Приказ Россотрудничества от 29.12.2020 N 0234-пр "Об утверждении Ведомственной программы цифровой трансформации Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству на очередной финансовый 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

Наименование государственного органа (ответственного за программу)

Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

Государственные органы - участники программы

X

Ответственный руководитель цифровой трансформации

Заместитель руководителя Россотрудничества П.А. Шевцов, Приказ Россотрудничества "О назначении должностных лиц Россотрудничества, ответственных за цифровую трансформацию и реализацию государственной информационной политики" от 23 июня 2020 года N 0084-пр

Сроки реализации программы

01.01.2021 - 31.12.2023

Повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством

Снижение издержек государственного управления

Создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации

Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств

Обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры

Повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольно-надзорной деятельности

Повышение доступности и качества осуществляемых государственных функций.

Развитие межведомственного электронного взаимодействия.

Перевод ведения государственных функций в электронный вид.

Повышение уровня безопасности информационных систем Россотрудничества.

Обеспечение бесперебойного функционирования государственных информационных систем Россотрудничества.

Повышение качества исполнения ведомственных государственных функций за счет использования цифровых технологий.

Создание и развитие

Эксплуатация

1) Назначено ответственное структурное подразделение по вопросам цифровой трансформации;

2) Разработана техническая документация для реализации проектов цифровой трансформации на 2021 год;

3) Обеспечен доступ к порталу Цифровая платформа "Образование в Российской Федерации для иностранцев" ответственным сотрудникам центрального аппарата Россотрудничества и сотрудникам представительств Россотрудничества за рубежом;

4) Объем документов на бумажных носителях уменьшился на 10%.

1) Запуск пилотной приемной кампании в начале января 2021 года и тестирование цифровой платформы ГИС "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

2) Обеспечена доступность всех ИС типовой деятельности не ниже 97%.

3) Обеспечена доступность всех ИТКИ не ниже 99%.

4) Обеспечена доступность серверного оборудования Россотрудничества.

5) Создана ИС обеспечения удаленного доступа.

6) Запуск в промышленную эксплуатацию ГИС "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

1) Эксплуатация ГИС "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

2) Обеспечена доступность всех ИС типовой деятельности не ниже 97%.

3) Обеспечена доступность всех ИТКИ не ниже 99%.

4) Обеспечена доступность серверного оборудования Россотрудничества.

5) Обеспечен удаленный доступ со всеми зарубежными представительствами Россотрудничества

6) Обеспечен юридически значимый обмен финансовыми документами из Загранаппарата в Центральный аппарат

1) Эксплуатация ГИС "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

2) Обеспечена доступность всех ИС типовой деятельности не ниже 97%.

3) Обеспечена доступность всех ИТКИ не ниже 99%.

4) Обеспечена доступность серверного оборудования Россотрудничества.

5) Обеспечен удаленный доступ со всеми зарубежными представительствами Россотрудничества

6) Обеспечен юридически значимый обмен финансовыми документами из Загранаппарата в Центральный аппарат

1.1. Государственные услуги

1.2. Контрольно-надзорная деятельность

1.3. Государственные функции

1ГФ

Государственная функция по разработке и реализации информационно-аналитического мониторинга политики укрепления позитивного восприятия и культурно-гуманитарного влияния в мире современной России

1ГФ1.1

Доля присутствия Россотрудничества на территории иностранных государств в мире

1ГФ1.2

Количество (статистика) посещений публичных информационных систем Россотрудничества

1ГФ1.3

Количество языковых версий информационных ресурсов

1ГФ1.4

Уровень удовлетворенности пользователей качеством публичными системами Россотрудничества при реализации государственной функции

2ГФ

Государственная функция по развитию международных связей Российской Федерации в сфере образования, продвижения на мировой рынок образовательных услуг российских образовательных организаций

2ГФ1.1

Доля поступивших заявок на получение бюджетного места в образовательном учреждении Российской Федерации в электронном виде от общего количества

2ГФ1.2

Доля сопровождаемых иностранных студентов, обучающихся в российских вузах к общему количеству

2ГФ1.3

Создана цифровая платформа "Образование в Российской Федерации для иностранцев". Обеспечено функционирование указанной платформы.

3ГФ

Государственная функция по осуществлению в пределах своей компетенции приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок

3ГФ1.1

Доля обращений, рассмотренных в электронном виде, от общего количества обращений независимо от способа их подачи

3ГФ1.2

Сокращение времени подготовки ответа на поступающие обращения граждан

1.4. Развитие и обеспечение эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

1РИ

Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств

1РИ1.1

Количество защищенных каналов связи с представительствами

1РИ1.2

Доля инцидентов в ИС, вызванных компьютерными атаками

1РИ1.3

Доля импортозамещенного программного обеспечения в центральном аппарате

1РИ1.4

Доля импортозамещенного оборудования в центральном аппарате

1РИ1.5

Доля отечественного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах госслужащих

1РИ1.6

Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду ПО в центральном аппарате

2РИ

Обеспечение функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной системы

2РИ1.1

Доступность информационных систем типовой деятельности

2РИ1.2

Доступность ИТКИ

2РИ1.3

Доступность серверного оборудования

2РИ1.4

Доля представительств Россотрудничества, подключенных к системе электронного документооборота

2РИ1.5

Коэффициент доступности информационных систем класса К1

2РИ1.6

Доля финансовых документов, направленных в электронном виде с применением ЭП из представительств

2РИ1.7

Доля сотрудников центрального аппарата, подключенных к системе электронного документооборота

2РИ1.8

Доля подключенных сотрудников центрального аппарата к современной, унифицированной Копиро-множительной технике

2РИ1.9

Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) (да/нет)

2РИ1.10

ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА)

2РИ1.11

ФГИС "Единый портал государственных услуг (функций)" (ЕПГУ)

2РИ1.12

Удостоверяющий центр Федерального Казначейства (УЦ ФК)

Цифровая трансформация государственных услуг и функций

Проект трансформации 1.1: Создание Цифровая платформа "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

За счет бюджетных средств

2ГФ1.1, 2ГФ1.2, 2ГФ1.3, 1ГФ1.4, 1РИ1.3, 1РИ1.6, 2РИ1.9, 2РИ1.10, 2РИ1.11

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 1.2: Развитие Официального сайта Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1ГФ1.1, 1ГФ1.2, 1ГФ1.3, 1ГФ1.4, 1РИ1.3, 1РИ1.6

Из внебюджетных средств

Цифровая трансформация контрольно-надзорной деятельности

Цифровая трансформация государственного управления

Проект трансформации 2.1: Развитие Системы документарного обеспечения Россотрудничества

За счет бюджетных средств

3ГФ1.1, 3ГФ1.2, 1РИ1.3, 1РИ1.6

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 2.2: Развитие Системы управления финансами Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1РИ1.3, 1РИ1.6, 2РИ1.6

Из внебюджетных средств

Создание и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и технологических сервисов

Проект трансформации/мероприятие 3.1: Развитие Программно-аппаратного комплекса информационной безопасности Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1РИ1.1, 1РИ1.2, 1РИ1.3, 1РИ1.6, 1РИ1.4, 2РИ1.4

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 3.2: Развитие Информационно-телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая внешнюю связь Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1РИ1.4, 2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 3.3: Развитие Внутренняя телекоммуникационная инфраструктура Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1РИ1.3, 1РИ1.6

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 3.4: Развитие Серверное оборудование Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1РИ1.2, 1РИ1.4, 1РИ1.5

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 3.5: Развитие Автоматизированных рабочих мест Россотрудничества

За счет бюджетных средств

1РИ1.2, 1РИ1.3, 1РИ1.4, 1РИ1.5, 1РИ1.6

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 3.6: Развитие Средств печати и копирования Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.8

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 3.7: Развитие Система организации информационного взаимодействия в Россотрудничестве

За счет бюджетных средств

1РИ1.3, 1РИ1.6

Из внебюджетных средств

Обеспечение функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной системы

Проект трансформации/мероприятие 4.1: Эксплуатация Система средств печати и копирования зарубежных представительств Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.2: Эксплуатация Информационно-телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая внешнюю связь зарубежных представительств Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.3: Эксплуатация Средств печати и копирования Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.4: Эксплуатация Системы информационного обеспечения деятельности Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.1

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.5: Эксплуатация Система организации информационного взаимодействия в Россотрудничестве

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.6: Эксплуатация Автоматизированные рабочие места Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.7: Эксплуатация Серверное оборудование Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2, 2РИ1.3

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.8: Эксплуатация Внутренняя телекоммуникационная инфраструктура Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.9: Эксплуатация Информационно-телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая внешнюю связь Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2

Из внебюджетных средств

Проект трансформации/мероприятие 4.10: Эксплуатация Программно-аппаратного комплекса информационной безопасности Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.2, 2РИ1.3

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 4.11: Аттестация по требованиям безопасности информации Цифровая платформа "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

За счет бюджетных средств

2РИ1.5

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 4.12: Эксплуатация Цифровой платформы "Образование в Российской Федерации для иностранцев"

За счет бюджетных средств

2РИ1.2, 2РИ1.5

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 4.13: Эксплуатация Официального сайта Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.5

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 4.14: Эксплуатация Системы документарного обеспечения Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.1

Из внебюджетных средств

Проект трансформации 4.15: Эксплуатация Системы управления финансами Россотрудничества

За счет бюджетных средств

2РИ1.1

Из внебюджетных средств

Итого

За счет бюджетных средств

Из внебюджетных средств

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля присутствия Россотрудничества на территории иностранных государств в мире" позволяет оценить уровень присутствия Россотрудничества в мире.

