Приказ Росстата от 28.11.2019 N 713 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов"

1. Утвердить прилагаемые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов" и ввести их в действие с отчета за 2019 год.

2. С введением указанных в пункте 1 настоящего приказа Указаний признать утратившим силу приказ Росстата от 16 ноября 2017 г. N 761 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов".

1. Форму федерального статистического наблюдения N 4-ТЭР "Сведения об использовании топливно-энергетических ресурсов" (далее - форма) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), являющиеся потребителями топлива и энергии, вторичных ресурсов, а также осуществляющие их реализацию населению и другим юридическим и физическим лицам.

Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

Временно не работающие организации предоставляют форму на общих основаниях.

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления первичных статистических данных (далее - данные) по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления данных по указанной форме.

2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1>, расположенных на одной территории субъекта Российской Федерации с юридическим лицом, данные по настоящей форме предоставляются в целом по юридическому лицу, включая данные по этим обособленным подразделениям.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, расположенных на территории разных субъектов Российской Федерации, данные предоставляются обособленным подразделением по месту своего нахождения, при этом возможно предоставление данных настоящей формы суммарно по всем обособленным подразделениям, расположенным в конкретном субъекте Российской Федерации, при условии назначения руководителем юридического лица ответственного должностного лица за отражение агрегированных данных по вышеуказанным подразделениям.

Заполненная форма предоставляется юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений) в установленные сроки. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

2.1. По строке 9990 "Число предприятий (организаций), включенных в отчет", указывается число территориально обособленных подразделений (далее - ТОСП), сведения по которым включены в данный отчет.

Например, для сети магазинов, аптек, отделений сотовой связи или банков возможно предоставление данных в одном отчете, включающем в себя головную организацию + все ТОСП с одинаковыми видами экономической деятельности и находящиеся в одном субъекте Российской Федерации, по строке 9990 указывается количество (головная организация + ТОСП).

В случае если у юридического лица иной вид экономической деятельности, чем у ТОСП (например, Департамент образования - ОКВЭД2 84.11.2, а у его подразделений (школы, д/сады) - ОКВЭД2 85.14), то следует предоставлять отдельно отчет по юридическому лицу и отдельно по ТОСП, а по строке 9990 в одном отчете (по юридическому лицу) указывается количество - 1, в другом (по ТОСП) - количество школ, д/садов, включенных в данный отчет.

В случае осуществления работниками организации деятельности вне места нахождения обособленного подразделения без классификации местонахождения деятельности как отдельного обособленного подразделения, результаты деятельности должны быть учтены по тому обособленному подразделению, к которому работники относятся.

2.2. По форме за отчетный период возможно направление респондентом либо подписанного в установленном порядке отчета, не заполненного значениями показателей ("пустого" отчета), либо официального информационного письма в соответствующий территориальный орган Росстата об отсутствии в отчетном периоде наблюдаемого по форме события.

Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться титульный раздел формы и строка 9990, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

Отчет должен быть подписан в установленном порядке.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица.

2.3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое ее наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

3. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) для:

юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;

юридического лица, у которого все его обособленные подразделения находятся в одном с ним субъекте Российской Федерации;

идентификационный номер для:

головного подразделения юридического лица, в отчет которого включены обособленные подразделения, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации с юридическим лицом (в случае наличия территориально обособленных подразделений в разных субъектах Российской Федерации с юридическим лицом);

территориально обособленного подразделения, находящегося на территории субъекта Российской Федерации, отличного от местонахождения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

3.1. При сдаче производственных мощностей в аренду отчетность по форме предоставляет та организация, которая производит на этих мощностях продукцию, работы (услуги), независимо от того, какие она использует при этом топливно-энергетические ресурсы - собственные или давальческие.

В случаях, когда по условиям договора арендатор вносит плату арендодателю помещения, включающую в себя стоимость потребленной тепловой и/или электрической энергии, сведения об этом расходе энергии в форме отражает арендодатель. Исключения составляют организации, которые производят на взятых в аренду мощностях промышленную продукцию и другие работы (услуги), перечисленные в приложении N 2 к настоящим Указаниям.

3.2. Форму не предоставляют топливоснабжающие организации (посредники), которые осуществляют только перепродажу топлива и не имеют возможности предоставить сведения о расходе топлива и энергии на собственные нужды (взятые в аренду помещение, автомобиль, техника и др.).

3.3. Отчет по форме составляется на основании первичных документов организации, отражающих производство и использование топлива и энергии.

3.4. Данные в отчетности по форме приводятся в целых числах.

Раздел 1. Остатки, поступление, расход топлива и теплоэнергии

4. В разделе 1 формы приводятся данные об остатках, поступлении, расходе отдельных видов топлива и тепловой энергии и, кроме того, отпуске (продаже) этих видов топлива другим предприятиям, организациям и населению.

Внутренние перемещения, т.е. поступление и расход топлива в порядке переброски со склада на склад, из одного цеха в другой, из кладовой цеха на склад и другие перемещения в пределах одной организации не отражаются.

4.1. Предприятия-потребители, оптовые, посреднические, оптово-посреднические организации, организации, ведущие розничную торговлю топливом, должны приводить данные по всему топливу, фактически поступившему и израсходованному в отчетном году на нужды организации, а также реализованному населению или своим работникам, другим юридическим и физическим лицам, а также топливу, числящемуся в остатках. Отпуск (продажа) топлива своему обособленному подразделению и движение топлива между обособленными подразделениями организации в разделе 1 не отражаются. Кроме того, при отсутствии возможности отражения данных о движении топливно-энергетических ресурсов с учетом их перетоков по территории одного субъекта Российской Федерации и/или по территории России между обособленными подразделениями организации отчетность по форме предоставляется в целом по юридическому лицу, включая все обособленные подразделения, входящие в его состав, в территориальный орган Росстата по месту нахождения юридического лица (например, организации воздушного транспорта или нефтебазы).

4.2. Предприятия-потребители топлива и тепловой энергии, являющиеся одновременно их производителями, в части топлива и тепловой энергии собственного производства (добычи) приводят данные о движении только того количества топлива и тепловой энергии, которое предназначено для собственных технологических нужд (включая расход топлива в качестве сырья для переработки в другие виды топлива и на нетопливные продукты), энергетических нужд, на работу собственного автотранспорта, а также для реализации топлива населению или своим работникам. Топливно-энергетические ресурсы собственного производства, реализованные юридическим лицам этими предприятиями, в разделе 1 не отражаются, а приобретенные у других предприятий - отражаются в полном объеме.

5. В графах 1 и 10 "Остаток на начало отчетного года" и "Остаток на конец отчетного периода" приводятся сведения о наличии остатков топлива соответственно на начало и конец года на всех общезаводских, промежуточных, цеховых и других складах организации, включая ведомственные склады, склады подсобных производств, коммунальных и культурно-бытовых предприятий, жилищно-коммунальных отделов, в других местах хранения топлива (своих и арендованных), а также его остатках в бункерах, емкостях, баках автомобилей, мерниках, кладовых, котлах, производственных агрегатах, штабелях, на строительных площадках, на судах, находящихся у причалов, на пристанях, в портах и гаванях, в локомотивах железнодорожных депо.

5.1. В остатки жидких нефтепродуктов (топочного мазута, дизельного топлива и других нефтепродуктов) включается весь объем топлива, находящегося в емкостях, включая тот, который не может быть слит ("мертвые" остатки).

Остатки топлива, списанные на производственные, строительные, сельскохозяйственные или другие нужды, но фактически не израсходованные, должны быть учтены в общих остатках на данном предприятии на конец отчетного периода.

Организация, у которой на конец отчетного периода находилось на хранении топливо, принадлежащее другим организациям, и числящееся на забалансовых счетах, в отчет эти объемы не включает. Это топливо отражается в отчете той организации, на балансе которой оно числится.

