Гражданский кодекс часть 1

В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, руководствуясь пунктом 15 Положения о рабочей группе по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство", утвержденного распоряжением Росрыболовства от 20 января 2015 г. N 3-р, приказываю:

1. Утвердить Ведомственный план Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год согласно приложению к настоящему приказу (далее - Ведомственный план).

2. Возложить персональную ответственность за исполнение Ведомственного плана в части курируемых направлений деятельности на начальников и заместителей управлений Росрыболовства (Касинцова Е.В., Абрамову Е.С., Здетоветского А.Г., Космина А.А., Голованова С.Е., Медведева М.С., Суслова Д.М., Малашенко А.С., Симакова С.В., Дубника А.Е.) и советника руководителя Росрыболовства Е.М. Полухина.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству П.С. Савчука.

Заместитель Министра

сельского хозяйства

Российской Федерации -

руководитель Федерального

агентства по рыболовству

И.В.ШЕСТАКОВ

Приложение

к приказу Росрыболовства

от 24.08.2017 г. N 580

Одобрен

Общественным советом при Росрыболовстве

(протокол от 2 марта 2017 г. N 1)

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ НА 2017 ГОД

Ключевые референтные группы Федерального агентства по рыболовству:

1. Граждане Российской Федерации;

2. Органы власти и государственные учреждения:

- другие федеральные органы исполнительной власти;

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- органы законодательной власти субъектов Российской Федерации;

- органы местного самоуправления;

- подведомственные Федеральному агентству по рыболовству государственные учреждения, территориальные управления.

3. Отраслевые союзы и ассоциации, общественные объединения;

4. Организации различных форм собственности, ведущие хозяйственную деятельность в рыбохозяйственном комплексе России;

5. Некоммерческие организации:

- профсоюзы.

6. Научное и образовательное сообщество:

- научные организации рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации;

- образовательные организации рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.

7. Средства массовой информации.

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
1.	Проведение заседаний рабочей группы по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство".	Ежеквартально	Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук
2.	Доработка официального сайта Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru с учетом рекомендаций Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства.	В течение года	Административное управление А.В. Васильев Пресс-служба К.В. Тимакова
3.	Доработка раздела, посвященного Открытому агентству на сайте Федерального агентства по рыболовству с целью повышения визуализации и доступности основной информации.	В первом полугодии 2017 г.	Административное управление Пресс-служба К.В. Тимакова

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости

N п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
Механизм: Публичная декларация целей и задач
1.	Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год.	До 1 марта	Советник руководителя Е.М. Полухин (свод) Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство"
2.	Размещение Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год на официальном сайте Росрыболовства.	Не позднее 17 марта	Административное управление Е.В. Касинцов
3.	Проведение представления Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год для представителей референтных групп посредством различных каналов и средств связи, в рамках панельных дискуссий с гражданами, пресс-конференций и др.	Не позднее 23 марта	Пресс-служба К.В. Тимакова Советник руководителя Е.М. Полухин
4.	Подготовка и проведение обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год с Общественным советом при Росрыболовстве.	До 2 марта	Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук Советник руководителя Е.М. Полухин
5.	Организация публичного представления Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству 2017 год на итоговой Коллегии Федерального агентства по рыболовству.	30 марта	Административное управление Советник руководителя Е.М. Полухин
6.	Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству за полугодие и год в различных форматах и публикация его на официальном сайте Росрыболовства.	Не позднее 1 июля	Советник руководителя Е.М. Полухин (свод) Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по Рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство"
Механизм: Общественный совет
1.	Проведение заседания Общественного совета при Росрыболовстве в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан.	Ежеквартально	Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук
2.	Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год, подготавливаемого к итоговому заседанию коллегии, презентация и разъяснение общественно-значимых положений доклада.	Март	Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев
3.	Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год и отчет о ходе ее реализации за 2016 год.	Март	Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев
4.	Обсуждение проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год и отчет о ходе его реализации за 2016 год и проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы.	Март	Административное управление А.В. Васильев
5.	Обсуждение итогов исполнения Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по противодействию коррупции за 2017 год.	Декабрь	Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова
6.	Рассмотреть порядок работы Федерального агентства по рыболовству с обращениями граждан.	Июнь	Административное управление
Механизм: Открытые данные
1.	Разработка (актуализация) перечней информации, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных.	Февраль	Административное управление А.В. Васильев Рабочая группа по организации работы с открытыми данными
2.	Подготовка графика раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных по реализации мероприятий в области открытых данных.	Февраль	Административное управление А.В. Васильев (свод) Рабочая группа по организации работы с открытыми данными
3.	Обеспечение раскрытия дополнительных наборов данных в соответствии с рекомендациями Совета по открытым данным.	Февраль - март	Административное управление А.В. Васильев Рабочая группа по организации работы с открытыми данными
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
1.	Подготовить проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год.	Январь - февраль	Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев (свод)
2.	Предоставить на обсуждение Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству проект итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год, подготавливаемого к итоговому заседанию коллегии, презентация и разъяснение общественно значимых положений доклада.	Февраль	Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев
3.	Рассылка итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Федерального агентства по рыболовству.	Март	Административное управление Т.В. Беднарская И.И. Шейко
4.	Опубликовать на официальном сайте Росрыболовства проект итогового доклада о деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год и результаты обсуждения его с Общественным советом при Федеральном агентстве по рыболовству.	Февраль - март	Административное управление Е.В. Касинцов Пресс-служба К.В. Тимакова
5.	Проведение заседания итоговой коллегии в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органах исполнительной власти.	Март	Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук Административное управление Е.В. Касинцов
6.	Разместить на официальном сайте Росрыболовства регулярно обновляемый план-график госзакупок, включая работы по НИР и НИОКР.	Ежеквартально	Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев (свод)
7.	Разместить на официальном сайте Росрыболовства отчет о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднее количество, процент экономии и др.	Декабрь	Управление экономики и инвестиций М.С. Медведев (свод)
Механизм: Взаимодействие с референтными группами
1.	Сформировать перечень проектов общественно-значимых нормативно-правовых актов, которые планируются к разработке в 2017 году.	III квартал	Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство" Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова (свод)
2.	Определение круга референтных групп и их участников, которые оказывают воздействие проект (для каждого проекта).	II квартал	Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство"
3.	Определить каналы, инструменты и способы взаимодействия с референтными группами.	Март - апрель	Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство"
Мероприятия:
1.	Обсуждение проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www/fish.gov.ru в разделе Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов.	Февраль - март	Советник руководителя Е.М. Полухин
2.	Обсуждение проекта Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации мероприятий в области открытых данных на 2017 - 2018 годы на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru в разделе Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов.	Февраль - март	Административное управление А.В. Васильев Структурные подразделения
3.	Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2017 год на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru в разделе - Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов.	Февраль - март	Административное управление Е.В. Касинцов
4.	Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности Федерального агентства по рыболовству за 2016 год, подготавливаемого к итоговому заседанию коллегии на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru в разделе - Открытое агентство - Референтные группы - Проекты документов.	Февраль - март	Административное управление Е.В. Касинцов И.И. Шейко Советник руководителя Е.М. Полухин
5.	Обновление раздела "Часто задаваемые вопросы" на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству.	Регулярно	Административное управление Е.В. Касинцов
6.	Формирование дополнительного плана взаимодействия с референтными группами.	Апрель - июнь	Рабочая группа по внедрению в деятельность Федерального агентства по рыболовству принципов и механизмов системы "Открытое правительство"
7.	Проведение периодической оценки качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов. Размещение информации на официальном сайте Росрыболовства.	Раз в полугодие	Административное управление Е.В. Касинцов
8.	Формирование и периодическая публикация на сайте Федерального агентства по рыболовству обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах.	Раз в полугодие	Административное управление Е.В. Касинцов
Механизм: обеспечение понятности общественно-значимых нормативных правовых актов
1.	Определить 3 - 5 проектов общественно-значимых нормативных правовых актов (общественно-значимых ведомственных актов), требующих широкого обсуждения и информационного освещения.	Январь - декабрь	Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова (свод)
2.	Провести обсуждение проекта каждого общественно-значимого нормативного правового акта (общественно-значимого ведомственного акта) с Общественным советом по итогам обсуждения серии обсуждений) с референтными группами с представлением общественному совету информации о поступивших замечаниях и предложениях от референтных групп с информацией об их учете/не учете. (При возникновении замечаний и предложений они аккумулируются, Федеральное агентство по рыболовству готовит позицию относительно учета/не учета каждого из них, направляет информацию членам Общественного совета. При необходимости проводятся дополнительные обсуждения).	Январь - декабрь	Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова
3.	В отношении каждого общественно-значимого нормативного правового акта до подготовки текста Федеральное агентство по рыболовству размещает на сайте исследование (анализ), которое содержит описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия нормативного правового акта, объясняет влияние проекта нормативного правового акта на жизнь граждан и его связь с действующими нормативными правовыми актами на понятном и доступном языке.	Январь - декабрь	Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова
4.	Федеральное агентство по рыболовству готовит разъяснения проектов текстов всех общественно-значимых нормативных правовых актов, относящегося к сфере регулирования Федерального агентства по рыболовству, с помощью элементов инфографики, видеороликов, форматирования и представления фрагментов текста нормативного правового акта в наглядном и понятном виде.	Январь - декабрь	Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова
5.	Организация публичных мероприятий по обсуждению общественно-значимых нормативных правовых актов в сфере полномочий Федерального агентства по рыболовству.	Январь - декабрь	Структурные подразделения, ответственные за подготовку нормативных правовых актов Управление правового обеспечения, государственной службы и кадров Е.С. Абрамова

7.	Разработка и публикация на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству www.fish.gov.ru, раздел Документы: общедоступные понятные пояснения, выпускаемых Федеральным агентством по рыболовству нормативных правовых актов.	Январь - декабрь	Административное управление Е.В. Касинцов

Раздел 3. Инициативные проекты

N п/п	Инициативные проекты
1.	Разработка и реализация Программы продвижения и популяризации российской рыбной продукции.
	Главной целью и задачами проекта являются популяризация рыбной продукции российского производства, повышение доступности российской рыбной продукции и создание условий для развития взаимодействия отечественных производителей рыбной продукции с торговыми сетями и предприятиями общественного питания.
	Ключевые показатели эффективности: - вовлеченность участников отрасли; - уровень информированности населения об отечественной рыбной продукции и работе рыбопромышленного комплекса Российской Федерации; - уровень потребления отечественной рыбной продукции населением; - объем производства рыбной продукции на территории Российской Федерации.
	Ключевые точки реализации процесса: - поддержка и проведение отраслевых мероприятий для различных референтных групп: форумы, выставки - для участников рыбопромышленного комплекса, гастрономического фестиваля "Русская рыба" - для населения (потребителей), - информирование общественности через СМИ, интернет-ресурсы, включая социальные сети.
	Сроки исполнения: в течение года
	Ответственные: Заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель рабочей группы П.С. Савчук, помощник руководителя Росрыболовства К.В. Тимакова, советник руководителя Росрыболовства Е.М. Полухин.