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

Специальные термины и определения не используются.

3. Источники информации

Источником данных служит Информационный портал Россотрудничества

4. Алгоритм расчета показателя

К = А / В * 100%

А - количество иностранных государств, имеющих на своей территории официальные Российские центры науки и культуры (представительства Россотрудничества за рубежом);

В - общее количество иностранных государств, признанных Российской Федерацией.

5. Оценки и допущения

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

1.1. Показатель "Количество (статистика) посещений публичных информационных систем Россотрудничества" предназначен для оценки количества людей, заинтересованных в получении информации о Россотрудничестве и его деятельности.

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

Специальные термины и определения не используются.

3. Источники информации

Источником данных служит информация агрегируемая и обрабатываемая на портале Россотрудничества

4. Алгоритм расчета показателя

Кп. = сумма (Кn)., где Кn - одно публичное посещение публичных информационных систем Россотрудничества;

Кп. - Количество (статистика) посещений публичных информационных систем Россотрудничества

Показатель "Количество (статистика) посещений публичных информационных систем Россотрудничества" фиксируется администратором сайта за отчетный период (год) по состоянию на конец года.

5. Оценки и допущения.

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

1.1. Показатель "Количество языковых версий информационных ресурсов Россотрудничества" позволяет оценить охват населения на территории иностранного государства.

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

Языковые версии информационных ресурсов Россотрудничества - определяются основными государственными языками иностранных государств на территории которых официально размещены Российские центры науки и культуры.

3. Источники информации

Источником данных служат Акты о выполненных работах по добавлению новых языковых версий.

4. Алгоритм расчета показателя

Вычисление общего количества языковых версий К = 1В + 2В + 3В + ... + Вn, где

Вn - одна языковая версия

5. Оценки и допущения.

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

2. Основные понятия и определения

Уровень удовлетворенности пользователей качеством публичных систем Россотрудничества при реализации государственной функции.

Оценка по шкале "1, 2, 3, 4, 5".

"1" - очень плохо

"2" - плохо

"3" - нормально

"4" - хорошо

"5" - отлично

4. Алгоритм расчета показателя

2) количество оценок суммируется по каждому баллу отдельно за период:

Д5 - количество оценок "5"

Д4 - количество оценок "4"

Д3 - количество оценок "3"

Д2 - количество оценок "2"

Д1 - количество оценок "1"

3) вычисление общего количества оценок за период К = Д5 + Д4 + Д3 + Д2 + Д1

4) вычисление среднего значения полученных оценок за период: Дср = (5 * Д5 + 4 * Д4 + 3 * Д3 + 2 * Д2 + 1 * Д1) / К

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля поступивших заявок на получение бюджетного места в образовательном учреждении Российской Федерации в электронном виде от общего количества" позволяет оценить уровень информатизации ведомства при взаимодействии с абитуриентами

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

Специальные термины и определения не используются.

3. Источники информации

Цифровая платформа "Образование в РФ для иностранцев"

4. Алгоритм расчета показателя

К = А / В * 100%, где

К - показатель;

А - количество заявок в электронном виде;

В - общее количество заявок поступивших в ведомство.

5. Оценки и допущения.

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля сопровождаемых иностранных студентов, обучающихся в российских вузах к общему количеству" позволяет оценить уровень информатизации ведомства при взаимодействии с абитуриентами

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным.

2. Основные понятия и определения

Специальные термины и определения не используются.

3. Источники информации

Цифровая платформа "Образование в РФ для иностранцев"

4. Алгоритм расчета показателя

К = А / В * 100%, где

К - показатель;

А - количество сопровождаемых иностранных студентов, обучающихся в российских вузах, поступившие на обучение через представительства Россотрудничества за рубежом;

В - общее количество иностранных студентов, обучающихся в российских вузах, поступившие на обучение через представительства Россотрудничества за рубежом.

5. Оценки и допущения.

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

Показатель определяется по факту ввода в промышленную эксплуатацию цифровой платформы "Образование в Российской Федерации для иностранцев" и, по сути, является индикатором, поскольку может принимать только одно значение из двух: "ДА" или "НЕТ".

2. Основные понятия и определения

Создана цифровая платформа "Образование в Российской Федерации для иностранцев". Обеспечено функционирование указанной платформы.

Определяются по актам выполненных работ по проведению испытаний, которые подтверждают свою готовность.

Показатели, которые принимают только два значения "Да" или "Нет", по сути являются индикаторами.

3. Источники информации

Ведомственный приказ о вводе в промышленную эксплуатацию.

4. Алгоритм расчета показателя

Для индикаторов не нужны методики оценки. Необходимо только сформулировать условия, при которых они принимают одно из двух значений. Индикатор "Создана цифровая платформа "Образование в Российской Федерации для иностранцев". Обеспечено функционирование указанной платформы" принимает значение "Да" при условии наличия ведомственного приказа о вводе данной платформы в промышленную эксплуатацию. В противном случае индикатор принимает значение "Нет".

5. Оценки и допущения

Показатель считается достигнутым, если он равен равен "Да".

1. Общие положения

1.1. Показатель "Доля обращений, рассмотренных в электронном виде, от общего количества обращений независимо от способа их подачи" позволяет оценить уровень информатизации ведомства при взаимодействии с гражданами.

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным годом.

2. Основные понятия и определения

Специальные термины и определения не используются.

3. Источники информации

Источником данных служит зарегистрированные обращения в Системе документарного обеспечения Россотрудничества

4. Алгоритм расчета показателя

К = А / В * 100%, где

К - показатель;

А - количество обращений в электронном виде;

В - общее количество обращений рассмотренных в ведомство;

5. Оценки и допущения

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

1.1. Показатель "Сокращение времени подготовки ответа на поступающие обращения граждан" позволяет получить оценку скорости обработки поступивших обращений.

1.2. Показатель формируется ведомством с годовой периодичностью в срок до 1 марта, следующего за отчетным годом.

2. Основные понятия и определения

Специальные термины и определения не используются.

3. Источники информации

Источником данных служат данные по обращениям и ответам на обращения из Системы документарного обеспечения Россотрудничества

4. Алгоритм расчета показателя

К = СУММ (Вот - Во) / А, где

К - показатель;

Во - время обращения;

Вот - время ответа;

А - количество обращений с ответом;

5. Оценки и допущения

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

Количество защищенных каналов связи с представительствами Россотрудничества определяется информацией из отчетных данных о реализации мероприятия по развитию объекта учета ПАК информационной безопасности Россотрудничества в соответствии с утвержденным планом информатизации на конец года.

2. Основные понятия и определения

2.1. Защищенный канал связи с представительством Россотрудничества - это канал связи, который обеспечивает защиту передачи информационных данных между Россотрудничеством и представительством Россотрудничества за рубежом по сети Интернет с использованием криптографического оборудования.

2.2. ПАК информационной безопасности Россотрудничества - это программно-аппаратный комплекс Россотрудничества, который обеспечивает защиту обрабатываемых информационных данных.

3. Источники информации

Акты о выполненных работах и (или) поставки товаров (лицензий).

4. Алгоритм расчета показателя

Показатель определяется по Актам о выполненных работах и (или) поставки товаров (лицензий).

5. Оценки и допущения.

Показатель считается достигнутым, если он равен или превышает запланированное значение.

1. Общие положения

Доля инцидентов в ИС, вызванных компьютерными атаками позволяет провести оценку результатов мер, предпринятых Россотрудничеством, по обеспечению защиты ИС от внешних и внутренних угроз для обеспечения бесперебойной работы ИС с точки зрения натуральных показателей.

Оценивается по количеству инцидентов в ИС, вызванных компьютерными атаками, которые произошли в отчетном периоде.

В целях оценки данного показателя следует исходить из следующей градации инцидентов, вызванных компьютерными атаками:

- Внешние угрозы - угрозы, которые происходят при внешнем несанкционированном доступе к ИС;

- Внутренние угрозы - угрозы, которые происходят при нарушении пользователями, имеющими доступ к ИС, инструкций и условий безопасной работы с ИС.

Оценка производится по каждой ведомственной информационной системе, а также за полную инфраструктуру ведомства в целом.

2. Основные понятия и определения

Ведомственная информационная система - эксплуатируемая ведомством (подведомственным учреждением, предприятием) информационная система, закупаемые и (или) создаваемые по заказу ведомства информационные системы в плановом (отчетном) периоде, включая ПО, которое реализовано в архитектуре клиент-сервер и позволяет применение в многопользовательском режиме (более одного пользователя). Отечественное антивирусное ПО - программное обеспечение, зарегистрированное в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.minsvyaz.ru/) или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза (https://eac-reestr.digital.gov.ru/), или в Национальном фонде алгоритмов и программ (https://portal.eskigov.ru/nfap/), планируемое к закупке или используемое в отчетном периоде, а также ПО, планируемое к разработке и (или) разрабатываемое в отчетном периоде, исключительные права на которые и (или) права на использование которых, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат Российской Федерации.

3. Источники информации

Источником данных служит информация агрегируемая и обрабатываемая в Системе документарного обеспечения Россотрудничества.

4. Алгоритм расчета показателя