ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Роспотребнадзора от 24.01.2013 N 26 "Об утверждении методики определения размера платы и предельных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 N 28646)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 24 января 2013 г. N 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ И ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ
ЗА ОКАЗАНИЕ НЕОБХОДИМОЙ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕРКЕ
СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ В ЦЕЛЯХ
ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ)
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; 2012, N 36, ст. 4922) приказываю:
1. Утвердить:
Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании согласно приложению 1.
Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Попову.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
к приказу Роспотребнадзора
от 24.01.2013 N 26
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ
НЕОБХОДИМОЙ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ
ЗАЯВИТЕЛЯ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ)
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
I. Общие положения
1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - Методика) устанавливает порядок определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - необходимая и обязательная услуга) и разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 5, ст. 6, N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4603, N 49, ст. 7025, N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4322, N 50, ст. 6959);
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4563, ст. 4590, 4591, ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069, N 26, ст. 3446);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548, N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823, N 33, ст. 4081; 2010, N 9, ст. 960, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079, N 44, ст. 6272; 2012, N 27, ст. 3729; 2013, N 5, ст. 405);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 602 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 02.07.2012, N 27, ст. 3728);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; 2012, N 36, ст. 4922);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079).
2. Методика предназначена для использования организациями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. Целью настоящей Методики является определение экономически обоснованной величины затрат, необходимых для организации и проведения необходимой и обязательной услуги.
4. Организация и предоставление необходимой и обязательной услуги производятся за счет средств заказчика.
5. Стоимость проверки соответствия испытательной лаборатории (далее - ИЛ) (испытательного лабораторного центра (далее - ИЛЦ)) критериям аккредитации в целях проведения аккредитации складывается из затрат на экспертизу представленного комплекта документов на соответствие критериям аккредитации ИЛ (ИЛЦ), на оценку соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации и стоимости контрольных образцов, представляемых заявителем, определяемых в соответствии с настоящей Методикой.
II. Определение размера платы за оказание
необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия
заявителя критериям аккредитации в целях проведения
аккредитации испытательных лабораторий (центров)
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о техническом регулировании
6. Затраты на оказание необходимой и обязательной услуги определяются по каждому ИЛ (ИЛЦ) в отдельности рассчитанных на дату утверждения калькуляции расходов на организацию и оказание необходимой и обязательной услуги по образцу согласно приложению 1 к настоящей Методике.
7. В состав затрат на оказание единицы необходимой и обязательной услуги включаются:
- затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием необходимой и обязательной услуги;
- затраты на оплату услуг экспертов, привлекаемых для работы по договорам гражданско-правового характера;
- начисления на выплаты по оплате труда, связанные с оказанием необходимой и обязательной услуги;
- материальные затраты, связанные с оказанием необходимой и обязательной услуги;
- накладные затраты, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги;
- расходы, связанные с выездом экспертов для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации.
Определение размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги определяется по следующей формуле:
Зусл = Зоп + Звп + Змз + Зн + (Р * n), где
Зусл - затраты на оказание необходимой и обязательной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал (заработная плата с начислениями), непосредственно принимающий участие в оказании необходимой и обязательной услуги;
Звп - затраты на экспертов, привлекаемых для работы по договорам гражданско-правового характера (оплата с начислениями), принимающих участие в оказании необходимой и обязательной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги;
Р - расходы, связанные с выездом одного эксперта для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации;
n - количество экспертов, командируемых для проведения работ по оценке соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации.
8. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
8.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (чел./час.) на количество единиц времени, необходимое для оказания необходимой и обязательной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей необходимой и обязательной услуги, и определяется по формуле: