ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приказ Росстата от 30.07.2020 N 423 (ред. от 17.12.2021) "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2020 г. N 423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕЙ, ПЛАТНЫМИ
УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЮ
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение подраздела 1.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:
квартальную с отчета за I квартал 2021 года:
N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг" (приложение N 1);
месячную с отчета за январь 2021 года:
N 8-ВЭС-рыба "Сведения об экспорте рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов" (приложение N 2);
с периодичностью 1 раз в 5 лет с отчета за 2020 год:
N 1-услуги (недвижимость) "Сведения об оказании посреднических услуг в сделках с недвижимостью" (приложение N 3).
2. Первичные статистические данные по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения предоставлять по адресам и в сроки в соответствии с установленными в формах.
3. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу:
приложение N 7 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-услуги (недвижимость) "Сведения об оказании посреднических услуг в сделках с недвижимостью", утвержденную приказом Росстата от 2 июля 2015 г. N 295 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом и административными правонарушениями в сфере экономики";
приложение N 9 "Форма федерального статистического наблюдения N 8-ВЭС-рыба "Сведения об экспорте рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов", утвержденную приказом Росстата от 16 июля 2015 г. N 321 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей";
приложение N 14 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг", утвержденную приказом Росстата от 22 июля 2019 г. N 418 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики".
Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э.ЛАЙКАМ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Росстата
от 30.07.2020 N 423
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ОБСЛЕДОВАНИЕ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ
за _______________ 20__ г.
(квартал)
Предоставляют:
Сроки предоставления
Форма N 1-ДА (услуги)
юридические лица (кроме микропредприятий и некоммерческих организаций), осуществляющие деятельность в сфере услуг:
- территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу
на 15-й день второго месяца отчетного квартала
Приказ Росстата:
Об утверждении формы
от _________ N ___
О внесении изменений (при наличии)
от _________ N ___
от _________ N ___
Квартальная
Наименование отчитывающейся организации __________________________________
Почтовый адрес ___________________________________________________________
Код формы по ОКУД
Код
отчитывающейся организации по ОКПО
1
2
3
4
0609708
    1. Средняя  численность  работников  за предыдущий квартал (отметьте  в
строке 01 знаком "1" в соответствующей графоклетке)
Наименование показателя
N строки
до 15 человек
16 - 100 человек
101 - 250 человек
свыше 250 человек
1
2
3
4
5
6
Средняя численность работников
01
    2. Вид экономической деятельности Вашей организации (02) <1>:
,
(код по ОКВЭД2) <1>
    --------------------------------
    <1> Вид экономической деятельности организации в сфере услуг выбирается
по приведенному списку в указаниях к настоящей форме.

              3. Основные показатели деятельности организации
Наименование показателя
N строки
В текущем квартале
В текущем квартале по сравнению с предыдущим кварталом
В следующем квартале по сравнению с текущим кварталом
более чем достаточный (выше нормального), благоприятная ситуация
достаточный (нормальный для периода обследования), удовлетворительная ситуация
недостаточный (ниже нормального), неблагоприятная ситуация
увеличение, улучшение ситуации
без изменений
уменьшение, ухудшение ситуации
увеличение, улучшение ситуации
без изменений
уменьшение, ухудшение ситуации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Спрос на услуги организации
03
Объем оказанных услуг
04
Цены (тарифы) на услуги
05
Инвестиции
06
Прибыль
07
Собственная конкурентная позиция
08
Средняя численность работников
09
Общая экономическая ситуация в организации
10
               4. Состояние конкурентной среды в сфере услуг
                   (заполняется в отчете за IV квартал)

                отметьте в графе 3 знаком "1" высказывания,
                          с которыми Вы согласны:
N строки
Оценка конкурентной среды
1
2
3
11
В отчетном году уровень ненадлежащей рекламы снизился
12
В отчетном году уровень недобросовестной конкуренции снизился
13
В отчетном году антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше
14
В отчетном году состояние конкурентной среды улучшилось
15
В отчетном году доступность услуг естественных монополий возросла
            5. Факторы, ограничивающие деятельность организации

                отметьте в графе 3 знаком "1" высказывания,
                          с которыми Вы согласны:
N строки
Факторы
1
2
3
16
Недостаточный спрос на данный вид услуг
17
Высокий уровень налогообложения
18
Недостаток финансовых средств
19
Недобросовестная конкуренция со стороны других организаций
20
Недостаток квалифицированного персонала
21
Высокий % коммерческого кредита
22
Высокая арендная плата
23
Коррупция органов власти
24
Неопределенность экономической ситуации
25
Другое (укажите)
                   6. Деловая активность в сфере туризма

                 (Раздел заполняют организации, отметившие
         в разделе 2 вид экономической деятельности код ОКВЭД2 79,
         ---------------------------------------------------------
              остальные организации этот раздел не заполняют)

               6.1 Просьба указать специализацию организации
              (проставить "1" в соответствующей графоклетке)
Вид туристской деятельности
N строки
Специализация организации
1
2
3
Туроператор и турагент
26
Туроператор
27
Турагент
28
                     6.2 Оцените спрос в сфере туризма
N строки
Виды туризма, которыми занимается Ваша организация
В текущем квартале
В текущем квартале по сравнению с предыдущим кварталом
В следующем квартале по сравнению с текущим кварталом
более чем достаточный (выше нормального)
достаточный (нормальный для периода обследования)
недостаточный (ниже нормального)
увеличение
без изменений
уменьшение
увеличение
без изменений
уменьшение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Внутренний туризм
29
Въездной туризм
30
Выездной туризм
31
              7. Просьба оценить долю сделок с недвижимостью,
                   совершенных с участием физических лиц

                 (Раздел заполняют организации, отметившие
           в разделе 2 вид экономической деятельности код ОКВЭД2
          ------------------------------------------------------
                    68.31.1, 68.31.2, 68.31.3, 68.31.4,
                    -----------------------------------
              остальные организации этот раздел не заполняют)
Вид сделки
N строки
Доля сделок с участием физических лиц от общего числа сделок, проц
1
2
3
Сделки по купле-продаже объектов недвижимости
32
Сделки по сдаче объектов недвижимости в аренду
33
                       Благодарим за сотрудничество!

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   первичных        статистических
   данных   (лицо,  уполномоченное
   предоставлять         первичные
   статистические данные  от имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)     (Ф.И.О.)      (подпись)

                                   ___________ E-mail: __ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
Форму федерального статистического наблюдения N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг" (далее - форма) предоставляют юридические лица (кроме микропредприятий и некоммерческих организаций), осуществляющие деятельность в сфере услуг.
Субъекты малого предпринимательства обследуются на выборочной основе в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные (далее - данные) от имени юридического лица.
В форму включаются данные в целом по юридическому лицу, то есть по всем филиалам и другим структурным подразделениям данного юридического лица независимо от их местонахождения, за исключением осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
В строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на интернет-сайте Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes, отчитывающаяся организация проставляет код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
Показатели разделов являются качественными и представляют собой экспертные оценки соответствующих показателей деятельности, определяемые на основе профессионального мнения руководителя (менеджера) организации. Ответы приводятся только по виду деятельности, который выбран в разделе 2. Вопросы в форме, связанные с оценкой уровня показателей деловой активности организации, основываются на сопоставлении фактических результатов с уровнем "более чем достаточный (выше нормального)" (с точки зрения сложившихся условий хозяйствования и ценообразования в обследуемом периоде), "достаточный (нормальный)", "недостаточный (ниже нормального)". Для оценки "Общей экономической ситуации организации" используется градация - "Благоприятная", "Удовлетворительная" и "Неблагоприятная".
При оценке изменения показателей деловой активности организации во времени используется следующая градация: "увеличение" (улучшение - для оценки Экономической ситуации), "без изменений", "уменьшение" (ухудшение - для оценки Экономической ситуации).
В разделе 1 отмечается средняя численность работников в целом по юридическому лицу за предыдущий квартал, которая включает среднесписочную численность работников, среднюю численность внештатных совместителей и среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.
В разделе 2 организация в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) указывает код ОКВЭД2 основного вида экономической деятельности организации из следующих кодов услуг:
Наименование вида экономической деятельности
Код по ОКВЭД2
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств
45.2
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
49.3
Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами
49.41.1
Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами
49.41.2
Деятельность морского пассажирского транспорта
50.10
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта
50.30
Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию
51.10.1
Перевозка воздушным пассажирским транспортом, не подчиняющимся расписанию
51.10.2
Деятельность курьерская
53.20.3
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания
55.1
Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания
55.2
Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.11
Деятельность по распространению кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.13
Деятельность в области демонстрации кинофильмов
59.14
Деятельность в области телевизионного и радиовещания
60
Деятельность в области связи на базе проводных технологий
61.1
Деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества
64.92.6
Страхование
65.1
Предоставление посреднических услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе
68.31.1
Предоставление посреднических услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе
68.31.2
Предоставление консультационных услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе
68.31.3
Предоставление консультационных услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе
68.31.4
Деятельность рекламная
73.1
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
79
Стоматологическая практика
86.23
Деятельность санаторно-курортных организаций
86.90.4
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений
90
Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
91
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
93
Ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения
95.2
Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг
96
В разделе 3 ответы приводятся по строкам 03 - 10 по одной из граф 3 - 5, 6 - 8, 9 - 11.
При заполнении строки 6 необходимо учитывать, что инвестиции <1> - это любые вложения средств (собственные, привлекаемые извне) с целью получения прибыли (например, на приобретение транспорта, оборудования, ремонт, на обучение специалистов).
Если в текущем квартале инвестиций не было, то строка 06 не заполняется.
Если организация не осуществляла свою деятельность в квартале, предшествующем отчетному (текущему) кварталу, то в разделе 3 она заполняет строки 03 - 10 по одной из граф 3 - 5, 9 - 11 и графу 7.
Если организация не планирует осуществлять деятельность в следующем квартале после отчетного (текущего) квартала, то в разделе 3 она заполняет строки 03 - 10 по одной из граф 3 - 5, 6 - 8 и графу 10.
Раздел 4 заполняется только в отчете за IV квартал отчетного года.
По строке 11 ставится отметка, если по мнению опрашиваемого респондента (руководителя (менеджера) хозяйствующего субъекта) за отчетный период на рынке соответствующей услуги масштаб использования ненадлежащей рекламы уменьшился.
Ненадлежащая реклама <1> - это недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации.
По строке 12 ставится отметка, если по мнению опрашиваемого хозяйствующего субъекта за отчетный период на соответствующем рынке (рынках) случаев недобросовестной конкуренции стало меньше.
Недобросовестная конкуренция <1> - нарушение общепринятых правил и норм конкуренции: неправомерное получение, использование и разглашение конфиденциальной информации, распространение ложных сведений, сокрытие важной для потребителей информации и тому подобное.
По строке 13 ставится отметка, если по мнению хозяйствующего субъекта в соответствующем регионе (районе) за отчетный период стало меньше антиконкурентных действий органов власти (федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных, осуществляющих функции указанных органов власти или органов местного самоуправления, органов или организаций).
Антиконкурентные действия органов власти (федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов власти или органов местного самоуправления органов или организаций) <1> - это нормативно-правовые акты и (или) действия (бездействие), которые имеют (либо могут иметь) своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции.
При заполнении строки 14 следует учитывать, что конкурентная среда рынка услуг <1> - совокупность сложившихся условий деятельности хозяйствующих субъектов по производству и реализации услуг, включающая:
условия поставки сырья, материалов и комплектующих изделий (конкурентная среда улучшилась, если условия поставки улучшились);
условия предоставления краткосрочных кредитов (конкурентная среда улучшилась, если снижен процент за кредит);
фактор количества производителей (конкурентная среда улучшилась, если количество производителей увеличилось);
фактор количества потребителей услуг (конкурентная среда улучшилась, если количество потребителей услуг увеличилось);
административное регулирование рынка и давление на участников рынка со стороны органов власти (конкурентная среда улучшилась, если дискриминация, количество запретов, ограничений, требований, условий со стороны органов власти уменьшилось);
платежеспособный спрос на реализуемые услуги (конкурентная среда улучшилась, если платежеспособный спрос возрос);
усилились другие факторы, влияющие на объем реализации услуг (при положительном влиянии - конкурентная среда улучшилась).
Конкуренция <1> - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия функционирования соответствующего рынка (Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции").
По строке 15 ставится отметка, если, по мнению хозяйствующего субъекта, за отчетный период возросла доступность услуг субъектов естественных монополий.
Под доступностью <1> понимается отсутствие дискриминации при подключении к источникам электро- и теплоэнергии, к газо- и нефтепроводам, при пользовании услугами фиксированной телефонной и почтовой связи, услугами железнодорожного транспорта, аэропортов, портов и транспортных терминалов.
--------------------------------
<1> Здесь и далее значение понятия приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.
В разделе 5 отмечаются внутренние и внешние факторы, отрицательно влияющие на развитие деятельности организации. При заполнении данного раздела необходимо отметить наиболее существенные, по мнению руководителя (менеджера) организации, факторы, выбирается один или несколько вариантов ответа.
Раздел 6 (подразделы 6.1, 6.2) заполняют организации и туристические агентства, предоставляющие услуги в сфере туризма.
В подразделе 6.1 строку 26 заполняет организация, являющаяся и туроператором, и турагентом, строку 27 - являющаяся только туроператором, строку 28 - только турагентом.
В подразделе 6.2 ответы приводятся по строкам 29 - 31 по графе 3, по одной из граф 4 - 6, 7 - 9, 10 - 12.
Если организация не осуществляла свою деятельность в квартале, предшествующем отчетному (текущему) кварталу, то в подразделе 6.2 она заполняет графу 3, одну из граф 4 - 6, 10 - 12 и графу 8.
Если организация не планирует осуществлять деятельность в следующем квартале после отчетного (текущего) квартала, то в подразделе 6.2 она заполняет графу 3, одну из граф 4 - 6, 7 - 9 и графу 11.
Разделе 7 по строке 32 в графу 3 проставляется значение, соответствующее доле сделок с недвижимостью с участием физических лиц от общего числа сделок по купле-продаже объектов недвижимости за отчетный период, по строке 33 - значение, соответствующее доле сделок с недвижимостью с участием физических лиц от общего числа сделок по сдаче объектов недвижимости в аренду.
Контроль заполнения формы федерального статистического
наблюдения N 1-ДА (услуги)
Строка 01 /= 0.
Строка 02 /= 0.
Раздел 3
Строка 06 может быть не заполнена
Для граф 3, 4, 5:
по каждой строке должна быть заполнена только одна из граф;
Для граф 6, 7, 8:
по каждой строке должна быть заполнена только одна из граф;
Для граф 9, 10, 11:
по каждой строке должна быть заполнена только одна из граф.
Раздел 5
по графе 3 должна быть заполнена хотя бы одна строка, max - все строки.
Раздел 6
Подраздел 6.1
по графе 3 должна быть заполнена только одна из строк.
Подраздел 6.2
обязательно должна быть заполнена хотя бы одна из строк по графе 3;
если заполнена одна из строк графы 3, то обязательно должна быть заполнена одна из граф 4 - 6; 7