 115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1 |
Контактное лицо | Отводная Ольга Ратмировна |
Адрес электронной почты | ros_torgi@gov.ru |
Номер контактного телефона | (8495) 190-5540/(8495) 190-5556 |
Факс | (8495) 190-5538 |
Дополнительная информация | Информация отсутствует |
Информация о процедуре закупки: |
Дата и время начала подачи заявок | "__" ________ 201_ г. 00:00 |
Дата и время окончания подачи заявок | "__" ________ 201_ г. 00:00 |
Место подачи заявок | в соответствии с Конкурсной документацией |
Порядок подачи заявок | в соответствии с Конкурсной документацией |
Дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников | "__" ________ 201_ г. 00:00 |
Место проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников | г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1 |
Дополнительная информация | Информация отсутствует |
Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе | "__" ________ 201_ г. 00:00 |
Место рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе | г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1 |
Информация: |
Наименование объекта закупки | Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг по ________________ |
Начальная (максимальная) цена контракта | ___________ (российский рубль) |
Источник финансирования | Средства бюджета РФ, выделенные в рамках _____________________________________ |
Условия контракта: | |
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг | По месту расположения ______________. |
Результаты передаются Заказчику по месту его нахождения: г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1 |
Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг | Начало поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: с даты заключения государственного контракта. |
| Окончание поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: "__" _______ 201_ г. |
Объект закупки: |
Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами | (Указать, если запреты и ограничения устанавливаются заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ) |
В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
Российский рубль
Наименование товара, работ, услуг | Код по ОКПД | Единица измерения | Количество | Цена за ед. изм. | Стоимость |
Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг по ___ | | | | | |
Итого: _______ (___________) руб.
Преимущества и требования к участникам: | |
Преимущества к участникам в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ | |
Требования к участникам | Единые требования к участникам (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ) |
| Заказчик устанавливает требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об Участнике открытого конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Участника открытого конкурса - юридического лица |
Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ) | Не устанавливается |
Обеспечение заявки: |
Требуется обеспечение заявок | __% |
Размер обеспечения заявки | _______ руб. |
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, условия банковской гарантии | В соответствии с пунктом _____ Раздел 1.2. Информационная карта) Конкурсной документации |
Платежные реквизиты | "Номер расчетного счета" ____________ |
"Номер лицевого счета" ______________ |
"БИК" ____________________________ |
Обеспечение исполнения контракта | |
Требуется обеспечение исполнения контракта | __% |
Размер обеспечения исполнения контракта | _______ руб. |
Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению, информация о банковском сопровождении контракта | В соответствии с пунктом _____ (Раздел 1.2. Информационная карта) Конкурсной документации |
Платежные реквизиты | "Номер расчетного счета" _______________ |
"Номер лицевого счета" _________________ |
"БИК" _____________________________ |
Дополнительная информация | Предоставление Конкурсной документации в форме документа на бумажном носителе и в форме электронного документа осуществляется без взимания платы |
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ если
Участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена
контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной
(максимальной) цены контракта, контракт заключается только после
предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере,
указанном в части 1 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, или информации,
подтверждающей добросовестность такого Участника на дату подачи заявки в
соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ.
Конкурсная документация: | |
Способы получения Конкурсной документации | В соответствии с Конкурсной документацией |
Дата и время начала предоставления Конкурсной документации | "__" ________ 201_ г. 00:00 |
Дата и время окончания предоставления Конкурсной документации | "__" ________ 201_ г. 00:00 |
Место предоставления Конкурсной документации | В соответствии с Конкурсной документацией |
Порядок предоставления Конкурсной документации | В соответствии с Конкурсной документацией |
Язык или языки, на которых предоставляется Конкурсная документация | Конкурсная документация предоставляется на государственном языке Российской Федерации |
Плата за предоставление Конкурсной документации | Не взимается |
Перечень прикрепленных документов: | 1. Извещение; 2. Конкурсная документация |
Федеральное архивное агентство
(Росархив)
УТВЕРЖДАЮ:
____________________________________
(наименование должности)
________________ (инициалы, фамилия)
"__" _____________ 201_ г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на право заключения государственного контракта
по ______________________________________
Государственный заказчик:
-------------------------
Федеральное архивное агентство
Москва
201_ год
СОДЕРЖАНИЕ
Часть I. Общие условия проведения конкурса;
Часть II. Информационная карта конкурса;
Часть III. Рекомендуемые образцы форм и документов для заполнения участниками закупки. Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе;
Часть IV. Проект государственного контракта;
Часть V. Техническая часть Конкурсной документации;
Часть VI. Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта.
ЧАСТЬ I. ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС
РАЗДЕЛ I.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая Конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", далее - Федеральный закон N 44-ФЗ, а также иным законодательством, регулирующим отношения в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.2. Государственный заказчик
Федеральное архивное агентство - Государственный заказчик проводит открытый конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей Конкурсной документации.
1.3. Вид и предмет конкурса. Место, условия и сроки
поставки товаров выполнения работ, оказания услуг
1.3.1. Предмет конкурса указан в Информационной карте конкурса.
1.3.2. Государственный заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и о возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в технической части Конкурсной документации и проекте государственного контракта, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в Конкурсной документации.
1.3.3. Место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг указаны в технической части Конкурсной документации и проекте государственного контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта. Валюта
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта определяется доведенными до Государственного заказчика лимитами бюджетных обязательств на текущий год и указана в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса. Цена заключаемого государственного контракта не может превышать данную начальную (максимальную) цену контракта. Для формирования цены контракта и расчетов используется валюта Российской Федерации (российский рубль).
1.5. Источник финансирования заказа, форма, срок
и порядок оплаты
1.5.1. Государственный заказчик направляет средства на финансирование государственного контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса, из средств федерального бюджета.
1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты за поставку товара, выполнение работ, оказание услуг определяются в проекте государственного контракта, прилагаемом к Конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к участникам закупки
1.6.1. Участник открытого конкурса должен соответствовать следующим обязательным единым требованиям:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки;
2) непроведение ликвидации Участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
3) неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе.
4) отсутствие у Участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
5) отсутствие у Участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями
289,
290,
291,
291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работ, оказанием услуг, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
6) Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей
19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7) обладание Участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
9) Участник закупки не является офшорной компанией;
10) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Государственный заказчик устанавливает требование об отсутствии в предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об Участнике открытого конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Участника открытого конкурса - юридического лица.
1.7. Требования к содержанию, в том числе к описанию
предложения Участника открытого конкурса, к форме, составу
заявки на участие в конкурсе
1.7.1. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную Государственным заказчиком в Конкурсной документации информацию, а именно:
1) следующие информацию и документы об Участнике открытого конкурса, подавшем заявку на участие в открытом конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), почтовый адрес участника открытого конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени Участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника открытого конкурса, заверенную печатью Участника открытого конкурса (при ее наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие Участника открытого конкурса требованиям к участникам закупки, установленные пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии таких документов, указанные в Информационной карте конкурса, а также декларацию о соответствии Участника открытого конкурса требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;
д) копии учредительных документов Участника открытого конкурса (для юридического лица);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для Участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работ или оказание услуг, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
ж) документы, подтверждающие право Участника открытого конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае, если участник открытого конкурса заявил о получении указанных преимуществ, или заверенные копии таких документов;
з) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
и) декларация о принадлежности Участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Государственным заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ.
2) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ);
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге) (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром);
4) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность Участника открытого конкурса в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ;
5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ), в случае, если Государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями;
6) в случае, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника открытого конкурса, заявка Участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ.
1.8. Условия, запреты и ограничения допуска товаров,
происходящих из иностранного государства или группы
иностранных государств, работ, услуг, соответственно
выполняемых, оказываемых иностранными лицами:
1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
2. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены запрет, ограничения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ.
4. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.
5. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, указанные в части 1 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ, и условия применения национального режима в единой информационной системе.
6. Товары, происходящие из государств - членов Евразийского экономического союза, допускаются для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 6 приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155.
7. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных нужд путем проведения конкурса участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, предусмотренном пунктами 4, 6 приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155, в случае наличия в составе заявок на участие в конкурсе документа, подтверждающего страну происхождения товара из государств - членов Евразийского экономического союза.
8. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных нужд путем проведения конкурса порядок, установленный пунктами 3, 4 и 6 приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155, не применяется в случаях, если:
а) в рамках одного конкурса (лота) предполагается поставка товаров, только часть из которых включена в перечень товаров, указанных в прилагаемой к приказу Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 таблице;
б) конкурс признается не состоявшимся в случаях, указанных в частях 1 и 7 статьи 55 Федерального закона N 44-ФЗ;
в) в заявках на участие в конкурсе не содержится предложений о поставке товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, указанных в прилагаемой к приказу Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 таблице;
г) в рамках одного конкурса (лота) предполагается поставка товаров, указанных в прилагаемой к приказу Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 таблице, и участник конкурса в своей заявке, окончательном предложении предлагает к поставке товары, произведенные на территории государств - членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, составляет менее половины (менее 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров.
9. Для целей реализации приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155 Государственным заказчиком устанавливаются следующие требования:
участник конкурса в заявке указывает (декларирует) страну происхождения поставляемого товара;
участник конкурса указывает в заявке цену за единицу товара по каждой предлагаемой участником закупки позиции;
ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе, несет участник закупки.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Способы получения Конкурсной документации, срок, место
и порядок предоставления Конкурсной документации
Конкурсная документация размещена на официальном сайте Российской Федерации, указанном в Информационной карте конкурса (далее - единая информационная система), одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса и доступна для ознакомления без взимания платы.
После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса Государственный заказчик на основании запроса любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в адрес его ответственных должностных лиц, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего запроса предоставит такому лицу Конкурсную документацию.
Запрос на получение Конкурсной документации должен содержать наименование предмета конкурса, номер извещения, присвоенный закупке в единой информационной системе на сайте, указанном в Информационной карте конкурса, а также способ получения Конкурсной документации (в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного лица).
Конкурсная документация выдается в рабочие дни с 10:00 до 17:30.
Конкурсная документация выдается по адресу Государственного заказчика: 115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1 в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного лица, исходя из указанного в запросе способа получения (в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления).
Электронный носитель заинтересованного лица, содержащий признаки вредоносных компьютерных программ (вирусов), приниматься не будет.
Ответственный исполнитель: Отводная Ольга Ратмировна (телефон: (8495) 190-5540).
Предоставление Конкурсной документации в форме документа на бумажном носителе и в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
2.2. Порядок предоставления участникам открытого конкурса
разъяснений положений Конкурсной документации, даты начала
и окончания срока такого предоставления
2.2.1. Любой Участник открытого конкурса после размещения Конкурсной документации в единой информационной системе на сайте, указанном в Информационной карте конкурса, вправе направить Государственному заказчику в письменной форме (по контактным данным, указанным в Информационной карте конкурса), запрос о даче разъяснений положений Конкурсной документации.
Запросы, поступившие позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Государственный заказчик направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Государственному заказчику не позднее даты, указанной в Информационной карте конкурса.
2.2.2. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений Конкурсной документации такие разъяснения размещаются Государственным заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
2.2.3. Участники, получившие комплект Конкурсной документации в единой информационной системе, на сайте, указанном в Информационной карте конкурса, должны самостоятельно отслеживать на сайте появление изменений в извещении о проведении конкурса и разъяснений и изменений Конкурсной документации. Государственный заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками соответствующей информации.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования
к ее оформлению
3.1.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в Конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса и Конкурсной документации.
3.1.2. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью Участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны Участником конкурса или лицом, уполномоченным Участником открытого конкурса. Соблюдение Участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени Участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
При заполнении заявки следует использовать общепринятые, стандартные терминологию, показатели, условные обозначения и избегать субъективных формулировок, допускающих неоднозначное толкование.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие
в конкурсе
3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются участники закупки и Государственный заказчик или уполномоченный орган, должны быть написаны на русском языке.
3.2.2. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе может быть расценено Единой комиссией Федерального архивного агентства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - Единая комиссия) как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
3.2.3. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы Участнику закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.
3.2.4. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
3.2.5. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
3.3. Сведения о валюте, используемой
для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками
(исполнителями, подрядчиками)
3.3.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях.
3.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Срок, место и порядок подачи заявок участников
открытого конкурса
4.1.1. Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается Конкурсной документацией и информация об этом указана в Информационной карте конкурса).
4.1.2. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса.
4.1.3. На конверт с заявкой на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, наносится маркировка "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ".
На конверте с заявкой указываются:
(а) наименование Государственного заказчика и его адрес в соответствии с Конкурсной документацией;
(б) номер и название конкурса в соответствии с Конкурсной документацией;
(в) слова: "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО "__" __________ 201_ г. __ часов __ минут по московскому времени" (дата и время указываются соответственно с Информационной картой конкурса).
Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с указанными требованиями, Государственный заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или вскрытие такого конверта раньше срока.
4.1.4. Заявки на участие в конкурсе подаются Государственному заказчику по адресу, указанному в Конкурсной документации, в срок, начиная с даты размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте) до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, указанных в Информационной карте конкурса. С наступлением указанного срока прием заявок Государственным заказчиком прекращается.
Срок подачи заявок может быть продлен Государственным заказчиком в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке в случае внесения им изменений в Конкурсную документацию. При этом случае срок действия всех прав и обязанностей Государственного заказчика и участников открытого конкурса продлевается с учетом измененного срока.
4.1.5. Государственный заказчик обеспечивает прием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность получения заявок от курьеров (нарочных).
При доставке конвертов с заявками курьером (нарочным) прием таких заявок на участие в конкурсе осуществляется ответственными должностными лицами Государственного заказчика, указанными в Информационной карте конкурса, по рабочим дням с 09:30 до 17:30 (по пятницам с 09:30 до 16:30) по московскому времени в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Доставка конвертов с заявками общедоступной почтовой связью осуществляется в соответствии с графиком работы отделений почтовой связи.
Участник открытого конкурса при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка поступит Государственному заказчику после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.1.6. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе могут быть поданы участниками открытого конкурса по месту заседания Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.1.7. Подача заявок на участие в конкурсе в форме электронного документа (в случае, если такая форма подачи заявки допускается Конкурсной документацией) осуществляется с учетом требований статьи 5 Федерального закона N 44-ФЗ через Единую информационную систему в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 44-ФЗ.
4.1.8. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в открытом конкурсе, поступившие в срок, указанный в Конкурсной документации, регистрируются Государственным заказчиком.
4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом
конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом
конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока
подачи этих заявок), порядок внесения изменений
в эти заявки
4.2.1. Участник открытого конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса.
В этом случае Участник открытого конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Государственным заказчиком до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса, и подписано уполномоченным на то лицом.
Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. Конверт должен быть помечен "ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и содержать:
(а) наименование Государственного заказчика и его адрес в соответствии с Конкурсной документацией;
(б) номер и название конкурса в соответствии с Конкурсной документацией;
(в) слова: "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО "__" ________ 201_ г. __ часов __ минут по московскому времени" (дата и время указываются соответственно с Информационной картой конкурса).
4.2.2. Возврат отозванных заявок осуществляется в следующем порядке:
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника открытого конкурса, отзывающего заявку, такой конверт с заявкой возвращается невскрытым;
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника открытого конкурса, отзывающего заявку, что не позволяет идентифицировать отзываемый конверт с заявкой на участие в конкурсе, возврат такого конверта с заявкой осуществляется после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе может быть подано представителем Участника открытого конкурса по месту заседания Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.2.3. Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Государственным заказчиком почтовым отправлением по указанному почтовому адресу.
4.3. Размер и порядок внесения денежных средств
в качестве обеспечения заявок на участие в открытом
конкурсе, а также условия банковской гарантии
Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе указан в Информационной карте конкурса.
Способ обеспечения заявки на участие в конкурсе определяет Участник открытого конкурса на основании законодательства Российской Федерации.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться Участником открытого конкурса путем внесения денежных средств на счет Государственного заказчика, указанный в Информационной карте конкурса, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, или безотзывной банковской гарантией, выданной банком в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ.
Банковская гарантия, выданная Участнику открытого конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна быть безотзывной и содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Государственному заказчику в установленных частью 15 статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ случаях:
- при уклонении или отказе Участника открытого конкурса заключить контракт;
- при непредоставлении или предоставлении с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ, до заключения контракта Государственному заказчику обеспечения исполнения контракта.
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Государственному заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Государственным заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
7) в банковскую гарантию включается условие о праве Государственного заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия), представляются Участником открытого конкурса в составе его заявки на участие в конкурсе.
В случае, если Участником открытого конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Государственным заказчиком в Информационной карте конкурса и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, такой Участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Порядок вскрытия конвертов
5.1.1. Комиссия вскроет все заявки на участие в конкурсе по адресу Государственного заказчика, указанному в Информационной карте конкурса, в день и время, указанные в Информационной карте конкурса.
5.1.2. Комиссия рассмотрит и оценит все заявки на участие в конкурсе в день, указанный в Информационной карте конкурса.
5.1.3. Государственный заказчик предоставляет возможность всем участникам открытого конкурса, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
В связи с тем, что в здании Федерального архивного агентства установлен пропускной режим, для того, чтобы присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, Участник открытого конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не позднее чем за 3 часа до окончания рабочего дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, сообщает контактному лицу по телефону: (8495) 190-5540, факсу: (8495) 190-5538 или не позднее чем за 12 часов по электронной почте: ros_torgi@gov.ru информацию о своем представителе, направляемом для участия в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: фамилию, имя, отчество (полностью), название должности, наименование организации.
При несоблюдении данного условия Государственный заказчик не несет ответственности за невозможность присутствия такого Участника (его представителя) на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе публично в порядке и в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом N 44-ФЗ.
6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ДОПУСК
К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
6.1. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1.1. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется Единой комиссией в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Государственный заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок Государственный заказчик направляет соответствующее уведомление всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе.
Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Федерального закона N 44-ФЗ, извещению о проведении конкурса и Конкурсной документации, а Участник открытого конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к Участнику открытого конкурса и указаны в настоящей Конкурсной документации.
Единая комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если Участник открытого конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к Участнику открытого конкурса, указанным в настоящей Конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в настоящей Конкурсной документации, в том числе участник конкурса признан не предоставившим обеспечение такой заявки, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ. Не подлежит отклонению заявка на участие в конкурсе в связи с отсутствием в ней документов, предусмотренных подпунктами "ж" и "з" пункта 1 части 2 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением случая закупки товара, работы, услуги, в отношении которых установлен запрет, предусмотренный статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Участником открытого конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ, Единая комиссия обязана отстранить такого Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
6.1.2. Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса на основе критериев, которые указаны в Информационной карте конкурса.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единая комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в настоящей Конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе Единая комиссия присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения государственного контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия.
Победителем открытого конкурса признается Участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта на основе критериев, указанных в Информационной карте конкурса и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе на предмет ее соответствия требованиям Конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Критериями оценки заявок являются: критерии, указанные в Информационной карте конкурса.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
8.1. Срок заключения государственного контракта
8.1.1. Государственный контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом контракт заключается только после предоставления Участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.
8.1.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе была подана только одна заявка на участие в конкурсе и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным Конкурсной документацией, либо только один Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, был признан Участником конкурса, контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) будет заключен в срок не более чем двадцать дней с даты получения Государственным заказчиком согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
8.2. Порядок заключения государственного контракта
8.2.1. Государственный заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации ("ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА").
8.2.2. В течение десяти дней с даты размещения в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса обязан подписать государственный контракт и представить все экземпляры государственного контракта Государственному заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с государственным контрактом обязан представить Государственному заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен Конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования части 3 статьи 54 Федерального закона N 44-ФЗ, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
8.2.3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта в соответствии с пунктом 8.2.2, Государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Проект государственного контракта в случае согласия Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить государственный контракт составляется Государственным заказчиком путем включения в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим Участником. Проект государственного контракта подлежит направлению Государственным заказчиком этому Участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать государственный контракт в течение десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта и представить все экземпляры государственного контракта Государственному заказчику, или отказаться от заключения государственного контракта. Одновременно с подписанными экземплярами государственного контракта этот Участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.
Непредоставление Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, Государственному заказчику в срок, установленный статьей 54 Федерального закона N 44-ФЗ, подписанных этим Участником экземпляров государственного контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого Участника от заключения государственного контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.
8.2.4. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на участие в конкурсе и в Конкурсной документации. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
8.3. Размер и условия обеспечения исполнения контракта,
порядок предоставления такого обеспечения, требования
к такому обеспечению, а также информация о банковском
сопровождении контракта
8.3.1. Размер обеспечения исполнения контракта указан в Информационной карте конкурса.
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта, указанная в Информационной карте конкурса, составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и Участником открытого конкурса, с которым заключается государственный контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, государственный контракт заключается только после предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если государственным контрактом предусмотрена выплата аванса).
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта, указанная в Информационной карте конкурса, составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и Участником открытого конкурса, с которым заключается государственный контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, государственный контракт заключается только после предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если государственным контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого Участника открытого конкурса на дату подачи заявки в соответствии с Конкурсной документацией.
Если Участником открытого конкурса в соответствии с Конкурсной документацией в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, государственный контракт с данным Участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Информационной карте конкурса, но не менее чем в размере аванса (если государственным контрактом предусмотрена выплата аванса).
Обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать надлежащее исполнение победителем открытого конкурса или иным Участником, с которым заключается государственный контракт, всех обязательств по контракту, являющихся существенными условиями контракта.
Способ обеспечения исполнения контракта определяет победитель открытого конкурса или иной Участник, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно на основании законодательства Российской Федерации.
Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением безотзывной банковской гарантии, выданной банком в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ или внесением денежных средств на счет Государственного заказчика, указанный в Информационной карте конкурса, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику.
В случае предоставления победителем открытого конкурса или иным Участником, с которым заключается государственный контракт, при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта, обеспечения исполнения контракта банковской гарантией, такая банковская гарантия должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Федерального закона N 44-ФЗ;
2) обязательства победителя открытого конкурса, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Государственному заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам победителя открытого конкурса, возникшим из государственного контракта при его заключении;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Государственным заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии;
8) в банковскую гарантию включается условие о праве Государственного заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Государственного заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия государственного контракта не менее чем на один месяц.
Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен настоящей Конкурсной документацией, представляются Государственному заказчику победителем или иным Участником открытого конкурса, с которым заключается государственный контракт, одновременно с подписанным государственным контрактом в сроки, установленные статьей 54 Федерального закона N 44-ФЗ.
Государственный контракт заключается после предоставления Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, обеспечения исполнения контракта.
В случае, если Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения Федерального закона N 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта к такому Участнику не применяются.
8.3.2. Информация о банковском сопровождении контракта указана в Информационной карте конкурса.
8.4. Порядок изменения и расторжения
государственного контракта
8.4.1. Государственный контракт может быть изменен в случаях:
1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:
а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ или услуг, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
б) если по предложению Государственного заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению Сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
2) изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
3) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи
161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Государственного заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Государственный заказчик в ходе исполнения государственного контракта обеспечивает согласование новых условий государственного контракта, в том числе цены и (или) сроков его исполнения и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных государственным контрактом.
8.4.2. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
8.4.3. Государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта по основаниям, предусмотренным
Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено государственным контрактом.
8.5. Антидемпинговые меры
8.5.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и Участником закупки, с которым заключается государственный контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, государственный контракт заключается только после предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если государственным контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.5.2. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и Участником закупки, с которым заключается государственный контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, государственный контракт заключается только после предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если государственным контрактом предусмотрена выплата аванса), либо информации, подтверждающей добросовестность такого Участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 8.5.3 настоящей Конкурсной документации.
8.5.3. К информации, подтверждающей добросовестность Участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким Участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому Участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому Участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
8.5.4. В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой Участником закупки предложено заключить государственный контракт в соответствии с пунктом 8.5.2 настоящей Конкурсной документации.
8.5.5. Информация, предусмотренная пунктом 8.5.3 настоящей Конкурсной документации, предоставляется Участником закупки в составе заявки.
8.5.6. Единая комиссия отклоняет такую заявку в случае отсутствия информации, предусмотренной пунктом 8.5.3 настоящей Конкурсной документации, или признания указанной информации недостоверной.
8.5.7. Решение об отклонении заявки в указанном случае фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения заявки, доводится до сведения Участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в настоящей Конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если государственным контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.5.8. Обеспечение, указанное в пунктах 8.5.1 и 8.5.2 настоящей Конкурсной документации, предоставляется Участником закупки, с которым заключается государственный контракт, до его заключения.
8.5.9. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения государственного контракта. В этом случае уклонение Участника закупки от заключения государственного контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.6. Условия оплаты
8.6.1. Порядок оплаты для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указан в Разделе I.2 Информационная карта конкурса и проекте государственного контракта.
8.6.2. В случае если победителем открытого конкурса будет признано физическое лицо, в государственный контракт будут внесены изменения в части стоимости контракта и порядка расчетов, в соответствии со статьями
224,
226,
228 Налогового кодекса РФ. Государственный заказчик в качестве налогового агента удержит подоходный налог в размере 13% от суммы, подлежащей оплате по государственному контракту, и перечислит в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе.
8.7. Правила определения размера штрафа,
начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком,
неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных
контрактом (за исключением просрочки исполнения
обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый
день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом
(Утверждены постановлением Правительства Российской
8.7.1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения в государственном контракте размера штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за ненадлежащее исполнение Государственным заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения указанного обязательства (далее - соответственно - штраф, пеня).
8.7.2. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3 - 9 Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа)).
8.7.3. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 Правил):
а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);
д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);
е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);
ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);
з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);
и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.
8.7.4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).
8.7.5. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).
8.7.6. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
8.7.7. За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
8.7.8. В случае если в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, штраф устанавливается в размере 5 процентов объема такого привлечения, установленного контрактом.
8.7.9. За каждый факт неисполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);
б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);
в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);
г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
8.7.10. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
8.7.11. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
8.7.12. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.
ЧАСТЬ II
РАЗДЕЛ I.2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
Следующая информация уточняет и дополняет положения статей настоящего документа. При возникновении противоречия положения Информационной карты конкурса имеют приоритет над положениями статей Конкурсной документации. |
1. | Государственный заказчик |
Государственный заказчик: Федеральное архивное агентство; почтовый адрес: 115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1; контактное лицо: Отводная Ольга Ратмировна, телефоны: (8495) 190-5540; факс: (8495) 190-5538; адрес электронной почты: ros_torgi@gov.ru Конкурсная документация размещена: официальный сайт Российской Федерации www.zakupki.gov.ru |
2. | Вид и предмет конкурса |
Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг по ___________________ |
3. | Язык заявки |
Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, предоставленные Участником закупки, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русский язык |
4. | Место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг |
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по месту расположения _________; результаты передаются Государственному заказчику по месту его нахождения: г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1. Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: определяются в соответствии с техническим заданием (Техническая часть) и государственным контрактом. Сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: Начало поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: с даты заключения государственного контракта. Окончание поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: "__" __________ 201_ г. |
5. | Начальная (максимальная) цена контракта, порядок формирования. Сведения о валюте. Срок подписания государственного контракта |
Начальная (максимальная) цена контракта определена доведенными до Государственного заказчика лимитами бюджетных обязательств на 201_ год и составляет: _________ (_____) рублей 00 копеек. Цена контракта учитывает затраты на транспортировку, монтажные работы, страхование, хранение, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей. Указанная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам открытого конкурса. Участник закупки производит расчет цены контракта по представленным Государственным заказчиком требованиям к поставляемому товару, выполняемым работам, оказываемым услугам, указанным в техническом задании. Для формирования цены контракта и расчетов с Исполнителем используется валюта Российской Федерации. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Цена контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных государственным контрактом объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта. Победитель конкурса обязан в течение 10 дней с даты размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе подписать переданный ему проект государственного контракта и представить два экземпляра государственного контракта Государственному заказчику. Государственный заказчик, в свою очередь, подписывает государственный контракт после получения не позднее 20-го дня со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. |
6. | Источник финансирования, форма, сроки и порядок оплаты поставки товара, выполнения работ, оказания услуг |
Поставка товара, выполнение работы, оказание услуги финансируется за счет средств федерального бюджета, выделенных в рамках ______________________. Оплата производится по факту полного цикла поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, включая проверку качества. Государственный заказчик производит оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10 рабочих дней после подписания акта сдачи-приемки товара, работы, услуги. Авансирование не предусматривается. |
7. | Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами |
(Указать, если запреты и ограничения устанавливаются заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ) |
Условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранных государств, определяются приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 г. N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
8. | Требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к участникам закупки |
Участие в конкурсе любого юридического лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. |
9. | Обязательные требования к участникам закупки |
Все участники закупки должны соответствовать следующим обязательным требованиям: 1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки; 2) непроведение ликвидации Участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 3) неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе; 4) отсутствие у Участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; 5) отсутствие у Участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работ, оказанием услуг, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 6) Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 7) обладание Участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением государственного контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения государственных контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; 8) отсутствие между Участником закупки и Государственным заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Государственного заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель Контрактной службы Государственного заказчика, Контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества. 9) Участник закупки не является офшорной компанией; 10) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации. |
10. | Дополнительные требования к участникам закупки |
Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. |
11. | Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов |
Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в закупке преимущества не предоставлены. |
12. | Привлечение соисполнителей |
Исполнитель по государственному контракту вправе привлекать к поставке товара, выполнению работы, оказанию услуг третьих лиц. |
13. | Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений Конкурсной документации |
Любой Участник закупки вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Государственный заказчик, обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Государственному заказчику, орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по адресу, указанному в пункте 1 раздела 1.2 "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", как адрес Государственного заказчика. Дата начала срока предоставления разъяснений: "__" _______ 201_ года Дата окончания срока предоставления разъяснений: "__" _______ 201_ года |
14. | Сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе |
Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена по форме 1.3.2, представленной в Конкурсной документации, и содержать следующее: 1) Сведения и документы об Участнике закупки, подавшем такую заявку: а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника открытого конкурса, идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени Участника открытого конкурса действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника открытого конкурса, заверенную печатью Участника открытого конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; г) документы, подтверждающие соответствие Участника открытого конкурса требованиям к участникам закупки, установленные пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии таких документов, а также декларацию о соответствии Участника открытого конкурса требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ; д) копии учредительных документов Участника открытого конкурса (для юридического лица); е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для Участника открытого конкурса поставка товара, выполнение работ или оказание услуги, являющихся предметом государственного контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; ж) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право Участника открытого конкурса на получение преимуществ, в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ в случае, если участник открытого конкурса заявил о получении указанных преимуществ, или копии таких документов; з) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; и) декларация о принадлежности Участника открытого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Государственным заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ. 2) предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ); 3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге) за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром; 4) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность Участника открытого конкурса, в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ; 5) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ), в случае, если заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями; 6) в случае, если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника открытого конкурса, заявка Участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, которые указаны в Информационной карте конкурса. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ. |
15. | Требования к предложениям о цене контракта |
Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые Исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной Участником закупки. |
16. | Порядок подачи заявок на участие в конкурсе |
Заявки на участие в конкурсе направляются до окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется уполномоченным лицом Государственного заказчика. Государственный заказчик обеспечивает прием заявок на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также возможность подачи заявок нарочным, по рабочим дням с 9:30 до 17:30 по московскому времени в течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе. При подаче заявки на участие в конкурсе нарочным необходимо заблаговременно проинформировать об этом контактное лицо Государственного заказчика (тел.: (8495) 190-5540 Отводная Ольга Ратмировна). Заявки на участие в конкурсе могут быть поданы Участником закупки на заседании Единой комиссии, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки. |
17. | Место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе |
Место подачи заявок: Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: 115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1. Дата начала срока подачи заявок: "__" _______ 201_ года Дата окончания срока подачи заявок: "__" _______ 201_ года в 00:00 |
18. | Размер обеспечения заявок на участие в конкурсе |
Обеспечение заявки устанавливается в размере ___% от начальной (максимальной) цены контракта. Денежные средства перечисляются по следующим реквизитам: Федеральное архивное агентство л/сч 05951001550 ИНН 7710474216 КПП 770601001 р/с 40302810900001001901 Межрегиональное операционное УФК в Операционный департамент Банка России БИК 044501002 и составляет: _______ (_____) руб. В платежном поручении указать следующее: "Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения государственного контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг по_____________________, N закупки _______________" |
19. | Срок действия заявок на участие в конкурсе |
Заявки на участие в конкурсе действительны в течение срока проведения и до завершения процедуры конкурса (подписания государственного контракта). |
20. | Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки |
Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Государственного заказчика. |
21. | Дата, место, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе |
Дата вскрытия конвертов: "__" _________ 201_ г. 00:00 час. (по московскому времени) |
Место вскрытия конвертов: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет осуществляться по адресу: 115035, г. Москва, Софийская наб., д. 34, стр. 1, зал коллегии. Порядок вскрытия конвертов: в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса, единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление оглашается до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе. |
22. | Порядок оценки заявок на участие в конкурсе |
Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с "Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085. Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию (показателю) используется 100-балльная шкала оценки. |
|
| Номер критерия | Критерии и показатели критериев оценки | Значимость критериев и показателей критериев оценки | |
| СТОИМОСТНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ | |
| 1 | Цена контракта (ЦБi), Рейтинг заявки по критерию оценки "Цена контракта" рассчитывается по формуле: ЦБi * ЦБКоэф | значимость критерия оценки = ___ коэффициент значимости критерия оценки (ЦБКоэф) = ___ | |
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "Цена контракта" (ЦБi), определяется по формуле: |
а) в случае если Цmin > 0, |
|