5.2. Остатки топлива, находящегося на ответственном хранении (государственный резерв и мобилизационный запас), а также остатки топлива на транспортных судах (кроме рыбного хозяйства), тепловозах, находящихся на дату составления отчета в рейсах, в данные раздела 1 по графам 1 и 10 не включаются.

Также не включается в остатки топливо, прибывшее на дату составления отчета на конечную железнодорожную станцию и находящееся в вагонах или цистернах, принадлежащих железной дороге, документы на которое получены, счет оплачен, но топливо еще не оприходовано бухгалтерией.

6. В графе 2 приводятся данные о фактическом объеме топлива, поступившего в организацию и образованных вторичных ресурсов в результате производственной деятельности организации за отчетный год.

Топливо, поступившее для закладки в государственный резерв, оплаченное не из средств отчитывающейся организации и учитываемое бухгалтерией на забалансовых счетах, в данные по графе 2 не включается.

7. В графе 3 приводятся данные о фактическом расходе топлива и тепловой энергии на предприятии.

Из общего итога использования топлива и тепловой энергии (графа 3) выделяются данные по направлениям потребления их в качестве: котельно-печного и моторного топлива, сырья и нетопливных нужд.

7.1. В графе 4 "В качестве котельно-печного топлива" приводятся данные о топливных ресурсах, использованных непосредственно в качестве котельно-печного топлива (при производстве электроэнергии и теплоэнергии, в том числе дизельными, газопоршневыми энергоустановками, для создания необходимого температурного режима в технологических процессах, при работе газосварочного оборудования, при расходе топлива для бытовых/промышленных плит и горении вечного огня, а также топливо, сожженное в факельных установках и прочих процессах, осуществление которых происходит путем сгорания топлива).

При заполнении граф 4 - 7 по направлениям использования топливно-энергетических ресурсов нераспределенные объемы топлива (потери) следует отражать в графе 4 "Котельно-печное топливо".

7.2. В графе 5 "В качестве моторного топлива" приводятся данные о нефтепродуктах, сжиженном и сжатом газах, использованных в двигателях внутреннего сгорания - автомобильных, тракторных, сельскохозяйственных, авиационных двигателях, двигателях морских и речных судов; по этой графе также учитывается расход топлива в бензопилах, газонокосилках, триммерах бензиновых, агрегатах по перекачке нефти, нефтепродуктов и газа.

7.3. В графе 6 "В качестве сырья" приводятся данные о топливных ресурсах, использованных в качестве сырья на производство химической, нефтехимической или другой нетопливной продукции.

Объем топлива, использованного для производства других видов топлива, за исключением угля для коксования, используемого для производства кокса, топливного торфа - для производства брикетов и полубрикетов торфяных в графе 6 не отражается.

7.4. В графе 7 "На нетопливные нужды" - приводятся данные о топливных ресурсах, использованных в качестве материала на нетопливные нужды. Например, уголь, применяемый в качестве добавки к глинистым растворам при бурении нефтяных скважин, а также в качестве фильтрующего вещества; газ, закачиваемый в пласт для поддержания пластового давления; топливный торф, расходуемый в качестве теплоизоляционного материала и на удобрение почвы; дрова, расходуемые на производство тарной дощечки; нефть, используемая для промывки скважин; мазут, используемый в качестве смазки; керосин, используемый для промывки деталей и так далее.

7.5. Организации и предприятия, которые заполнили данные по графам 3 и 5 об использовании в качестве моторного топлива следующие виды топлива: бензин автомобильный, топливо дизельное, газ природный и попутный, пропан и бутан сжиженные - по строкам 1012, 1032, 1082, 1092, 1151 из общего количества указанных видов топлива в графе 3 приводят объемы топлива, израсходованного на работу автотранспорта, включая специализированные машины (например, автовозы, лесовозы, фургоны-рефрижераторы, полуприцепы-цистерны) и специальные машины (например, пожарные, санитарные, для городского и коммунального хозяйства, автокраны, бетономешалки) на шасси с установленными двигателями для автотранспортных средств. Топливо, израсходованное транспортным средством на гусеничном ходу или рельсах не указывается.

7.6. Предприятия автомобильного транспорта включают в свой отчет по графам 3 и 5 данные о количестве автомобильного бензина, дизельного топлива, газа природного и попутного, пропана и бутана сжиженного, израсходованного как на собственные нужды, так и на обслуживание сторонних организаций; автотранспортом, арендованным у физических лиц или субъектов малого предпринимательства; при внутрихозяйственной аренде автотранспортных средств работниками предприятия.

Сельскохозяйственные предприятия, привлекающие на уборку сельскохозяйственных культур автотранспорт других предприятий и организаций, количество горючего, израсходованного этим автотранспортом, показывают в графах 2, 3 и 5.

8. В графе 8 "Кроме того, отпущено (продано) за отчетный год другим предприятиям и организациям" приводятся данные по топливу в части отпуска (продажи) его другим предприятиям и организациям, включая объем топлива, ранее заимствованного отчитывающимся предприятием из государственного резерва и возвращенного в отчетном периоде.

Топливо, реализуемое организацией для отопления или приготовления пищи объектам коммунально-бытового или другого назначения, состоящим на самостоятельном балансе или балансе других предприятий, но размещающимся в арендованных помещениях административных или производственных зданий отчитывающегося предприятия, нужды которого они обслуживают, считается проданным на сторону и указывается в графе 8.

9. В графе 9 "Кроме того, отпущено (продано) за отчетный год населению" приводится все топливо, проданное населению, а также отражается топливо, реализованное товариществам собственников жилья для нужд населения (если не предусмотрена оплата непосредственно населением стоимости потребленного топлива). Товарищества собственников жилья отчеты по форме не предоставляют.

Количество газа природного, реализованного населению, определяется по оплаченным в отчетном периоде счетам исходя из установленных тарифов (стоимость израсходованного газа, оплаченного непосредственно населением независимо от формы и способа оплаты).

Если отчитывающаяся организация отпускает топливо топливоснабжающей организации для последующей реализации с ее складов населению (топливо оприходовано бухгалтерией предприятия), то это топливо отражается в отчете данной организации по графе 9, а не топливоснабжающей организацией.

10. По строкам раздела 1 приводятся данные о движении отдельных видов топлива и тепловой энергии.

10.1. По строкам 1010 "Бензин автомобильный" и 1030 "Топливо дизельное" приводится объем указанных нефтепродуктов по всем видам и классам, поступивших, расходуемых и числящихся в остатках на начало и конец года. Бензины специальные (бензин, используемый при производстве химических веществ и продуктов, бензин-растворитель, прямогонный бензин) по указанным строкам не отражаются.

10.2. Данные приводятся в тоннах. В случаях, если учет автомобильного бензина, дизельного топлива, сжиженного газа ведется в литрах, то при пересчете из объемных единиц в весовые следует пользоваться их фактической плотностью (удельным весом), измеренной с помощью нефтеденсиметров в период проведения учета.

Для этого количество литров необходимо умножить на фактическую плотность, полученный результат разделить на 1000. При отсутствии нефтеденсиметров пересчет из объемных единиц в весовые следует производить, пользуясь средневзвешенной плотностью, рассчитанной за отчетный период. Для расчета принимаются плотности, указанные в товарно-транспортных накладных каждой партии соответствующего нефтепродукта, поступившего на предприятие.

Средневзвешенная плотность определяется следующим образом.

Например, за отчетный период на предприятие поступили три партии автобензина: I партия - 2000 тонн с плотностью, указанной в товарно-транспортной накладной, равной 0,72; II партия - 5000 тонн - 0,74; III партия - 8000 тонн - 0,735. Таким образом, на предприятие за отчетный период поступило автобензина 15 000 тонн.

Исходя из указанной плотности определяем количество поступившего на предприятие автобензина в объемных единицах: