МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 2 июня 2021 г. N 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛИ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА В ВАЛОВОМ ВНУТРЕННЕМ
ПРОДУКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение позиции 1.2.2 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию определения доли нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте Российской Федерации.
2. Управлению национальных счетов (Зарубина Е.В.):
2.1. В срок до 31 декабря начиная с итогов за 2017 год осуществлять ежегодный расчет показателя "Доля нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте Российской Федерации";
2.2. При уточнении годовых итогов валового внутреннего продукта единовременно осуществлять пересчет показателя "Доля нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики Кенчадзе Д.Д.
Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
С.М.ОКЛАДНИКОВ
Утверждена
приказом Росстата
от 02.06.2021 N 299
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛИ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА В ВАЛОВОМ ВНУТРЕННЕМ
ПРОДУКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
Официальная статистическая методология определения доли нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте (далее - ВВП) Российской Федерации (далее - Методология) разработана в целях формирования официальной статистической информации о результатах деятельности отраслей нефтегазового сектора.
Настоящая Методология разработана с учетом опыта зарубежных статистических служб по оценке доли добавленной стоимости нефтегазового сектора в ВВП.
Показатель "Доля нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте Российской Федерации" исчисляется ежегодно в целом по Российской Федерации в рамках построения счета производства системы национальных счетов в срок до 31 декабря, начиная с итогов за 2017 год.
II. Основные понятия и определения <1>
--------------------------------
<1> Все понятия и определения, приведенные в данной Методологии, используются исключительно в целях ее применения.
Нефтегазовый сектор экономики Российской Федерации включает в себя производственные единицы, осуществляющие деятельность по производству сырой нефти, природного газа и продуктов их переработки (первичный подсектор) и по производству товаров и услуг, связанных с добычей нефти и газа, их переработкой, транспортировкой и продажей потребителю (вторичный подсектор), а также вспомогательную деятельность по обеспечению функционирования единиц нефтегазового сектора.
СНС - это система национальных счетов.
Валовой внутренний продукт представляет собой конечный результат производственной деятельности институциональных единиц - резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.
ВВП, рассчитанный производственным методом, представляет собой сумму валовых добавленных стоимостей всех отраслей в основных ценах и чистых налогов на продукты (налоги на продукты за вычетом субсидий на продукты).
Валовая добавленная стоимость в основных ценах исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг (выпуском) и промежуточным потреблением.
Налоги на продукты - это налоги, взимаемые пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами. К ним относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины, налоги на импортируемые товары и услуги.
Выпуск представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности институциональных единиц - резидентов национальной экономики в отчетном периоде.
Промежуточное потребление представляет собой стоимость полностью трансформирующихся или потребляемых в процессе производства товаров и услуг в ценах покупателей без вычитаемого НДС.
Основной вид деятельности - деятельность по производству товаров и услуг для их реализации на рынке, в результате осуществления которой создается наибольшая часть общей добавленной стоимости.
Вторичный вид деятельности (вторичная деятельность) - деятельность по производству товаров и услуг для их реализации на рынке, в результате осуществления которой созданная добавленная стоимость меньше, чем создаваемая в результате осуществления основного вида деятельности.
Вспомогательная деятельность - деятельность с целью обеспечения производства организацией товаров и услуг, предназначенных для продажи третьим лицам (например, деятельность администрации, бухгалтерии, обработка данных, сбыт, маркетинг, складское хранение, транспортирование, услуги по уборке и охране и так далее).
III. Границы нефтегазового сектора экономики
Российской Федерации
Нефтегазовый сектор составляют производственные единицы, которые осуществляют деятельность в области добычи нефти и газа, нефтепереработки (первичный подсектор) и оказывают услуги, связанные с добычей нефти и газа, их переработкой, транспортировкой и продажей (вторичный подсектор).
Идентификация деятельности производственных единиц нефтегазового сектора осуществляется в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым и введенным в действие приказом Росстандарта
от 31 января 2014 г. N 14-ст (далее - ОКВЭД 2).
В рамках настоящей Методологии в качестве производственных единиц нефтегазового сектора рассматриваются юридические лица, основной вид экономической деятельности которых входит в группировки кодов ОКВЭД2, приведенных в приложении N 1.
IV. Источники информации
Источниками информации для расчета валовой добавленной стоимости нефтегазового сектора и доли валовой добавленной стоимости нефтегазового сектора в ВВП являются показатели, формируемые в рамках построения счета производства системы национальных счетов (далее - СНС), которые рассчитываются на основе следующих источников:
формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N 1-ИП "Сведение о производстве продукции индивидуальным предпринимателем", N 1-ТР (автотранспорт) "Сведения о грузовом автотранспорте и протяженности автодорог необщего пользования", N 65-ЖЕЛ "Сведения об услугах железнодорожного транспорта общего пользования", 1-ТР (мор) "Сведения о перевозочной деятельности на морском транспорте", N 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной деятельности на внутреннем водном транспорте";
результаты федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации за год его проведения;
отчет о финансовых результатах деятельности предприятий и организаций годовой бухгалтерской отчетности;
таблицы ресурсов и использования товаров и услуг;
статистические данные о налогах и сборах Минфина России.
V. Методика расчета
Валовая добавленная стоимость нефтегазового сектора рассчитывается по совокупности производственных единиц, у которых основной вид экономической деятельности входит в группировки кодов ОКВЭД2 согласно приложению N 1.
Использование отраслевого подхода при расчете валовой добавленной стоимости нефтегазового сектора обусловлено высокой степенью специализации предприятий этого сектора (доля нефтегазовой продукции, в объеме производства предприятий нефтегазового сектора составляет 99,4%) и значительной степенью концентрации производств нефтегазового сектора (производство продукции нефтегазового комплекса осуществляется в основном на специализированных предприятиях и составляет 95,4% от общего объема ее производства).
При расчете валовой добавленной стоимости по отраслям нефтегазового сектора учитывается добавленная стоимость, созданная производственными единицами в результате основного, вторичных видов экономической деятельности и вспомогательной деятельности.
Расчет показателя "Доля нефтегазового сектора в валовом внутреннем продукте Российской Федерации" производится по формуле (1).