ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Росавтодора от 01.12.2022 N 168 "О внесении изменений в приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г. N 155 "Об утверждении методики формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта "Безопасные качественные дороги"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2022 г. N 168
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ОТ 30 ИЮЛЯ 2021 Г.
N 155 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА
ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"БЕЗОПАСНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ДОРОГИ"
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", в целях исполнения подраздела R Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Внести изменения в приказ Федерального дорожного агентства от 30 июля 2021 г. N 155 "Об утверждении методики формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта "Безопасные качественные дороги" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель руководителя
И.В.КОСТЮЧЕНКО
Приложение
к приказу Федерального
дорожного агентства
от 01.12.2022 N 168
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
ОТ 30 ИЮЛЯ 2021 Г. N 155 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ДОСТИЖЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "БЕЗОПАСНЫЕ
КАЧЕСТВЕННЫЕ ДОРОГИ"
1. В пункте 1 приказа слова "приложениям N 1 - 12" заменить словами "приложениям N 1 - 17";
2. Пункт 2 приказа изложить в следующей редакции:
"2. Управлению регионального развития и реализации национального проекта, Управлению строительства автомобильных дорог и Управлению эксплуатации автомобильных дорог в рамках компетенции организовать практическое применение и соблюдение Методики.";
3. В приложении N 1 к приказу:
3.1. Абзацы восемнадцатый - двадцать пятый раздела I "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"10. Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям.
Показателями ФП РМДС и ФП ОМРДХ, используемыми для целей федерального статистического наблюдения, субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по которым является Федеральное дорожное агентство, в соответствии с разделом R Федерального плана статистических работ являются:
1. Осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом);
2. Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр;
3. Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям;
4. Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, рассчитанных на нормативную нагрузку не менее 11,5 тонн на ось;
5. Доля искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, входящих в опорную сеть, рассчитанных на нагрузку не менее A11;
6. Протяженность построенных/реконструированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом).";
3.2. Абзац первый раздела II "Основные понятия и определения" изложить в следующей редакции:
"В Методике и методиках расчета показателей используются следующие основные понятия и определения:";
3.3. Дополнить раздел II "Основные понятия и определения" новыми абзацами следующего содержания:
"Нагрузка A11 - мера грузоподъемности сооружения (конструкции, элемента конструкции), выраженная значением допустимого класса или массы рассматриваемой временной вертикальной нагрузки (в соответствии с ОДМ 218.4.026-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по определению грузоподъемности эксплуатируемых мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования. Бетонные и железобетонные конструкции);
Опорная сеть - опорная сеть автомобильных дорог Российской Федерации, являющаяся совокупностью автомобильных дорог общего пользования, участков автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающая бесперебойное движение транспортных средств, транспортную связность территории Российской Федерации, единство ее экономического пространства.".
3.4. Раздел III "Организация работ по формированию и предоставлению ежегодной официальной статистической информации по показателям" изложить в следующей редакции:
"III. Организация работ по формированию
и предоставлению ежегодной официальной статистической
информации по показателям
1. В части показателей:
"Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии";
"Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям".
В целях организации сбора и представления пользователям официальной статистической информации в отношении достигнутых при реализации в отчетном году величин показателей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление дорожной деятельности, представляют в Федеральное дорожное агентство по установленному им адресу информацию в части указанных показателей не позднее 18 января года, следующего за отчетным годом.
2. В части показателей:
"Осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом)";
"Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок";
"Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения";
"Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр";
"Протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)";
В целях организации сбора и представления пользователям официальной статистической информации в отношении достигнутых при реализации в отчетном году величин показателей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление дорожной деятельности, представляют в Федеральное дорожное агентство по установленному им адресу информацию в части указанных показателей не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом.
3. В части показателей:
"Протяженность построенных/реконструированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)";
"Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям";
"Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, рассчитанных на нормативную нагрузку не менее 11,5 тонн на ось";
"Доля искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, входящих в опорную сеть, рассчитанных на нагрузку не менее A11".
В целях организации сбора и представления пользователям официальной статистической информации в отношении достигнутых при реализации в отчетном году величин показателей органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление дорожной деятельности, представляют в Федеральное дорожное агентство по установленному им адресу информацию в части указанных показателей начиная с 31 января 2024 г., далее не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
4. В части показателей:
"Протяженность построенных и реконструированных федеральных автомобильных дорог, переданных в доверительное управление ГК "Автодор", на магистральных направлениях";
"Повышение квалификации и высшее образование для работников дорожного хозяйства (не менее чел., накопленным итогом)";
"Протяженность построенных и реконструированных Росавтодором участков федеральных автомобильных дорог, в том числе обеспечивающих устранение "узких мест";
"Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшение)".
Вышеуказанные показатели рассчитывают ГК "Автодор", ФАУ "РОСДОРНИИ", Управление строительства автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР", которые представляют в ФКУ "Дороги России" соответствующие расчеты не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
5. В части показателя: "Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям".
Вышеуказанный показатель рассчитывают Управление регионального развития и реализации национального проекта совместно с Управлением эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства и ГК "Автодор", которые представляют в ФКУ "Дороги России" соответствующие расчеты начиная с 31 января 2024 г., далее не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организации балансодержатели автомобильных дорог, уполномоченные на осуществление дорожной деятельности, несут ответственность за представляемую информацию в соответствии с законодательством.
Нарушение порядка представления статистической информации, а также представление недостоверной статистической информации, влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13 мая 1992 г. N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности".
Расчет показателей осуществляется с использованием СОУ "Эталон" и верификацией статистических данных посредством электронно-цифровой подписи.";
3.5. Раздел IV "Организация работ по формированию и предоставлению ежемесячной информации по показателям" изложить в следующей редакции:
"IV. Организация работ по формированию и предоставлению
ежемесячной информации по показателям
1. В части показателей:
"Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии";
"Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям";
"Осуществлено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом)";
"Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок";
"Протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)";
"Протяженность построенных/реконструированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)";
"Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям";
"Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, рассчитанных на нормативную нагрузку не менее 11,5 тонн на ось";
"Доля искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, входящих в опорную сеть, рассчитанных на нагрузку не менее A11".
Данные для расчета показателей вносятся в СОУ "Эталон" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации:
при выполнении работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений - после ввода объекта в эксплуатацию;
при выполнении работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог - после ввода объекта в эксплуатацию;
в части закупок - после заключения контрактов на выполнение дорожных работ.
Расчет показателей осуществляется автоматически в соответствии с методиками расчета показателей на основании данных из паспортов объектов, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
2. В части показателей:
"Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения";
"Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр".
Данные для расчета показателей вносятся в СОУ "Эталон" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и согласуются ФАУ "РОСДОРНИИ".
Расчет показателей осуществляется автоматически в соответствии с методиками расчета показателей на основании данных из паспортов объектов, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. В части показателя "Повышение квалификации и высшее образование для работников дорожного хозяйства (не менее чел., накопленным итогом)".
Данные для расчета показателя вносятся в СОУ "Эталон" ответственными сотрудниками ФАУ "РОСДОРНИИ". Расчет показателя осуществляется автоматически на основании данных, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на ФАУ "РОСДОРНИИ".
4. В части показателей:
"Протяженность построенных и реконструированных федеральных автомобильных дорог, переданных в доверительное управление ГК "Автодор", на магистральных направлениях";
"Протяженность построенных и реконструированных Росавтодором участков федеральных автомобильных дорог, в том числе обеспечивающих устранение "узких мест".
Данные для расчета показателей вносятся в СОУ "Эталон" ответственными сотрудниками ГК "Автодор" и федеральных казенных учреждений Росавтодора соответственно после подписания актов на ввод объекта в эксплуатацию.
Расчет показателей осуществляется автоматически на основании данных, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на ГК "Автодор" и Федеральном дорожном агентстве.
5. В части показателя "Удовлетворенность качеством и доступностью автомобильных дорог (доля граждан, отметивших улучшение)".
Данные для расчета показателя собираются посредством проведения массовых опросов населения Российской Федерации. Показатель рассчитывается в соответствии с методикой расчета и вносится в СОУ "Эталон" ответственными сотрудниками ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на ФГБУ "ИНФОРМАВТОДОР".
6. В части показателя "Доля автомобильных дорог, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям".
Данные для расчета показателей вносятся в СОУ "Эталон" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Управлением эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства, а также ГК "Автодор".
Расчет показателей осуществляется автоматически на основании данных, внесенных в СОУ "Эталон".
Ответственность за корректное внесение данных лежит на органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ГК "Автодор" и Федеральном дорожном агентстве.
Внесение информации в СОУ "Эталон" по ФП РМДС, ФП РФМС, ФП ОМРДХ осуществляется оперативно на ежедневной основе.
Периодичность представления информации по показателям устанавливается методиками расчета показателей.
Передача необходимых данных по показателям НП БКД в Государственную автоматизированную информационную систему "Управление" осуществляется в автоматизированном режиме на основе интеграции с СОУ "Эталон".";
4. Абзац первый раздела I "Общие положения" приложения N 12 изложить в следующей редакции:
"Настоящая методика расчета применяется для расчета показателя "Протяженность приведенных в нормативное состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)" ФП РМДС (далее - Методика, Показатель). С целью учета работ, проводимых в отношении искусственных сооружений субъектами Российской Федерации в рамках достижения Показателя в 2022 году учитываются также работы по реконструкции искусственных сооружений. При этом с 2023 года данные работы учитываются в рамках показателя "Протяженность построенных/реконструированных искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения (накопленным итогом)".
5. Дополнить приказ приложениями N 13 - 17 следующего содержания:
"Приложение N 13
к приказу Федерального
дорожного агентства
от ___________ N _____
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ВХОДЯЩИХ В ОПОРНУЮ СЕТЬ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ
НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ"
I. Общие положения
Настоящая методика расчета применяется для расчета показателя "Доля автомобильных дорог регионального значения, входящих в опорную сеть, соответствующих нормативным требованиям" ФП РМДС (далее - Методика, Показатель).
Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежемесячной и ежегодной основе.
При расчете Показателя за единицу измерения принимаются проценты.
Верификация данных для расчета Показателя осуществляется субъектами Российской Федерации, в том числе посредством электронно-цифровой подписи.
II. Порядок расчета ежегодного значения показателя
Показатель рассчитывается на конец отчетного года по следующей формуле: