Приказ Росстата от 31.12.2020 N 875 "Об утверждении Официальной статистической методологии расчета выпуска продукции и индекса физического объема по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение"

утвердить прилагаемую Официальную статистическую методологию расчета выпуска продукции и индекса физического объема по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение".

Настоящая Официальная статистическая методология расчета выпуска продукции и индекса физического объема по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" (далее - Методология) определяет порядок проведения годовых и квартальных расчетов по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.

Настоящая методология распространяется только на деятельность Росстата и его территориальные органы, не затрагивает права и не устанавливает обязанности для юридических и иных лиц.

Все понятия и определения, приведенные в данной Методологии, используются исключительно для применения настоящей Методологии с целью расчета выпуска продукции и индекса физического объема по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение".

Выпуск продукции по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" представляет собой суммарную стоимость услуг по перевозке грузов и пассажиров, складированию и хранению грузов, вспомогательной транспортной деятельности, почтовой связи и курьерской деятельности, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов национальной экономики в отчетном периоде.

Расчет выпуска продукции осуществляется по видам экономической деятельности, включенным в раздел H "Транспортировка и хранение" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Виды экономической деятельности, входящие в раздел H "Транспортировка и хранение", представлены в приложении к настоящей Методологии.

Формирование стоимостной оценки выпуска продукции по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" осуществляется в текущих ценах отчетного периода.

Выпуск продукции по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" формируется по трем институциональным секторам экономики: "Нефинансовые корпорации", "Домашние хозяйства" и "Государственное управление". По каждому из институциональных секторов экономики выпуск продукции представляет собой стоимость услуг по транспортировке и хранению, оказанных производственными единицами предприятий, независимо от их отраслевой принадлежности, то есть специализированными предприятиями, для которых данный вид деятельности является основным, и предприятиями других отраслей, для которых данный вид деятельности является вторичным.

Сектор "Нефинансовые корпорации" включает институциональные единицы, основной функцией которых является производство товаров и услуг с целью продажи их на рынке и получения прибыли. Затраты на производство возмещаются из выручки от реализации продукции.

Сектор "Домашние хозяйства" представляет собой институциональные единицы, состоящие из одного лица или группы лиц, основными функциями которых являются потребление товаров и услуг, а также производство товаров и услуг для реализации и собственного использования, в том числе в рамках некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам. В данный сектор входят индивидуальные предприниматели и другие физические лица, осуществляющие перевозочную деятельность.

Сектор "Государственное управление" охватывает институциональные единицы, которые производят услуги для индивидуального или коллективного потребления главным образом на нерыночной основе и возмещают затраты преимущественно за счет бюджетных средств.

Данная Методология ориентирована на оценку стоимости рыночных услуг по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение". Описание расчета выпуска продукции по сектору "Государственное управление" по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" включено в методику формирования показателей сектора "Государственное управление" на основе бюджетной отчетности.

Индекс физического объема выпуска по виду деятельности "Транспортировка и хранение" - относительный показатель, характеризующий изменение физического объема услуг по транспортировке и хранению грузов в текущем периоде по сравнению с предыдущим периодом, то есть исключается влияние изменения цен.

Грузооборот - объем перевозок груза с учетом расстояния перевозки.

Пассажирооборот - объем перевозки пассажиров с учетом расстояний, на которые они были перевезены.

Индекс тарифов на грузовые перевозки характеризует изменение за отчетный период фактически действующих тарифов на грузовые перевозки различными видами транспорта без учета изменения за этот период структуры перевезенных грузов по виду и размеру отправки груза, скорости доставки, расстояния перевозки, территории перевозки, типа подвижного состава, степени использования его грузоподъемности и других признаков. По каждому виду транспорта регистрируются тарифы на услуги-представители. За услугу-представитель принимается перевозка одной тонны массового груза определенным видом транспорта на фиксированное расстояние. Регистрация тарифов осуществляется по выборочной совокупности транспортных организаций.

Сводный индекс тарифов на грузовые перевозки всеми видами транспорта рассчитывается исходя из индексов тарифов на перевозку грузов отдельными видами транспорта (железнодорожным, трубопроводным, морским, внутренним водным, автомобильным, воздушным), взвешенных на объемы доходов от перевозки грузов соответствующим видом транспорта за базисный период.

Индекс потребительских тарифов на услуги пассажирского транспорта является одним из субиндексов, рассчитанных в рамках определения индекса потребительских цен. Он характеризует изменение за единицу времени общего уровня тарифов на услуги пассажирского транспорта.

Индекс тарифов на услуги почтовой связи для юридических лиц характеризует изменение тарифов на услуги связи для организаций, оказанные как по свободным тарифам, складывающимся в рыночных условиях под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции, так и по регулируемым на федеральном уровне тарифам.

Основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг <1>.

--------------------------------

<1> Пункт 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 713.

Вторичными видами деятельности являются любые другие (не определенные как основные) виды деятельности по производству товаров и услуг.

Под отраслью понимается совокупность предприятий, сгруппированных по признаку основного вида экономической деятельности.

Многотерриториальные предприятия - юридические лица, осуществляющие деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, включающие в себя головную организацию и территориально обособленные подразделения.

Территориально обособленное подразделение (далее - ТОП) - любое обособленное от предприятия подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

Оборот организации (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами; проданных товаров, приобретенных для перепродажи; проданного сырья, материалов, комплектующих изделий, топлива, приобретенных ранее с целью использования их в производственном процессе.

Стоимость отгруженных товаров собственного производства - стоимость работ и услуг, выполненных собственными силами в фактических отпускных ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), с учетом суммы возмещения из бюджетов всех уровней на покрытие льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом средства, полученные из бюджетов на покрытие убытков, возникающих вследствие продажи продукции и услуг по регулируемым государством ценам (тарифам), не включаются в объем отгруженных товаров и отражаются в субсидиях на покрытие убытков организаций.

По транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, стоимость проездных билетов и талонов на все виды транспорта включается в объем отгруженных товаров собственного производства.

К субсидиям на покрытие убытков организации, связанных с текущим производством, относятся бюджетные средства на финансирование всех текущих расходов (приобретение материально-производственных запасов, оплата труда работников и другие расходы аналогичного характера), отличные от предназначенных на финансирование капитальных расходов.

3.1.1. По сектору "Нефинансовые корпорации" по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации расчет выпуска продукции по автомобильному, железнодорожному, трубопроводному, морскому, внутреннему водному, воздушному, прочему сухопутному транспорту, по складированию и хранению, транспортной вспомогательной деятельности, почтовой связи и курьерской деятельности (приложение к настоящей Методологии) осуществляется по формуле:

где:

V - выпуск продукции в текущих ценах по сектору "Нефинансовые корпорации";

Vks - выпуск продукции в текущих ценах, созданный крупными и средними предприятиями;

Vmal - выпуск продукции в текущих ценах, созданный малыми предприятиями;

Vmik - выпуск продукции в текущих ценах, созданный микропредприятиями;

Sub - субсидии на покрытие убытков по крупным и средним предприятиям.

Расчет выпуска продукции по крупным и средним предприятиям (кроме грузового железнодорожного транспорта) осуществляется на основе данных раздела 5 формы N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" (утвержденная приказом Росстата от 24.07.2020 N 411), (далее - форма N 1-предприятие). Выпуск продукции принимается равным обороту по транспортной деятельности организации.

3.1.1.1. Формирование выпуска продукции по трубопроводному транспорту.

Расчет выпуска продукции по трубопроводному транспорту по субъектам Российской Федерации осуществляется следующим образом.

На трубопроводном транспорте исходные данные для расчетов сосредоточены в головных организациях многотерриториальных предприятий и носят экстерриториальный характер, то есть не ограничены административными границами регионов. В результате многотерриториальные предприятия представляют суммарную информацию об их деятельности в пределах нескольких регионов по месту регистрации своих головных организаций, а информация об их деятельности в других субъектах Российской Федерации отсутствует.

Выпуск продукции рассчитывается централизованно на федеральном уровне в целом по каждой организации трубопроводного транспорта на основе данных об обороте и далее распределяется по субъектам Российской Федерации по весовым коэффициентам.

В качестве весов используются имеющиеся показатели основной деятельности организаций, разрабатываемые в разрезе территориально обособленных подразделений: заработная плата, затраты на социальные нужды; протяженность трубопроводов, численность работников.

Распределение выпуска продукции нефтепроводного и газопроводного транспорта по субъектам Российской Федерации осуществляется в несколько этапов.

На первом этапе определяется оборот организации трубопроводного транспорта без фонда оплаты труда по Российской Федерации:

где:

Cо - оборот организации без фонда оплаты труда;

Vо - оборот организации трубопроводного транспорта;

S - фонд оплаты труда по данному виду деятельности.

На втором этапе рассчитывается выпуск продукции организации трубопроводного транспорта по субъектам Российской Федерации:

где:

Vi - выпуск продукции организации в i-м субъекте Российской Федерации;

Si - фонд оплаты труда в i-м субъекте Российской Федерации;

Cоi - стоимость транспортировки продукции трубопроводного транспорта в i-м субъекте Российской Федерации.

Фонд оплаты труда по данному виду деятельности по субъектам Российской Федерации распределяется пропорционально численности занятых: