Приказ Росавтодора от 27.09.2021 N 185 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве на 2021 - 2024 годы"

1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального дорожного агентства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным дорожным агентством, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Реализация задач и функций, возложенных на Комиссию в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821

2

Организация приема сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Сведения о доходах), Гражданскими служащими, Работниками и гражданами, претендующими на замещение соответствующей должности в Федеральном дорожном агентстве или подведомственном учреждении (далее - Граждане). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных Сведений о доходах

Обеспечение своевременного исполнения Гражданскими служащими, Работниками и Гражданами обязанности по представлению Сведений о доходах.

3

Обеспечение своевременного представления Гражданскими служащими, Работниками и Гражданами уточненных Сведений о доходах

Своевременное представление гражданами, Гражданскими служащими и Работниками полных и достоверных Сведений о доходах в установленном порядке

4

Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" при заполнении Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Гражданскими служащими, Работниками и Гражданами

Унифицированное заполнение Справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Гражданскими служащими, Работниками и Гражданами

5

Подготовка к опубликованию и размещение на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Федерального дорожного агентства) Сведений о доходах представляемых ежегодно Гражданскими служащими и Работниками

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве

6

Размещение в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" Сведений о доходах, представленных Гражданскими служащими

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Федеральном дорожном агентстве

7

Анализ Сведений о доходах, представленных Гражданскими служащими, Работниками и Гражданами

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции Гражданскими служащими, Работниками и Гражданами. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

8

Осуществление контроля за расходами Гражданских служащих и Работников в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Выявление нарушений со стороны Гражданских служащих, Работников и направление материалов проверки в правоохранительные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, с целью обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы

9

Организация приема сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых Гражданский служащий, Гражданин размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать

Исполнение Гражданскими служащими, Гражданами обязанности по представлению сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых Гражданские служащие, Граждане размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать

10

Обеспечение повышения эффективности кадровой работы в части ведения личных дел Гражданских служащих, Работников и осуществление контроля за своевременной актуализацией сведений о лицах, состоящих с Государственными служащими и Работниками в близком родстве или свойстве (отец, мать, братья, сестры и дети, а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов), содержащихся в анкетах Гражданских служащих и личных листах по учету кадров Работников, в целях выявления возможного конфликта интересов

Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Соблюдение Гражданскими служащими, Работниками обязанности своевременно представлять для приобщения в личное дело документов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае возникших изменений персональных данных Гражданских служащих, Работников, а также членов их семей

11

Проведение анализа, представленных Гражданскими служащими, Работниками, Гражданами сведений о родственниках и свойственниках на предмет выявления возможного конфликта интересов

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

12

Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются Гражданские служащие, Работники и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Проведение опроса о возможном возникновении конфликта интересов

13

Осуществление контроля за соблюдением Гражданскими служащими, Работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае их несоблюдения

Выявление случаев несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Гражданскими служащими и Работниками, а также привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации

14

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ответственности в каждом случае несоблюдения Гражданскими служащими, Работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Обеспечение неотвратимости применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации к лицам, допустившим коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности

15

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений Гражданских служащих, Работников о возникновении личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности) при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также анализ случаев конфликта интересов с целью предупреждения их повторного возникновения

Недопущение возникновения конфликта интересов при исполнении гражданскими служащими, работниками должностных обязанностей

16

Осуществление комплекса мер по соблюдению Гражданскими служащими и Работниками ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков Гражданским служащим и Работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Недопущение случаев несоблюдения Гражданскими служащими и Работниками, требований и положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям, а также формирование негативного отношения к вручению подарков

17

Организация работы по реализации установленного порядка сообщения Государственными служащими и Работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Выявление случаев несоблюдения Гражданскими служащими и Работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений Устранение нарушений, касающихся порядка сдачи подарка, его учета, выкупа или реализации, с поступлением вырученных денежных средств в соответствующий бюджет

18

Осуществление контроля исполнения Гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на заседаниях Комиссии

19

Организация работы по рассмотрению уведомлений Гражданских служащих и Работников о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов

Своевременное рассмотрение всех поступивших уведомлений и принятие по ним решений. Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих, работников к совершению коррупционных правонарушений.

20

Организация и обеспечение работы по рассмотрению заявлений Гражданских служащих о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления

Недопущение возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией или вхождения в состав ее коллегиального органа управления

21

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков Гражданскими служащими и Работниками, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Контроль соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, Гражданскими служащими и Работниками

22

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Своевременная подготовка новых и актуализация действующих нормативных правовых актов Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений в области противодействия коррупции

23

Организация работы по доведению до Гражданских служащих, Работников, Граждан положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции

Профилактика совершения коррупционных и иных правонарушений, а также формирование отрицательного отношения к коррупции

24

Осуществление правового просвещения и проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению Гражданскими служащими, Работниками требований, ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Своевременное доведение до сведения Гражданских служащих и Работников новых положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на сайте Федерального дорожного агентства и на официальных сайтах подведомственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах, а также направления информации для ознакомления

25

Оказание Гражданским служащим, Работникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также оказание методической и практической помощи подведомственным учреждениям по вопросам реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Предупреждение совершения Гражданскими служащими, Работниками коррупционных правонарушений, а также повышение эффективности деятельности должностных лиц подведомственных учреждений, ответственных за работу по противодействию коррупции

26

Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения Гражданскими служащими, Работниками, запретов, ограничений о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими Сведений о доходах, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Установление фактов несоблюдения Гражданскими служащими, Работниками, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также выявление случаев представления неполных и/или недостоверных Сведений о доходах. Принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям, в том числе с привлечением к ответственности Гражданских служащих, Работников. Направление материалов проверки на рассмотрение в Комиссию и в правоохранительные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

27

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями своих функций

Пересмотр перечня коррупционно опасных функций Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений (при наличии оснований), актуализация перечня должностей Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений, замещение которых связано с коррупционными рисками

28

Обеспечение участия в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции:

Повышение уровня квалификации с целью формирования антикоррупционного мировоззрения, устойчивых навыков антикоррупционного поведения:

29

Организация рассмотрения поступающих в Федеральное дорожное агентство:

Выявление случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

30

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов и иных документов Федерального дорожного агентства, с учетом мониторинга правоприменительной практики, а также обеспечение возможности участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы

Размещение проектов нормативных правовых актов на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

31

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях

Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения

32

Внедрение и обеспечение действенного функционирования в деятельность Федерального дорожного агентства инновационных технологий государственного управления и администрирования

Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений, а также совершенствование механизма реализации управленческих функций Федеральным дорожным агентством посредством инновационных технологий государственного управления и администрирования, позволяющих снизить коррупционные риски, повысить эффективность работы по предупреждению коррупции

33

Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждений, и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов.

34

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок.

Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами

35

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений

36

Обеспечение размещения на сайте Федерального дорожного агентства и на официальных сайтах подведомственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений. Систематическое обновление и пополнение информации об антикоррупционной деятельности

37

Организация взаимодействия с Общественным советом при Федеральном дорожном агентстве (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Федеральным дорожным агентством мер по вопросам противодействия коррупции

38

Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества. Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях, или нарушениях Гражданскими служащими и Работниками, требований к служебному поведению посредством: функционирования "горячей линии" и (или) "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на сайте Федерального дорожного агентства

Обеспечение эффективной системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении Гражданскими служащими и работниками, ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на них

39

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции

40

Обеспечение взаимодействия Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Федеральным дорожным агентством и подведомственными учреждениями мер по вопросам противодействия коррупции

41

Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным дорожным агентством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях

Обеспечение публичности и открытости деятельности Федерального дорожного агентства и подведомственных учреждений в сфере противодействия коррупции, а также всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

42

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях, а также организация проверки таких фактов

Сбор информации о фактах проявления коррупции в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных учреждениях, опубликованных в средствах массовой информации, с целью проверки и оперативного реагирования на сообщения о фактах коррупции и для организации проверки таких данных, а также принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

43

Обеспечение проведения ведомственного финансового контроля в федеральных казенных и бюджетных учреждениях, подведомственных Федеральному дорожному агентству

Осуществление финансового контроля деятельности федеральных казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств; упорядочение и исключение коррупционных и иных правонарушений при оказании государственных услуг в сфере дорожного хозяйства

44

Оптимизация предоставления Федеральным дорожным агентством государственных услуг, в том числе в рамках реализации административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Повышение эффективности работы по противодействию коррупции при предоставлении государственных услуг

45

Осуществление мероприятий по совершенствованию системы учета федерального имущества и оценке эффективности его использования

Обеспечение эффективного использования федерального имущества дорожного хозяйства.

46

Осуществление контроля за выполнением Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве на 2021 - 2024 годы

Обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве на 2021 - 2024 годы и подготовка отчетной информации