ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Роскомзема от 02.08.1993 N 38 "О проведении инвентаризации земель"

КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 2 августа 1993 г. N 38
О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Совет Министров - Правительство Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 480 принял Постановление от 12 июля 1993 г. N 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам", которым поручил Роскомзему с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований в течение 1993 - 1995 годов провести на территории Российской Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
Этим же Постановлением утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель и установлено, что работы по инвентаризации земель финансируются за счет средств, поступающих от взимания земельного налога и арендной платы за землю.
Во исполнение вышеуказанного Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации приказываю:
1. Госкомземам республик в составе Российской Федерации, комземресурсам краев, областей, автономных образований:
обеспечить проведение инвентаризации земель в установленные сроки. При необходимости для подготовки картографических и других материалов, проведения инвентаризации земель и оформления конечных материалов привлекать проектно-изыскательские предприятия РосНИИземпроекта;
в месячный срок внести в органы исполнительной власти предложения по составу комиссий для проведения инвентаризации земель с включением в их состав представителей подрядных проектно-изыскательских предприятий;
совместно с органами исполнительной власти с учетом местных условий определить состав земель, подлежащих инвентаризации, конкретизировать содержание работ по инвентаризации земель, установить очередность их проведения по административным районам;
ежегодно вместе с годовым отчетом о наличии и распределении земель представлять информацию Роскомзему о ходе инвентаризации земель (форма прилагается);
до 1 ноября 1995 года представить в Роскомзем обобщенные результаты инвентаризации земель за 1993 - 1995 годы;
инвентаризацию земель в текущем году провести за счет средств федерального бюджета, выделенных республике в составе Российской Федерации, краю, области, автономному образованию на выполнение работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель на 1993 год. В связи с этим до 1 сентября текущего года представить в Роскомзем на согласование уточненный Заказ на выполнение работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель на 1993 год. Расчет стоимости работ по инвентаризации земель проводить применительно по таблицам 13 и 14 Сборника типовых норм общественно необходимых затрат труда и цен на производство проектной и изыскательской продукции землеустройства с учетом действующих на 1 августа 1993 года коэффициентов индексации цен с введением понижающих коэффициентов, устанавливаемых комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, исходя из состава и объемов работ.
2. Утвердить форму Акта проведения инвентаризации земель (Приложение 1).
3. Управлению государственного земельного кадастра (Козлов А.С.) обеспечить ежегодное обобщение информации о ходе инвентаризации земель в Российской Федерации, а также итоги инвентаризации земель за 1993 - 1995 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Председателя Комитета В.В. Алакоза.
Председатель Роскомзема
Н.В.КОМОВ
Приложение 1
Утвержден
Приказом Роскомзема
от 2 августа 1993 г. N 38
                               АКТ
      О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ___________________
                                             (наименование
      ______________________________________________________
      пользователя земли, района, области, края, республики,
      ______________________________________________________
                     автономного образования)

    Настоящий акт составлен комиссией в составе:
    Председатель: ________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество, должность)
    Члены (фамилия, имя, отчество, должность):
    1. ______________________________________________
    2. ______________________________________________
    3. ______________________________________________
    4. ______________________________________________

в том, что по состоянию на "__" __________________________ 1993 г.
на территории ____________________________________________________
                   (наименование пользователя земли)
проведена инвентаризация земель.
    1. При инвентаризации земель использованы:
а) _______________________________________________________________
         (юридические документы, удостоверяющие право на землю)
б) _______________________________________________________________
     (наименование и характеристика планово-картографических
__________________________________________________________________
                           материалов)
в) _______________________________________________________________
  (материалы по передаче земель в ведение сельских (поселковых)
__________________________________________________________________
                   Советов народных депутатов)
г) _______________________________________________________________
      (материалы инвентаризации всех земель, 1988 - 1990 гг.)
д) _______________________________________________________________
    (материалы инвентаризации мелиорированных земель, 1987 г.)
е) _______________________________________________________________
                (проекты перераспределения земель)
ж) _______________________________________________________________
       (данные выявления неэффективно используемых земель)
з) _______________________________________________________________
      (данные по формированию специального фонда земель для
__________________________________________________________________
                 последующего перераспределения)
и) _______________________________________________________________
    (материалы государственного контроля за использованием земель)
к) ______________________________________________________________
    (другие обследовательские, учетные и статистические данные)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. В результате инвентаризации выявлены земельные участки, которые могут быть использованы гражданами для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей:
                                                     (в гектарах)
┌─────────┬───────────┬───────────────────────────────────────────
│         │           │                  В том числе:
│  Номер  │  Площадь  ├─────────┬────────────────────────────────┬
│ участка │ земельного│         │            из них:             │
│   на    │  участка  │ сельхоз-├───────┬────────┬───────┬───────┤
│ чертеже │           │  угодий │ пашня │ залежь │сенокос│ паст- │
│         │           │         │       │        │       │ бища  │
└─────────┴───────────┴─────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴
─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
                         В том числе:                            │
────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────┬───────────┤
   лесные   │    из них   │    древесно -  │  нару-  │  другие   │
   площади  │ не покрытые │  кустарниковая │ шенные  │  угодья   │
            │    лесом    │ растительность │  земли  │           │
────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────┴───────────┘
Примечание. Заполняется по категориям земель с выделением отдельной строкой "в том числе: земли, выкупаемые у собственников по договорной цене".
3. Предложения по дальнейшему использованию выявленных земельных участков:
┌───────┬────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│       │        │       Предлагается к использованию для        │
│ Номер │        ├─────────┬────┬───────┬───────┬─────────┬──────┤
│участка│Площадь,│индивиду-│са- │личного│       │         │      │
│   на  │  (га)  │ ального │до- │подсоб-│дачного│крестьян-│ иных │
│чертеже│        │жилищного│вод-│ ного  │хозяй- │ского хо-│ целей│
│       │        │ строи-  │ства│ хозяй-│ ства  │ зяйства │      │
│       │        │тельства │    │ ства  │       │         │      │
└───────┴────────┴─────────┴────┴───────┴───────┴─────────┴──────┘
4. Предложения по приведению выявленных земельных участков в состояние, пригодное к использованию для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей:
┌─────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│         │        │              Мероприятия                    │
│  Номер  │        ├──────────────────────────────────┬──────────┤
│ участка │Площадь,│      мелиоративные работы        │строитель-│
│    на   │  (га)  ├────────┬───────────┬─────────────┤   ство   │
│ чертеже │        │        │сводка леса│рекультивация│подъездных│
│         │        │осушение│ и кустар- │ нарушенных  │  дорог,  │
│         │        │        │   ника    │   земель    │   (км)   │
└─────────┴────────┴────────┴───────────┴─────────────┴──────────┘
5. Предложения по установлению правового режима выявленных земельных участков:
┌─────────┬────────┬──────────┬───────────┬──────────────────────┐
│         │        │ Подлежит │           │  Остается у прежнего │
│         │        │ изъятию  │           │   землепользователя  │
│         │        │или выкупу│           │    с предписанием    │
│  Номер  │        │у прежних │           │   об использовании   │
│ участка │Площадь,│  земле-  │В том числе│ земли в соответствии │
│   на    │  (га)  │пользова- │ с выкупом │     с земельным      │
│ чертеже │        │  телей   │           │  законодательством   │
│         │        │   для    │           │   и предъявлением    │
│         │        │зачисления│           │ санкций за нарушение │
│         │        │ в земли  │           │      земельного      │
│         │        │  запаса  │           │   законодательства   │
└─────────┴────────┴──────────┴───────────┴──────────────────────┘
     6. Особое мнение членов комиссии ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    Настоящий акт составлен в 2-х  экземплярах,  один  из  которых
передается в местную администрацию, второй - землепользователю.

    Председатель комиссии:  (______________________)
                                    (Ф.И.О.)
    Члены комиссии:         (______________________)
                            (______________________)
                            (______________________)
                            (______________________)
Приложение 2
Утверждена
Приказом Роскомзема
от 2 августа 1993 г. N 38
          ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
       НА ТЕРРИТОРИИ ______________________________________
                          (наименование республики, края,
         ________________________________________________
                области, автономного образования)
            ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________________
                               (число, месяц, год)
1. Состав земель, выявленных в ходе инвентаризации
(тыс. га)
┌───────┬─────────┬──────────┬────────────────────────────────────
│       │  В том  │  Общая   │               В том числе
│Кол-во │  числе  │ площадь  ├────────┬──────────────────────────┬
│админи-│проведена│ земель,  │        │          из них          │
│ стра- │ инвента-│выявленных│сельхоз-├─────┬──────┬───────┬─────┤
│тивных │ ризация │  в ходе  │ угодий │     │      │       │паст-│
│районов│ земель  │  инвен-  │        │пашня│залежь│сенокос│бища │
│       │         │ таризации│        │     │      │       │     │
└───────┴─────────┴──────────┴────────┴─────┴──────┴───────┴─────┴
──────────────────────────────────────────────────────────┐
                      В том числе                         │
─────────┬───────────┬───────────┬────────────┬───────────┤
         │           │ древесно -│            │           │
 лесные  │   из них  │  кустар-  │ нарушенные │  другие   │
 площади │не покрытые│  никовая  │   земли    │  угодья   │
         │   лесом   │ раститель-│            │           │
         │           │   ность   │            │           │
─────────┴───────────┴───────────┴────────────┴───────────┘
2. Использование земель, выявленных в ходе инвентаризации
(тыс. га)
┌────────┬────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│        │ Общая  │           Предложено использовать для:       │
│        │площадь ├────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬─────┤
│        │земель, │        │       │       │       │       │     │
│        │выявлен-│        │       │       │       │       │     │
│        │ ных в  │ индиви-│       │ведения│       │       │     │
│        │ ходе   │ дуаль- │       │личного│       │ведения│     │
│        │инвента-│  ного  │ведения│подсоб-│ведения│кресть-│иных │
│        │ризации │ жилищ- │ садо- │ ного  │дачного│янского│целей│
│        │для пре-│  ного  │водства│хозяй- │ хозяй-│ хозяй-│     │
│        │достав- │ строи- │       │ ства  │  ства │  ства │     │
│        │ ления  │тельства│       │       │       │       │     │
│        │гражда- │        │       │       │       │       │     │
│        │  нам   │        │       │       │       │       │     │
├────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┤
│1. Выяв-│        │        │       │       │       │       │     │
│   лено │        │        │       │       │       │       │     │
│   зе-  │        │        │       │       │       │       │     │
│   мель │        │        │       │       │       │       │     │
│   в    │        │        │       │       │       │       │     │
│   ходе │        │        │       │       │       │       │     │
│   ин-  │        │        │       │       │       │       │     │
│   вен- │        │        │       │       │       │       │     │
│   тари-│        │        │       │       │       │       │     │
│   за-  │        │        │       │       │       │       │     │
│   ции -│        │        │       │       │       │       │     │
│   всего│        │        │       │       │       │       │     │
├────────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────┤
│2. Из   │        │        │       │       │       │       │     │
│   всех │        │        │       │       │       │       │     │
│   зе-  │        │        │       │       │       │       │     │
│   мель │        │        │       │       │       │       │     │
│   пере-│        │        │       │       │       │       │     │
│   дано │        │        │       │       │       │       │     │
│   граж-│        │        │       │       │       │       │     │
│   данам│        │        │       │       │       │       │     │
│   для  │        │        │       │       │       │       │     │
│   ис-  │        │        │       │       │       │       │     │
│   поль-│        │        │       │       │       │       │     │
│   зова-│        │        │       │       │       │       │     │
│   ния  │        │        │       │       │       │       │     │
└────────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────┘
Примечание. По форме настоящего Приложения представляются ежегодные результаты инвентаризации земель и обобщенные итоги за 1993 - 1995 годы.