ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, запретов, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | ||||
1.1. | Обеспечение функционирования деятельности комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее - гражданские служащие Росархива, подведомственные Росархиву организации, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
1.2. | Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов у гражданских служащих, руководителей подведомственных Росархиву организаций, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
1.3. | Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах | Отдел государственной службы, кадров и наград | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций обязанности по представлению сведений о своих доходах и доходах членов своей семьи |
1.4. | Прием сведений о доходах, представляемых работниками подведомственных Росархиву организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах | Подведомственные Росархиву организации | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения работниками подведомственных Росархиву организаций обязанности по представлению сведений о своих доходах и доходах членов своей семьи |
1.5. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных мер по выявленным нарушениям |
1.6. | Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций | Отдел государственной службы, кадров и наград | Ежегодно, до 1 ноября | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
1.7. | Анализ сведений о доходах, представленных работниками подведомственных Росархиву организаций | Подведомственные Росархиву организации | Ежегодно, до 1 ноября | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции работниками подведомственных Росархиву организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
1.8. | Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (при наличии оснований) | Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах достоверно и в полном объеме |
1.9. | Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к работникам подведомственных Росархиву организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах | Подведомственные Росархиву организации | В течение 2025 - 2027 гг. (при наличии оснований) | Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах достоверно и в полном объеме |
1.10. | Организация рассмотрения уведомлений работодателей о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, ранее замещавшим должность государственной гражданской службы в Росархиве | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (при поступлении уведомлений и заявлений) | Выявление случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.11. | Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей подведомственных Росархиву организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей подведомственных Росархиву организаций к совершению коррупционных правонарушений |
1.12. | Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (совместительство) или возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (совместительство), возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении указанной работы |
1.13. | Проведение мониторинга соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований |
Подведомственные Росархиву организации | ||||
1.14. | Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций Росархива, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу (далее - государственная служба) (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | Отдел государственной службы, кадров и наград | Ежегодно, до 25 декабря | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
1.15. | Актуализация в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 N 870 "О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации" сведений, которые содержатся в анкетах гражданских служащих, приобщенных к их личным делам, в том числе сведений, не предусмотренных к включению в такие анкеты до вступления в силу настоящего Указа | Отдел государственной службы, кадров и наград | До 31 марта 2025 г. | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
1.16. | Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (при наличии оснований) | Своевременное внесение изменений в приказы Росархива, подготовка новых приказов в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации |
1.17. | Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росархива требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Обеспечение выполнения требований законодательства о противодействии коррупции, выявление случаев несоблюдения, при их наличии, применение мер юридической ответственности |
1.18. | Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (по необходимости) | Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган |
Подведомственные Росархиву организации | ||||
1.19. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (в соответствии с программой профессионального развития) | Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в области противодействия коррупции |
1.20. | Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции работников подведомственных Росархиву организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Подведомственные Росархиву организации | В течение 2025 - 2027 гг. | Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у работников подведомственных Росархиву организаций, в должностные обязанности которых входит участие в области противодействия коррупции |
1.21. | Организация обучения лиц, впервые поступивших на гражданскую службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции, замещающих должности с высоким коррупционным риском | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (после назначения на должности в соответствии с программой профессионального развития) | Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
1.22. | Организация обучения в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу в подведомственные Росархиву организации, для замещения должностей с высоким коррупционным риском | Подведомственные Росархиву организации | В течение 2025 - 2027 гг. | Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
1.23. | Организация работы по обучению гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, и профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (в соответствии с программой профессионального развития) | Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции |
Отдел цифровой трансформации и информационной безопасности | ||||
Финансово-экономический отдел | ||||
1.24. | Организация работы по обучению работников подведомственных Росархиву организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, и профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Подведомственные Росархиву организации | В течение 2025 - 2027 гг. | Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции |
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Своевременная оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | Отдел государственной службы, кадров и наград, | В течение 2025 - 2027 гг. | Определение коррупционно-опасных функций Росархива, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
структурные подразделения Росархива | ||||
2.2. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росархива и проектов нормативных правовых актов Росархива с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридический отдел | В течение 2025 - 2027 гг. | Выявление в нормативных правовых актах Росархива и проектах нормативных правовых актов Росархива коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение |
2.3. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | Юридический отдел, | В течение 2025 - 2027 гг. | Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений |
структурные подразделения Росархива (участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов | ||||
2.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росархиве | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. (по необходимости) | Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
Юридический отдел | ||||
2.5. | Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Финансово-экономический отдел | В течение 2025 - 2027 гг. | Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, эффективное противодействие коррупции |
Юридический отдел | ||||
2.6. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Профилактика коррупционных и иных правонарушений; исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств |
Финансово-экономический отдел | ||||
Юридический отдел | ||||
2.7. | Представление информации о планируемых закупках товаров, работ и проведение аналитических мероприятий в отношении участников закупок товаров, работ, услуг | Финансово-экономический отдел (представление информации) | В течение 2025 - 2027 гг. | Профилактика коррупционных и иных правонарушений, выявление и устранение случаев возникновения конфликта интересов |
Отдел государственной службы, кадров и наград (мониторинг информации) | ||||
2.8. | Обеспечение функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Общий отдел | В течение 2025 - 2027 гг. | Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков; обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
2.9. | Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Общий отдел | В течение 2025 - 2027 гг. | Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Росархива с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений |
Отдел использования и международных связей | ||||
3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, формирование отрицательного отношения к коррупции, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива | ||||
3.1. | Проведение мероприятий по размещению и актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций, размещенной на их официальных сайтах |
Подведомственные Росархиву организации | ||||
3.2. | Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством: | Отдел государственной службы, кадров и наград | Постоянно, в течение 2025 - 2027 гг. | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников |
Отдел использования и международных связей | ||||
Подведомственные Росархиву организации | ||||
Общий отдел | ||||
- приема обращений граждан; | ||||
- функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; | ||||
- приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом | ||||
3.3. | Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников подведомственных Росархиву положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел государственной службы, кадров и наград | В течение 2025 - 2027 гг. | Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников, профилактика коррупционных и иных правонарушений |
Подведомственные Росархиву организации | ||||
3.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом | Помощник руководителя, | В течение 2025 - 2027 гг. | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
структурные подразделения Росархива | ||||
3.5. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве. Организация проверки таких фактов. | Помощник руководителя, | В течение 2025 - 2027 гг. | Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков |
структурные подразделения Росархива | ||||