Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2018, N 32, ст. 5109), пунктом 2 общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359), подпунктом 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2013, N 24, ст. 2999), и в целях приведения правовой базы в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

внести в пункт 8 приложения 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2017, регистрационный N 48820) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.03.2018 N 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.04.2018, регистрационный N 50758), от 03.05.2018 N 139 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.05.2018, регистрационный N 51186), от 30.05.2018 N 182 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.08.2018, регистрационный N 51772), от 19.02.2019 N 44 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2019, регистрационный N 54050), от 31.08.2020 N 1080 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.10.2020, регистрационный N 60660), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

С.Г.РАДИОНОВА

Приложение

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 08.12.2020 N 1694

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПУНКТ 8 ПРИЛОЖЕНИЯ 1 К ПРИКАЗУ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ОТ 18.09.2017 N 447 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ

ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)"

1. Строки 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3.	Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода?	пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Определен ли размер квартальных авансовых платежей одним из следующих способов: - в размере одной четвертой части суммы платы, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы) за предыдущий год; - в размере одной четвертой части суммы платы, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (далее - НДВ), нормативов допустимых сбросов (далее - НДС), временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления; - в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?	пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2. В графе 3 строк 5, 6 слова "пункты 2, 5" заменить словами "пункт 8".

3. Строку 8 изложить в следующей редакции:

"8.	Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым вычтены из суммы платы, плану снижения выбросов и сбросов, плану мероприятий по охране окружающей среды, программе повышения экологической эффективности?	пункт 11 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		часть 8.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <7>"

4. Сноску 7 к строке 8 изложить в следующей редакции:

"<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220; 2019, N 30, ст. 4097".

5. Строку 22 изложить в следующей редакции:

"22.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении: - проектной документации объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов);	подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
	- проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов;
	- проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления?

6. Строку 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации: - буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа; - объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019; - объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019; - представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019; - получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019; - подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа; - объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения: областей применения наилучших доступных технологий; качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду; образуемых и (или) размещаемых отходов?	подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
		часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

7. Дополнить строками 24.2 - 24.4 следующего содержания:

"24.2.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше?	подпункт 7.7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
24.3.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 N 2134-р <9>?	подпункт 7.8 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
24.4.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации?	подпункт 7.9 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

8. Дополнить сноской 9 к строке 24.3 следующего содержания:

"<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 34, ст. 5544".

9. Абзац третий графы 2 строки 26 изложить в следующей редакции:

"- реализации такого объекта с отступлениями от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", и (или) в случае внесения изменений в указанную проектную документацию;".

10. Дополнить строкой 27.1 следующего содержания:

"27.1.

Получено ли заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации <10>?

часть 7 статьи 54, пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

11. Дополнить сноской 10 к строке 27.1 следующего содержания:

"<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2018, N 32, ст. 5114".

12. Строку 28 признать утратившей силу.

13. Графу 2 строки 29 изложить в следующей редакции:

"Проведены ли в полном объеме при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства предусмотренные проектной документацией таких объектов мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель?".

14. Строки 30 - 33 изложить в следующей редакции:

"30.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: - не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду?	пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
"30.	- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ?
31.	Осуществляется ли эксплуатация объектов капитального строительства с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся ли мероприятия по: - сохранению и восстановлению природной среды; - рациональному использованию природных ресурсов; - обеспечению экологической безопасности; - предотвращению негативного воздействия на окружающую среду; - рекультивации земель?	пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
32.	Разработаны и реализованы ли при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по: - восстановлению природной среды; - рекультивации или консервации земель?	пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
33.	Проводятся ли при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства мероприятия по: - сохранению и восстановлению природной среды;	статья 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	- рациональному использованию природных ресурсов;
	- обеспечению экологической безопасности;
	- предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;
	- нормированию в области охраны окружающей среды?

15. Дополнить строками следующего содержания:

"Комплексные экологические разрешения
65.	Имеет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, комплексное экологическое разрешение либо: - разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - лимиты на выбросы загрязняющих веществ; - разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; - лимиты на сбросы загрязняющих веществ; - нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?	пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
66.	Выполняются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением?	пункт 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Декларации о воздействии на окружающую среду
67.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов: - разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - лимитов на выбросы загрязняющих веществ; - разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; - лимитов на сбросы загрязняющих веществ; - нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а в дальнейшем - один раз в семь лет?	части 1, 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
		пункты 1, 2, 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
68.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями?	пункты 1, 4, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 <14.10>
69.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в декларации о воздействии на окружающую среду достоверная информация о: - видах и объеме производимой продукции (товара);	пункты 7, 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509
	- реализации природоохранных мероприятий;
	- авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду;
	- массе выбросов загрязняющих веществ;
	- массе сбросов загрязняющих веществ;
	- массе или объеме образования и размещения отходов;
	- программе производственного экологического контроля?
70.	Представлена ли декларация о воздействии на окружающую среду при изменении технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников?	пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
71.	Внесены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с представлением сведений для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Нормирование в области охраны окружающей среды
72.	Определены ли НДВ, НДС для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды?	пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р <14.11>
73.	Соблюдается ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями запрет на превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду?	пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
74.	Разработаны ли технологические нормативы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории?	пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
75.	Разработан и утвержден ли в случае невозможности соблюдения НДВ, НДС юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения НДВ, НДС план мероприятий по охране окружающей среды?	пункт 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
76.	Соответствует ли утвержденный план мероприятий по охране окружающей среды Правилам разработки плана мероприятий по охране окружающей среды?	пункт 7 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 667 <14.12>
77.	Разработана и утверждена ли в случае невозможности соблюдения НДС, НДВ, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения НДВ, НДС, технологических нормативов программа повышения экологической эффективности?	абзац первый пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
78.	Соответствует ли утвержденная программа повышения экологической эффективности Правилам разработки программы повышения экологической эффективности?	абзац второй пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
		Правила разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 666 <14.13>
79.	Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ежегодно в Росприроднадзор отчет о выполнении: - плана мероприятий по охране окружающей среды; - программы повышения экологической эффективности?	пункт 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

16. Дополнить сноской 14.10 к строке 68 следующего содержания:

"<14.10> зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.12.2018, регистрационный N 52926, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 23.06.2020 N 383 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.12.2020, регистрационный N 61225)".

17. Дополнить сноской 14.11 к строке 72 следующего содержания:

"<14.11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4524; 2019, N 20, ст. 2472".

18. Дополнить сноской 14.12 к строке 76 следующего содержания:

"<14.12> зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.04.2019, регистрационный N 54514".

19. Дополнить сноской 14.13 к строке 78 следующего содержания:

"<14.13> зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.07.2019, регистрационный N 55317".