Приказ Ростехнадзора от 19.03.2021 N 101 "Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Оценка долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов" (вместе с "РБ-003-21...")

Утвердить прилагаемое к настоящему приказу руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Оценка долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов".

1. Настоящее руководство по безопасности "Оценка долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов" (РБ-003-21) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Безопасность при обращении с радиоактивными отходами. Общие положения" (НП-058-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 августа 2014 г. N 347 (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2014 г., регистрационный N 34701), федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности" (НП-055-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. N 379 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2015 г., регистрационный N 35819) и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов захоронения радиоактивных отходов" (НП-100-17), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 июня 2017 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2017 г., регистрационный N 47477).

2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проведению оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов, предназначенных для захоронения радиоактивных отходов 1 и 2 классов, в части:

разработки основных положений оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;

сбора и подготовки исходных данных о характеристиках пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и условиях их размещения;

разработки и обоснования сценариев эволюции системы захоронения радиоактивных отходов (далее - сценарии);

разработки и обоснования концептуальной модели системы захоронения радиоактивных отходов и математических моделей процессов, влияющих на долговременную безопасность пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;

разработки расчетной модели (моделей) процессов, влияющих на долговременную безопасность пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов (далее - расчетная модель), с использованием программ для электронных вычислительных машин;

анализа результатов оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов.

3. Настоящее Руководство по безопасности предназначено для применения:

национальным оператором по обращению с радиоактивными отходами;

специализированными организациями, выполняющими работы и (или) предоставляющими услуги национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами по размещению, проектированию, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов;

специалистами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими лицензирование деятельности по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и закрытию пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и надзор за указанными видами деятельности.

4. Оценку долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов рекомендуется выполнять с целью подтверждения способности системы захоронения радиоактивных отходов ограничивать радиационное воздействие пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов на население и окружающую среду пределами, установленными санитарными правилами и нормами радиационной безопасности, с учетом всех значимых событий, явлений и факторов, влияющих на выход радионуклидов из пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов и их перенос в окружающей среде, в том числе с учетом цепочек радиоактивных превращений.

5. При проведении оценки долговременной безопасности пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов рекомендуется выполнять прогнозные расчеты миграции радионуклидов в системе захоронения радиоактивных отходов и окружающей среде (биосфере) и радиационного воздействия пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов на население, а также прогнозы развития процессов и явлений, учитываемых в различных сценариях (далее - прогнозные расчеты).

6. Перечень сокращений, использованных в настоящем Руководстве по безопасности, приведен в приложении N 1.

7. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется выполнять с использованием итерационного подхода, блок-схема которого приведена в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности.

8. При проведении оценки долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется выделять следующие основные этапы:

разработка основных положений оценки долговременной безопасности ПГЗРО;

сбор и подготовка исходных данных о характеристиках ПГЗРО и условиях его размещения, полученных в том числе в ПИЛ, предназначенной для проведения исследований в обоснование безопасности сооружения, эксплуатации и закрытия ПГЗРО;

разработка и обоснование сценариев, включая анализ определяющих их событий, явлений, процессов и факторов;

разработка и обоснование концептуальной модели системы захоронения РАО и математических моделей процессов, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО;

разработка расчетной модели (моделей) и их реализация с помощью программ для ЭВМ;

анализ результатов оценки долговременной безопасности ПГЗРО с учетом анализа чувствительности расчетной модели и неопределенностей сценариев, расчетной модели и расчетных параметров.

9. При выполнении оценки долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется определять:

цели оценки долговременной безопасности ПГЗРО, которые зависят от этапа жизненного цикла ПГЗРО, и используемые подходы к оценке долговременной безопасности ПГЗРО;

критерии долговременной безопасности ПГЗРО и искомые параметры (результаты прогнозных расчетов);

критические группы населения;

временные периоды, важные для разработки сценариев и выполнения прогнозных расчетов.

10. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО при разработке предпроектной документации (ДОН, ОБИН) ПГЗРО и ООБ на этапе размещения ПГЗРО рекомендуется выполнять с целью:

обоснования концепции захоронения РАО, в том числе выбора типа вмещающих пород, конфигурации ячеек захоронения РАО и примерного состава инженерных барьеров безопасности ПГЗРО;

обоснования основных технических, технологических и организационных решений по захоронению РАО и обеспечению долговременной безопасности ПГЗРО;

обоснования выбора площадки размещения ПГЗРО из числа альтернативных вариантов;

обоснования принятых принципов и критериев обеспечения долговременной безопасности ПГЗРО;

оценки влияния учитываемых природных и техногенных воздействий и условий размещения ПГЗРО на долговременную безопасность ПГЗРО;

обоснования концептуальных положений по закрытию ПГЗРО;

обоснования концептуальных положений по проведению радиационного контроля и мониторинга системы захоронения РАО после закрытия ПГЗРО.

11. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО при разработке проектной документации ПГЗРО и ООБ на этапе сооружения ПГЗРО рекомендуется выполнять с целью:

обоснования технических, технологических и организационных решений проектируемого ПГЗРО;

обоснования пределов и условий безопасной эксплуатации ПГЗРО, эксплуатационных пределов и условий;

обоснования критериев приемлемости РАО для захоронения в данном ПГЗРО, а также допустимой суммарной активности и допустимого количества (объема) РАО, захораниваемых в ПГЗРО;

обоснования технических и организационных решений по размещению упаковок РАО в ячейках ПГЗРО и их консервации;

обоснования состава, защитных, прочностных и изолирующих свойств естественных и инженерных барьеров безопасности ПГЗРО;

обоснования решений по мониторингу системы захоронения РАО, включающего системные наблюдения и контроль за состоянием барьеров безопасности и компонентов окружающей среды (атмосферы, почв, поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира);

оценки влияния процессов, происходящих в подземных конструкциях и инженерных барьерах безопасности ПГЗРО, включая упаковки РАО, на долговременную безопасность ПГЗРО;

обоснования концепции закрытия ПГЗРО.

12. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО при разработке эксплуатационной документации ПГЗРО и ООБ на этапе эксплуатации ПГЗРО рекомендуется выполнять с целью:

обоснования текущего уровня безопасности ПГЗРО с учетом фактического состояния естественных барьеров безопасности (вмещающих и (или) несущих горных пород), подземных сооружений ПГЗРО, инженерных барьеров безопасности и данных мониторинга;

разработки и обоснования проекта реконструкции и модернизации эксплуатируемого ПГЗРО и его отдельных систем (элементов);

обоснования внесения изменений в проектную документацию ПГЗРО, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО;

уточнения критериев приемлемости РАО для захоронения в данном ПГЗРО, а также допустимой суммарной активности и допустимого количества (объема) РАО, захораниваемых в ПГЗРО;

оптимизации системы радиационного контроля и мониторинга системы захоронения РАО и окружающей среды;

разработки программы закрытия ПГЗРО.

13. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО при разработке проекта закрытия ПГЗРО и ООБ на этапе закрытия ПГЗРО рекомендуется выполнять с целью:

подтверждения долговременной безопасности закрываемого (закрытого) ПГЗРО с учетом данных мониторинга и фактических данных о количественном и качественном составе РАО, состоянии упаковок РАО, инженерных и естественных барьеров безопасности, подземных сооружений ПГЗРО;

разработки и обоснования программы проведения периодического радиационного контроля и мониторинга системы захоронения РАО, предусматриваемого после закрытия ПГЗРО.

14. В зависимости от этапа жизненного цикла ПГЗРО оценку долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется выполнять на основе консервативного или реалистичного подходов или их комбинации.

15. При использовании консервативного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется в сценариях и расчетной модели в качестве исходных данных и расчетных параметров использовать данные (в пределах допустимых диапазонов их значений), а также допущения, предположения и граничные условия, заведомо приводящие к наиболее неблагоприятным результатам, то есть в предположении максимального радиационного воздействия ПГЗРО на критическую группу населения.

16. При использовании реалистичного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется в сценариях и расчетной модели в качестве исходных данных и расчетных параметров использовать характеристики ПГЗРО и условий площадки и района его размещения, граничные условия там, где это возможно, подтвержденные исследованиями, в том числе в ПИЛ, научно обоснованные допущения и предположения.

17. При использовании консервативного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется использовать детерминистический подход, при котором параметрам расчетной модели из диапазонов их возможных значений присваиваются фиксированные значения, при которых по результатам прогнозных расчетов радиационное воздействие ПГЗРО на население и окружающую среду будет наибольшим.

18. При использовании реалистичного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется выполнять многовариантные расчеты, позволяющие учитывать статистическую природу параметров расчетной модели.

С целью определения статистических характеристик результатов расчетной модели (среднее, стандартное отклонение, толерантный интервал) рекомендуется выполнять статистическую обработку результатов многовариантных расчетов.

19. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО на этапе размещения рекомендуется выполнять на основе консервативного подхода.

При последующих итерациях оценки долговременной безопасности ПГЗРО (на этапах сооружения, эксплуатации и закрытия) в зависимости от полноты полученных исходных данных, изученности условий размещения ПГЗРО и процессов, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО, рекомендуется уменьшать степень консерватизма оценки долговременной безопасности в пользу получения более реалистичных результатов путем использования в расчетной модели значений параметров, подтвержденных экспериментально.

20. Оценку долговременной безопасности ПГЗРО на этапе после закрытия рекомендуется выполнять периодически с целью подтверждения долговременной безопасности ПГЗРО с учетом результатов мониторинга системы захоронения РАО.

21. При оценке радиационного воздействия закрытого ПГЗРО на население рекомендуется в качестве основных критериев долговременной безопасности ПГЗРО использовать нормативы, установленные санитарными правилами и нормами радиационной безопасности, в том числе:

основные пределы доз;

допустимые уровни радиационного воздействия;

граничные значения обобщенного риска;

допустимые значения удельных активностей радионуклидов в объектах окружающей среды (почва, подземные и поверхностные воды, атмосфера).

22. С целью непревышения допустимого уровня радиационного воздействия на население, которое может подвергаться облучению одновременно от нескольких ПЗРО, находящихся в районе размещения ПГЗРО, рекомендуется устанавливать квоты для величин индивидуальной эффективной дозы облучения критической группы населения. Сумма квот от различных ПЗРО, включая ПГЗРО, не должна превышать допустимой годовой эффективной дозы облучения критической группы населения за счет РАО после их захоронения.

23. В качестве конечных результатов оценки долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется принимать значения искомых величин, которые подлежат сравнению с установленными критериями долговременной безопасности ПГЗРО (удельные активности радионуклидов в подземных водах, годовая эффективная доза и риск облучения населения).

24. Критическую группу населения, которая может подвергнуться наибольшему радиационному воздействию от ПГЗРО в отдаленном будущем, рекомендуется определять в соответствии с санитарными правилами и нормами радиационной безопасности с учетом условий формирования дозы облучения по всем возможным путям радиационного воздействия (с учетом внешнего и внутреннего облучения) для каждого сценария.

25. Критическую группу населения рекомендуется выбирать с учетом демографических условий размещения ПГЗРО, в том числе расположения населенных пунктов, численности, плотности размещения и половозрастной структуры населения, особенностей образа жизни и рациона питания, структуры природопользования, водопотребления и водоснабжения, типичных для данной местности биоценозов.

26. Если для сценария характерно несколько путей облучения населения, обусловленных различными путями переноса и поступления радионуклидов в окружающую среду, рекомендуется рассматривать несколько критических групп населения, соответствующих каждому пути облучения, и выполнять для них прогнозные расчеты радиационного воздействия. Вывод об обеспечении долговременной безопасности ПГЗРО по данному сценарию следует делать для той критической группы населения, которая подвергается наибольшему радиационному воздействию из рассматриваемых путей облучения.

27. Для сценариев непреднамеренного вторжения человека в систему захоронения РАО рекомендуется определять группу лиц, однородную по условиям профессиональной деятельности (например, работники, выполняющие буровые работы на площадке закрытого ПГЗРО), которая осуществляет вторжение в систему захоронения РАО и подвергается облучению от РАО, извлеченных из ПГЗРО.

28. С целью разработки сценариев и проведения прогнозных расчетов рекомендуется определять основные временные периоды оценки долговременной безопасности ПГЗРО:

период административного контроля ПГЗРО, то есть срок, установленный в проекте ПГЗРО, в течение которого эксплуатирующей организацией или иной уполномоченной организацией осуществляется периодический радиационный контроль и мониторинг системы захоронения РАО (период активного административного контроля) и сохраняются знания о ПГЗРО (период пассивного административного контроля);

расчетный период, то есть период времени, для которого выполняется прогнозный расчет оценки долговременной безопасности ПГЗРО.

29. В период административного контроля ПГЗРО доступ населения на территорию закрытого ПГЗРО ограничен и контролируется, однако возможно проживание населения на прилегающих к площадке ПГЗРО территориях, ведение строительной, сельскохозяйственной и иной промышленной деятельности, ограниченной определенными условиями.

После окончания периода административного контроля предполагается неограниченный доступ человека на территорию закрытого ПГЗРО, возможно непреднамеренное вторжение человека в систему захоронения РАО.

30. Расчетный период рекомендуется ограничивать сроком, для которого результаты прогнозных расчетов показывают, что уровень радиационного воздействия ПГЗРО на население достигает максимального значения и далее уже не может возрастать.

31. При установлении расчетного периода рекомендуется удостовериться в том, что после его завершения все значимые события, явления и факторы, в том числе миграция радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде с учетом цепочек радиоактивных превращений, влияющие на радиационное воздействие на население и окружающую среду, не приведут к превышению пределов, установленных санитарными правилами и нормами радиационной безопасности.

32. В целях подготовки исходных данных для оценки долговременной безопасности ПГЗРО и проведения прогнозных расчетов рекомендуется использовать следующую информацию:

характеристики площадки ПГЗРО и района его размещения:

географическое положение, административное расположение, границы площадки ПГЗРО, границы СЗЗ ПГЗРО и ЗН (при наличии), границы земельного отвода и горного отвода (при наличии);

топографические условия, в том числе характеристики рельефа площадки размещения и уклонов в сторону водоемов, наличие природных и искусственных объектов;

геологическое строение площадки ПГЗРО и района его размещения;

гидрометеорологические условия (экстремальные и средние значения температуры и влажности воздуха, количество и интенсивность атмосферных осадков, скорость ветра, наибольшая высота снежного покрова и глубина промерзания почвы);

гидрологические, геоморфологические, гидрогеологические, сейсмотектонические, сейсмические и инженерно-геологические условия;

близость особо опасных объектов по взрыво- и пожароопасности;

сведения об опасных процессах, явлениях и факторах природного и техногенного происхождения, выявленных в районе и на площадке размещения ПГЗРО и учитываемых в проекте ПГЗРО и (или) способных оказать влияние на безопасность ПГЗРО, степень их опасности и класс площадки;

сводная таблица внешних воздействий на ПГЗРО;

информация о мониторинге состояния недр (геологической среды) в районе размещения и на площадке ПГЗРО;

оценка изменения геолого-тектонических, геодинамических, сейсмических, геологических, гидрологических, гидрогеологических, климатических условий и характеристик района и площадки размещения ПГЗРО в геологическом масштабе времени;

информация о населении, проживающем в районе размещения ПГЗРО:

информация о населенных пунктах, близлежащих к СЗЗ ПГЗРО и находящихся в ЗН (при наличии);

медико-демографические характеристики района размещения ПГЗРО (численность и плотность населения в районе размещения ПГЗРО, условия проживания населения и перспективы развития района размещения ПГЗРО, занятость, пространственное размещение и динамика роста или убыли населения, факторы, влияющие на социально-экономические условия жизни населения в результате реализации планируемой деятельности);

информация о распределении населения в районе размещения ПГЗРО;

информация о наличии территорий с особыми условиями пользования, включая особо охраняемые природные территории и объекты, объекты историко-культурного наследия, СЗЗ промышленных объектов и производств, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения;

информация о земле- и водопользовании, информация о дебетах (объемах) водопотребления и источниках водоснабжения на питьевые, хозяйственно-бытовые и производственные нужды, использовании природных ресурсов, данные о рационе питания населения, данные о доле местных продуктов питания в рационе, данные о продолжительности пребывания населения на открытой местности;

характеристики окружающей среды:

фоновые показатели загрязнения окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и донных отложений, подземных вод, почв (грунтов), результаты радиационного обследования площадки ПГЗРО и района его размещения);

данные о типах и подтипах почв, их площадном распространении, физико-химических свойствах, хозяйственном использовании земель, оценка мощности плодородного слоя;

характеристика естественной растительности и агрофитоценозов (видовой состав, виды, занесенные в Красные книги, их местонахождение), имеющиеся негативные факторы воздействия на растительность;

данные по видовому составу объектов животного мира, ареалам обитания и плотности популяций (с выделением охотничьих видов и видов, занесенных в Красные книги), информация о миграционных видах животных и путях их миграции, рыбохозяйственные характеристики водных объектов;

инженерная часть ПГЗРО:

описание сооружений ПГЗРО, предназначенных для захоронения РАО, и соответствующего оборудования, предназначенного для захоронения РАО;

описание систем (элементов), важных для безопасности ПГЗРО;

описание подземных конструкций ПГЗРО, в том числе ячеек захоронения РАО, их внутренней компоновки;

описание барьеров безопасности, в том числе буферных материалов и материалов засыпки, и соответствующих конструкционных материалов (используемые материалы, показатели надежности, срок эксплуатации);

прогноз изменения со временем защитных, задерживающих и изолирующих характеристик инженерных барьеров безопасности;

вмещающие и (или) несущие породы:

геолого-тектонические, геодинамические, гидрогеологические, гидрологические, сейсмотектонические и инженерно-геологические условия;

прогноз изменения со временем состояния естественных барьеров безопасности;

сведения о РАО и упаковках РАО:

критерии приемлемости РАО для захоронения в данный ПГЗРО;

номенклатура захороненных РАО (происхождение, класс, вид, состав, основные химические, физические и радиационные характеристики, радионуклидный состав, суммарная и удельная активность радионуклидов, уровень тепловыделения и газообразования);

максимальная проектная мощность (вместимость) ПГЗРО (по объему и по общей активности РАО для каждого класса РАО);

номенклатура и характеристики контейнеров и упаковок РАО, в том числе массогабаритные параметры, конструкция, конструкционные материалы;

прогноз изменения со временем характеристик упаковок РАО.

33. В зависимости от этапа жизненного цикла ПГЗРО в качестве источников исходных данных для проведения оценки долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется использовать:

при разработке ДОН, ОБИН строительства ПГЗРО:

фондовые, справочные и литературные данные;

материалы рекогносцировочного обследования местности;

данные существующих сетей мониторинга;

спецификации и сертификаты на оборудование, изделия и материалы;

результаты исследований площадки и района размещения ПГЗРО, в том числе инженерных изысканий;

данные экспериментальных исследований защитных, задерживающих, прочностных и изолирующих свойств аналогичных материалов инженерных барьеров безопасности ПГЗРО;

данные о закономерностях миграции радионуклидов, полученные при изучении природных аналогов, таких как рудные месторождения, содержащие природные радионуклиды;

на этапе размещения ПГЗРО:

материалы ДОН, ОБИН строительства ПГЗРО;

задание на проектирование ПГЗРО;

результаты выполненных инженерных изысканий, НИР и ОКР;

результаты исследований, проведенных в ПИЛ, в объеме, достаточном для обоснования выбора площадки размещения ПГЗРО;

на этапе сооружения ПГЗРО:

проектная документация на строительство ПГЗРО;

задание на проектирование ПГЗРО;

результаты выполненных инженерных изысканий, НИР и ОКР;

результаты исследований, проведенных в ПИЛ, в объеме, достаточном для обоснования долговременной безопасности ПГЗРО;

на этапе эксплуатации ПГЗРО:

материалы проектной и эксплуатационной документации ПГЗРО;

результаты выполненных инженерных изысканий, НИР и ОКР;

результаты исследований, проведенных в ПИЛ, в объеме, достаточном для подтверждения долговременной безопасности ПГЗРО;

результаты мониторинга ПГЗРО, в том числе состояния барьеров безопасности;

результаты радиационного контроля, включающего наблюдения за распространением радионуклидов в окружающей среде, в том числе данные о фактической радиационной обстановке;

результаты расследования и учета нарушений;

на этапе закрытия ПГЗРО:

материалы проектной и эксплуатационной документации ПГЗРО;

результаты выполненных инженерных изысканий, НИР и ОКР;

результаты исследований, проведенных в ПИЛ, в объеме, достаточном для подтверждения долговременной безопасности ПГЗРО;

результаты мониторинга и радиационного контроля ПГЗРО;

результаты комплексного инженерного и радиационного обследования ПГЗРО;

результаты анализа ядерной безопасности ПГЗРО для периода после закрытия ПГЗРО;

проектная документация на закрытие ПГЗРО;

результаты заключительного обследования закрытого ПГЗРО.

34. Объем исходных данных, необходимых для выполнения количественных прогнозных расчетов, рекомендуется уточнять с учетом информации о выявляемых событиях, явлениях и факторах, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО, а также по мере получения новых или уточненных сведений о характеристиках барьеров безопасности ПГЗРО и изменении их свойств во времени.

С учетом актуализированных исходных данных рекомендуется уточнять результаты оценки долговременной безопасности ПГЗРО.

35. На основании исходных данных о характеристиках ПГЗРО и условиях его размещения рекомендуется разрабатывать сценарии, представляющие собой возможные последовательности логически связанных и упорядоченных во времени событий, явлений и факторов, а также процессов, происходящих в системе захоронения РАО.

36. В сценариях рекомендуется учитывать:

свойства (условия, характеристики, особенности) ПГЗРО, площадки и района его размещения, влияющие на долговременную безопасность ПГЗРО, которые описываются качественными или количественными значениями;

внешние воздействия природного и техногенного происхождения, свойственные району размещения и площадке ПГЗРО;

процессы, определяющие миграцию радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде, в том числе выход радионуклидов из компаундов (матричных материалов с включенными в них РАО) и упаковок РАО;

факторы, которые могут прямо или косвенно влиять на миграцию радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде;

возможные пути миграции радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде;

исходные события, учитываемые при оценке долговременной безопасности системы захоронения РАО, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;

механизмы облучения критической группы населения.

37. Перечень событий, явлений и факторов, учитываемых при оценке долговременной безопасности ПГЗРО, приведен в приложении N 3 к настоящему Руководству по безопасности.

38. На основании анализа возможности реализации в системе захоронения РАО событий, явлений и факторов, приведенных в перечне событий, явлений и факторов, учитываемых при оценке долговременной безопасности ПГЗРО, рекомендуется в сценарии включать те события, явления и факторы, которые индивидуально или в сочетании с другими будут оказывать влияние на долговременную безопасность ПГЗРО.

39. В сценарии рекомендуется не включать события, явления и факторы, если:

они не имеют отношения к системе захоронения РАО или не могут проявляться в ее данном воплощении (нерелевантные);

они не реализуются в течение расчетного периода (крайне редкие или практически невозможные);

эффект в результате их реализации отсутствует либо незначителен (несущественные).

40. Обоснование учета (неучета) в сценариях событий, явлений и факторов рекомендуется выполнять качественно и (или) количественно, основываясь на результатах специализированных прогнозных оценок и (или) исследований, выполненных в том числе в ПИЛ. В рамках консервативного подхода допускается использовать экспертный метод, основанный на анализе и формализации мнений квалифицированных специалистов (экспертов), их знании характеристик ПГЗРО и условий его размещения, возможных состояний системы захоронения РАО и ее эволюции в предполагаемых условиях, а также имеющегося опыта.

41. В зависимости от частоты реализации учитываемых событий, явлений и факторов рекомендуется разрабатывать сценарии следующих типов:

сценарий нормальной эволюции (наиболее вероятный сценарий), то есть последовательность наиболее вероятных событий, явлений и факторов, в том числе процессов, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО;

альтернативные сценарии, то есть вероятные отклонения системы захоронения РАО от ее нормальной эволюции, которые могут приводить к более негативным последствиям для системы захоронения РАО, приводящим к изменению механизмов, путей и (или) скорости миграции радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде, включая маловероятные сценарии, обусловленные катастрофическими внешними воздействиями природного и техногенного характера на площадке размещения ПГЗРО.

42. При разработке сценария нормальной эволюции рекомендуется учитывать:

наиболее вероятные пути миграции радионуклидов в системе захоронения РАО;

относительное постоянство (стабильность) геолого-тектонических, геодинамических, геологических, сейсмотектонических и сейсмических условий района размещения и площадки ПГЗРО;

изменение климата по наиболее вероятному климатическому сценарию;

постоянство условий окружающей среды и образа жизни населения.

43. При разработке сценария нормальной эволюции рекомендуется учитывать постепенное снижение защитных, задерживающих, прочностных и изолирующих свойств инженерных барьеров безопасности со временем в результате внутренних воздействий и процессов, включая:

образование химических соединений, снижающих изолирующие свойства барьеров безопасности;

газовыделение в результате коррозии контейнеров и конструкционных материалов, а также биогенных процессов;

микробиологически связанные процессы (в том числе разложение органических составляющих РАО);

длительные радиационные воздействия;

длительные тепловые нагрузки от тепловыделяющих РАО;

механическое воздействие вышележащих горных пород;

физико-химическое (геохимическое) взаимодействие РАО со средами ближней зоны ПГЗРО.

44. При разработке альтернативных сценариев рекомендуется учитывать:

внешние воздействия природного и техногенного происхождения, свойственные району размещения ПГЗРО, способные привести к ухудшению изолирующих и прочностных свойств естественных барьеров безопасности, нарушению целостности и отказам инженерных барьеров безопасности, включая:

активизацию тектонических процессов;

изменения сейсмического режима, включая катастрофические воздействия землетрясений выше МРЗ;

изменения гидрогеологического режима в результате изменения климатических условий и (или) хозяйственной деятельности человека в районе размещения ПГЗРО;

внутренние воздействия и недостатки в системе инженерных барьеров безопасности, приводящие к их отказам и раннему выходу из строя, включая возникновение СЦР после закрытия ПГЗРО, дефекты производственного характера, ошибки при создании системы инженерных барьеров безопасности;

непреднамеренное вторжение человека в систему захоронения РАО, включая буровые и горные работы, различные виды промышленной деятельности на площадке ПГЗРО, приводящие в том числе к вскрытию ячеек захоронения РАО.

45. При рассмотрении отказов инженерных барьеров безопасности ПГЗРО рекомендуется обосновывать, что если один из инженерных барьеров безопасности функционирует не в полной мере или полностью перестает выполнять свои функции безопасности, то долговременная безопасность ПГЗРО в целом будет обеспечиваться другими инженерными барьерами безопасности и вмещающими породами (выполнение принципа многобарьерности). Рекомендуется учитывать возможность отказа каждого инженерного барьера безопасности ПГЗРО.

46. При разработке сценария непреднамеренного вторжения человека в систему захоронения РАО рекомендуется учитывать, что лицо или группа лиц, осуществивших вторжение в ПГЗРО, может в течение некоторого времени подвергаться радиационному воздействию извлеченных на поверхность РАО, не подозревая о существующей опасности.

47. При разработке сценариев рекомендуется определять качественные и количественные характеристики последствий рассматриваемых внешних и внутренних воздействий для системы захоронения РАО с целью их учета в расчетах миграции радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде.

48. Разработанные сценарии рекомендуется представлять в одном из следующих видов либо их комбинаций:

матриц взаимодействия, в которых основные диагональные элементы представляют собой элементы ПГЗРО, а недиагональные - взаимодействия между элементами ПГЗРО;

диаграмм взаимного влияния процессов;

описательной формы.

49. Рекомендуется определять конечный перечень сценариев эволюции системы захоронения РАО, которые в совокупности позволят учесть основные особенности и неопределенности возможной эволюции системы захоронения РАО.

50. В целях определения обобщенного риска облучения населения рекомендуется оценивать вероятность реализации каждого альтернативного сценария.

51. После разработки сценариев рекомендуется выбрать принципиальную схему для их последующего количественного анализа. С этой целью рекомендуется разрабатывать концептуальную модель системы захоронения РАО, представляющую собой качественные предположения о ее прогнозируемом функционировании.

52. При разработке концептуальной модели рекомендуется рассматривать систему захоронения РАО и область ее влияния как совокупность следующих составляющих:

ближней зоны ПГЗРО, к которой относятся подземные сооружения и конструкции ПГЗРО, горные выработки, включая нарушенную зону горных выработок, ячейки захоронения РАО и инженерные барьеры безопасности, включая упаковки РАО;

дальней зоны ПГЗРО, к которой относится геологическая среда, в которой прогнозируется миграция радионуклидов, вышедших из ближней зоны ПГЗРО;

окружающей среды, включая население.

53. При разработке концептуальной модели системы захоронения РАО рекомендуется обобщать сведения, полученные при сборе и подготовке исходных данных о характеристиках ПГЗРО и условиях его размещения, в том числе:

описание характеристик системы захоронения РАО, ее отдельных элементов и их взаимосвязи;

описание общей концепции обеспечения безопасности системы захоронения РАО и функций безопасности для каждого из элементов системы, важных для безопасности;

описание выполнения элементами системы захоронения РАО возложенных на них функций безопасности при нормальной эволюции системы и при внешних и внутренних воздействиях, учитываемых в альтернативных сценариях;

описание технических решений, предусмотренных проектом ПГЗРО для реализации принципов и требований безопасности;

описание геологических, гидрогеологических, радиационных, химических, биологических, механических, тепловых и других процессов, которые могут повлиять на эволюцию системы захоронения РАО;

описание характеристик РАО с учетом пространственной неоднородности РАО;

описание предполагаемых изменений свойств и поведения элементов системы захоронения РАО и их взаимодействия во времени, в том числе их защитных, задерживающих и изолирующих свойств;

описание предполагаемых изменений условий окружающей среды и их воздействия на элементы системы захоронения РАО;

описание возможных механизмов выхода и путей миграции радионуклидов при нормальной эволюции системы захоронения РАО и при альтернативных сценариях;

описание неопределенностей, обусловленных неполнотой имеющейся информации.

54. В описательную часть концептуальной модели системы захоронения РАО рекомендуется включать следующую информацию:

характеристику системы захоронения РАО как источника радионуклидов (в том числе содержание и активность радионуклидов, скорость их выхода из компаундов и упаковок РАО, формы миграции радионуклидов и их гидрогеохимические свойства, физико-химическую форму РАО), ее элементов и взаимосвязи между ними;

сведения об эволюции системы захоронения РАО, в том числе события, явления и факторы, определяющие сценарии;

характеристики геологической среды района размещения ПГЗРО;

характеристики окружающей среды (биосферы) в районе размещения ПГЗРО;

информацию о физико-химических процессах, определяющих пути переноса радионуклидов из системы захоронения РАО в окружающую среду;

пути воздействия радионуклидов на человека и окружающую среду (например, внешнее и внутреннее облучение, потребление загрязненной воды и продуктов питания, вдыхание радиоактивной пыли);

пределы применимости концептуальной модели в рассматриваемых пространственной области и временном диапазоне с учетом допущений, при которых она была разработана;

начальные и граничные условия, задаваемые при проведении прогнозных расчетов.

55. В графическую часть концептуальной модели системы захоронения РАО рекомендуется включать блок-схемы и иллюстрации, наглядно демонстрирующие пути миграции радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде, а также взаимосвязи между элементами системы захоронения РАО, обусловленные происходящими в ней процессами.

56. Разработанную концептуальную модель системы захоронения РАО или ее отдельных элементов (ближней и дальней зон, окружающей среды) рекомендуется учитывать при разработке математических моделей процессов, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО.

57. При оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется использовать математические модели, разработанные с целью учета процессов, происходящих в системе захоронения РАО, в том числе:

в ближней зоне ПГЗРО:

модель источника радионуклидов;

модель процессов, протекающих в инженерных барьерах безопасности ПГЗРО;

модель миграции радионуклидов в нарушенной зоне горных выработок ПГЗРО (приконтурной зоне горной выработки ПГЗРО, изолирующие и задерживающие свойства которой ухудшились в результате сооружения, эксплуатации и закрытия ПГЗРО);

в дальней зоне ПГЗРО:

модель миграции радионуклидов в геологической среде;

в окружающей среде (биосферные модели):

модель переноса радионуклидов в поверхностной гидросфере;

модель атмосферного переноса радионуклидов (для сценариев вторжения человека в систему захоронения РАО);

модель радиационного воздействия на население и окружающую среду.

58. Для оценки долговременной безопасности ПГЗРО как единого целого рекомендуется обеспечивать взаимосвязь указанных выше математических моделей, а также учет при моделировании происходящих в системе захоронения РАО событий, явлений и факторов (например, изменение климатических условий, количества атмосферных осадков, уровней подземных вод, режима поверхностных водоемов и водотоков).

59. При моделировании миграции радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде рекомендуется учитывать цепочки радиоактивных превращений, а также радиационные и физико-химические характеристики дочерних радионуклидов, в том числе миграционные.

60. Для моделирования источника радионуклидов рекомендуется использовать:

модели динамики выхода радионуклидов из компаундов и упаковок РАО;

модели растворения, растрескивания и механического разрушения компаундов вследствие тепловых, химических, радиационных и биологических процессов;

модели теплового режима отдельных элементов и всего ПГЗРО вместе с вмещающей средой;

модели напряженно-деформированного состояния и прочности элементов ПГЗРО и вмещающей среды.

61. Для моделирования процессов, протекающих в инженерных барьерах безопасности ПГЗРО (за исключением компаундов и упаковок РАО), рекомендуется использовать:

модели напряженно-деформированного состояния и прочности инженерных барьеров безопасности;

модели изменения характеристик инженерных барьеров безопасности под действием изменения температуры и внешнего и внутреннего давления в процессе эволюции системы захоронения РАО;

модели химических процессов, протекающих в инженерных барьерах безопасности, описывающих трансформацию минеральных фаз (в том числе коррозию металлических материалов, изменение состава буферных материалов, деградацию цемента);

модели миграции радионуклидов и теплопереноса в системе инженерных барьеров безопасности с учетом сорбции и радиоактивного распада;

модели биогенных процессов.

62. Для моделирования миграции радионуклидов в геологической среде рекомендуется использовать:

модели фильтрации в гомогенной пористой среде;

модели фильтрации в трещиноватой среде;

модели адвективно-диффузионно-дисперсионного массопереноса с учетом химических взаимодействий в системе вода - порода, в частности сорбции.

63. При моделировании миграции радионуклидов в геологической среде рекомендуется учитывать:

тепловыделение, обусловленное радиоактивным распадом, и теплоперенос;

тепловую конвекцию;

газообразование;

коллоидный перенос радионуклидов;

изменение напряженно-деформированного состояния породы (геомеханические процессы) и его влияние на параметры фильтрационных и миграционных процессов.

64. Для моделирования радиационного воздействия на население и окружающую среду рекомендуется использовать математические модели:

внешнего облучения от поверхности почвы, загрязненной радионуклидами в результате орошения;

внутреннего облучения ингаляционным путем;

внутреннего облучения в результате потребления растительной пищи, выращенной на загрязненной почве;

внутреннего облучения в результате потребления мясомолочной продукции, произведенной от животных, вскормленных на загрязненной территории;

внутреннего и внешнего облучения в результате потребления и использования воды, загрязненной радионуклидами;

внутреннего облучения в результате непреднамеренного (случайного) поступления радионуклидов в организм (например, с частицами почвы);

внутреннего облучения в результате потребления рыбы.

Примеры математических моделей радиационного воздействия ПГЗРО на население приведены в приложении N 4 к настоящему Руководству по безопасности.

65. С целью разработки расчетной модели ПГЗРО рекомендуется реализовывать разработанные математические модели процессов, влияющих на долговременную безопасность ПГЗРО, в программах для ЭВМ, прошедших экспертизу в соответствии с Порядком проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июля 2018 г. N 325 (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2018 г., регистрационный N 52650).

66. При разработке расчетной модели ПГЗРО рекомендуется определять параметры расчетной модели, их значения и присущие им неопределенности.

Принятые значения параметров расчетной модели, а также используемые методы определения значений параметров рекомендуется обосновывать.

67. При выполнении многовариантных расчетов в рамках выбранного сценария рекомендуется принимать функции распределения и диапазоны варьирования значений для следующих параметров расчетной модели:

характеристик процессов, влияющих на выход радионуклидов из компаундов и упаковок РАО, их миграцию в системе захоронения РАО и окружающей среде;

данных о свойствах вмещающих пород и конструкционных материалов инженерных барьеров безопасности ПГЗРО, в том числе их защитных, задерживающих, прочностных и изолирующих свойствах;

характеристик внешних и внутренних воздействий, свойственных району размещения и площадки ПГЗРО;

геометрических размеров систем и элементов ПГЗРО;

коэффициентов эмпирических уравнений, использованных в программах для ЭВМ.

В случае отсутствия информации относительно функций распределения и диапазонов варьирования значений параметров расчетной модели рекомендуется обосновывать их выбор, в том числе с использованием экспертной оценки.

68. При определении параметров расчетной модели рекомендуется использовать перечень исходных данных и параметров, учитываемых в расчетных моделях ПГЗРО, приведенный в приложении N 5 к настоящему Руководству по безопасности.

69. Разработку расчетной модели ПГЗРО рекомендуется начинать с разработки модели (моделей), реализующей сценарий нормальной эволюции.

Для учета в расчетной модели альтернативных сценариев могут быть использованы модели, разработанные для сценария нормальной эволюции, но с заданием иных расчетных параметров и условий.

70. Разработку расчетной модели ПГЗРО рекомендуется выполнять в соответствии с блок-схемой, приведенной в приложении N 6 к настоящему Руководству по безопасности.

71. Пространственную область и границы расчетной модели рекомендуется выбирать с учетом масштаба возможного радиационного воздействия ПГЗРО на критическую группу населения (область прогнозируемого распространения радионуклидов).

В пространственную область расчетной модели рекомендуется включать границы горного отвода.

72. В рамках консервативного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется разрабатывать упрощенные расчетные модели, основанные в том числе на аналитических решениях уравнений массопереноса радионуклидов в системе инженерных барьеров безопасности ПГЗРО и геологической среде и методе камерного моделирования.

73. При разработке упрощенной расчетной модели ПГЗРО допускается:

ограничивать круг рассматриваемых процессов наиболее значимыми;

рассматривать схематичное описание системы захоронения РАО;

принимать упрощенное описание процессов выхода радионуклидов из источника РАО;

предполагать постоянство условий переноса радионуклидов в системе захоронения РАО и окружающей среде;

принимать упрощенные граничные и начальные условия;

использовать упрощенные модели процессов переноса радионуклидов;

предполагать гомогенность сред, в которых происходит перенос радионуклидов.

74. Упрощенные расчетные модели ПГЗРО рекомендуется использовать как для получения консервативных результатов оценки долговременной безопасности ПГЗРО, так и для решения вспомогательных задач (обнаружения ошибок в расчетах, быстрого анализа полученных результатов, оценки влияния отдельных процессов на конечный результат, выбора дозообразующих радионуклидов, определения расчетного периода, а также для кросс-верификации более сложных расчетных моделей).

75. В рамках реалистичного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется разрабатывать трехмерные сеточные модели, основанные на численных методах конечных элементов, конечных объемов или конечных разностей, позволяющие учитывать большой спектр процессов, происходящих в системе захоронения РАО, действительные пути переноса радионуклидов и неоднородности геологического строения вмещающих пород, а также задавать точную геометрию элементов ПГЗРО.

76. При разработке расчетных моделей рекомендуется обосновывать адекватность расчетной модели, ее соответствие целям моделирования и целям оценки долговременной безопасности ПГЗРО, а также оценивать корректность математической постановки задачи.

77. Для подтверждения адекватности расчетной модели рекомендуется выполнять валидацию расчетной модели путем сравнения результатов расчетов, полученных с использованием расчетной модели, с результатами натурных измерений и (или) экспериментальными данными.

78. Для снижения неопределенностей результатов оценки долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется увеличивать объем используемых экспериментальных данных о составе и характеристиках РАО, инженерных барьерах безопасности, условиях района размещения и площадки ПГЗРО, в том числе за счет дополнительных исследований, проводимых в ПИЛ, направленных на изучение процессов и явлений, характеризующихся высоким уровнем неопределенности.

79. Для подтверждения корректности математической постановки задачи рекомендуется обеспечивать выполнение следующих условий:

существование решения (задача должна иметь решение при любых допустимых исходных данных (начальных и граничных условиях, коэффициентах));

однозначность задачи (каждым исходным данным задачи соответствует только одно решение);

устойчивость решения (решение должно непрерывно зависеть от исходных данных задачи, то есть при малых изменениях исходных данных решение не должно меняться скачкообразно).

80. В связи с возникновением в процессе разработки расчетной модели ошибок, обусловленных упрощениями, аппроксимацией, субъективностью предположений, выдвинутых в ходе моделирования, а также ограничениями методов математического моделирования, рекомендуется уточнять расчетную модель не только на основании сравнения результатов, полученных по модели, с эмпирическими данными, но и на основании экспертных оценок, сопоставления между собой результатов расчетов, полученных по различным программам для ЭВМ, в том числе с использованием аналитических решений.

81. С целью определения направлений дальнейших исследований, ориентированных на уточнение расчетной модели, в том числе ее параметров, и снижения неопределенности результатов расчетов рекомендуется выполнять анализ чувствительности расчетной модели.

82. При выполнении анализа чувствительности расчетной модели рекомендуется определять:

какие из параметров расчетной модели вносят наибольший вклад в неопределенность результата расчета;

какие из параметров расчетной модели слабо влияют на неопределенность результата расчета и соответственно могут быть зафиксированы в наиболее вероятном значении.

83. Для количественной оценки значимости параметра расчетной модели рекомендуется использовать методы глобального анализа чувствительности. Например, при использовании вариационного метода анализа чувствительности значение индекса полного порядка, под которым понимается вклад параметра в итоговую неопределенность результата моделирования с учетом всех его взаимодействий с другими параметрами, меньше 0,01 обеспечивает низкую значимость параметра.

84. Варьирование параметров, оказывающих влияние на результат расчетной модели, рекомендуется выполнять в пределах обоснованных диапазонов значений.

85. Расчетную модель рекомендуется пересматривать, если по результатам анализа чувствительности наблюдается:

сильное влияние на результат параметра расчетной модели, который с физической точки зрения не может сильно влиять на результат моделирования;

незначительное влияние на результат всех параметров расчетной модели.

86. По результатам анализа чувствительности расчетной модели рекомендуется в целях снижения погрешности результатов моделирования для параметров расчетной модели, оказывающих влияние на результат расчетной модели, выполнять калибровку расчетной модели путем подбора параметров расчетной модели до получения результатов, соответствующих экспериментальным данным.

87. Калибровку расчетной модели рекомендуется осуществлять итеративно путем уточнения отдельных модулей многомодульных моделей и расчетной модели в целом.

88. Расчетные модели, уточненные по результатам анализа чувствительности и калибровки, рекомендуется использовать для определения радиационного воздействия ПГЗРО на население и окружающую среду после закрытия ПГЗРО.

89. Результаты прогнозных расчетов оценки долговременной безопасности ПГЗРО для каждого рассмотренного сценария рекомендуется сопровождать качественной и (или) количественной оценкой неопределенностей, присущих концептуальным, математическим и расчетным моделям.

90. Вывод об обеспечении долговременной безопасности ПГЗРО, в том числе о выполнении инженерными барьерами безопасности ПГЗРО функций безопасности в течение установленных проектом ПГЗРО сроков, а также о необходимости принятия соответствующих мер по обеспечению и повышению безопасности ПГЗРО, рекомендуется делать на основе сопоставления результатов прогнозных расчетов с установленными критериями (показателями) безопасности ПГЗРО с учетом неопределенности полученных результатов.

91. Результаты прогнозных расчетов оценки долговременной безопасности ПГЗРО рекомендуется представлять в виде таблиц или графиков в форме, удобной для сопоставления результатов с установленными критериями (показателями) безопасности ПГЗРО, с указанием неопределенностей полученных значений.

92. Пример выполнения прогнозного расчета оценки долговременной безопасности ПГЗРО приведен в приложении N 7 к настоящему Руководству по безопасности.

Блок-схема итерационного подхода к оценке долговременной безопасности ПГЗРО представлена на рис. 1.

1. Внешние события, явления и факторы <1>.

--------------------------------

<1> Международный перечень особенностей, событий и процессов для пунктов глубинного захоронения радиоактивных отходов. Отчет Агентства по ядерной энергии ОЭСР, 2019 г. (International Features, Events and Processes (IFEP) List for the Deep Geological Disposal of Radioactive Waste, Version 3.0. Organisation for Economic Co-operation and Development, Nuclear Energy Agency. NEA/RWM/R (2019) 1, July 2019).

1.1. Факторы, связанные с размещением, сооружением и закрытием ПГЗРО, в том числе:

несоблюдение контроля качества систем и элементов ПГЗРО;

недостатки проведения исследовательских (изыскательских) работ в районе размещения и на площадке ПГЗРО;

неучет особенностей проекта ПГЗРО, в том числе проектных характеристик ПГЗРО;

нарушение графика и планирования работ;

недостатки выполнения строительных работ;

недостатки выполнения работ при эксплуатации ПГЗРО;

недостатки выполнения работ при закрытии ПГЗРО;

аварии и нарушения до закрытия ПГЗРО;

несоблюдение административного контроля (по срокам и видам контроля);

недостатки проведения мониторинга системы захоронения РАО;

потеря данных и информации о ПГЗРО.

1.2. Геологические процессы и явления, в том числе:

тектонические движения, активизация тектонических процессов;

орогенез;

деформации горных пород (упругие, пластические, хрупкие);

сейсмичность, изменения сейсмического режима, землетрясения выше МРЗ;

магматическая и вулканическая активность;

метаморфизм горных пород;

гидротермальная активность;

эрозия и осаждение;

диагенез;

почвообразование;

растворение солей;

гидрологическая и (или) гидрогеологическая реакция на геологические изменения;

геоморфологическая реакция на геологические изменения;

климатическая реакция на геологические изменения.

1.3. Климатические факторы, в том числе:

глобальные климатические изменения;

региональные и локальные климатические изменения;

изменение уровня моря;

перигляциальные эффекты;

движение ледника и ледяного щита (локальные эффекты);

эффекты теплого климата (тропический и пустынный);

гидрологическая и (или) гидрогеологическая реакция на изменение климата;

экологическая реакция на климатические изменения;

изменение жизнедеятельности человека в связи с климатическими изменениями;

геоморфологическая реакция на климатические изменения.

1.4. Деятельность человека в будущем, в том числе:

влияние деятельности человека на климат;

социальное развитие района размещения ПГЗРО;

технологическое развитие района размещения ПГЗРО;

сохранение знаний о ПГЗРО;

буровые и горные работы на площадке ПГЗРО;

добыча полезных ископаемых, различные виды промышленной деятельности;

исследования площадки ПГЗРО без вторжения;

деятельность на площадке ПГЗРО (строительство зданий, дорог, археологические изыскания);

управление водными ресурсами (подземными и поверхностными водами);

взрывы и аварии различного происхождения;

деятельность по устранению недостатков, возникших на площадке ПГЗРО;

вторжение с целью обследования ПГЗРО после закрытия.

2. Характеристики упаковок и контейнеров РАО, включая компаунд.

2.1. Характеристики и свойства компаунда, в том числе:

качественный и количественный состав РАО (радионуклидный состав, суммарные и удельные активности радионуклидов, включая дочерние), содержание химических токсичных веществ;

характеристики твердых и отвержденных РАО (масса, объем, тепловые, гидравлические, химические и механические характеристики, содержание органических веществ).

2.2. Характеристики и свойства упаковок и контейнеров РАО, в том числе:

физические, химические и биологические характеристики и свойства защитных и (или) транспортных контейнеров РАО (без учета характеристик компаунда).

2.3. Процессы и события, происходящие в упаковках и контейнерах РАО, в том числе:

тепловые процессы (тепловыделение в результате химических и биологических процессов, в том числе обусловленное радиоактивным распадом, теплоперенос);

гидравлические процессы (водонасыщение, тепловые эффекты, механические эффекты, химические эффекты, в том числе физико-химическое (геохимическое) взаимодействие РАО со средами ближней зоны ПГЗРО, газообразование);

механические процессы (деформация, изменения объема материала упаковок и контейнеров РАО; смещение упаковок и контейнеров РАО; коррозионное разрушение под напряжением; взрыв газа в упаковке и контейнере РАО в результате воспламенения горючей газовой смеси, а также в результате газообразования, вызванного коррозией с последующим разрушением упаковки и контейнера РАО);

химические процессы (изменение pH, изменение окислительно-восстановительных условий в упаковке и контейнерах РАО, миграция химических веществ и продуктов химических реакций, коррозия упаковок и контейнеров РАО, растворение компонентов упаковок и контейнеров РАО, осаждение радионуклидов в твердой фазе, комплексообразование, коллоидообразование);

биологические процессы (увеличение/уменьшение количества микроорганизмов, микробиологическое разложение органических РАО);

радиационные процессы (радиоактивный распад и образование дочерних радионуклидов; радиолиз; образование гелия; образование радона; радиационные повреждения упаковок и контейнеров РАО, возникновение СЦР).

2.4. Процессы, влияющие на выход радионуклидов за пределы компаунда, в том числе:

перенос в водной фазе (растворение, диффузия, образование и растворимость химических веществ, сорбция и десорбция);

перенос в газообразной фазе;

перенос в твердой фазе;

перенос радионуклидов в результате вторжения человека.

2.5. Миграция радионуклидов за пределы упаковок и контейнеров РАО с учетом выхода радионуклидов за пределы компаунда, в том числе:

перенос в водной фазе (адвекция, дисперсия, диффузия, растворение, осаждение и кристаллизация, образование и растворимость химических веществ, сорбция и десорбция, коллоидный перенос);

перенос в газообразной фазе.

3. Факторы и процессы в ПГЗРО без учета выхода радионуклидов за пределы упаковок и контейнеров РАО.

3.1. Характеристики и свойства ПГЗРО, в том числе:

буферного материала, материала засыпки;

засыпки свободного пространства и туннелей;

засыпки шахт и рамп;

тампонажа исследовательских и мониторинговых скважин;

других инженерных барьеров безопасности и материалов;

нарушенной зоны горной выработки.

3.2. Процессы в ПГЗРО, в том числе:

тепловые процессы, включая разрушение инженерных барьеров безопасности в результате длительных воздействий тепловых нагрузок;

гидравлические процессы (водонасыщение барьеров безопасности; туннельная и гидравлическая эрозия);

механические процессы (изменение объема материалов; пластическая деформация; обрушение проемов; образование и скопление газа; взрыв газа);

химические процессы, в том числе образование химических соединений, снижающих изолирующие свойства барьеров безопасности (изменение pH, изменение окислительно-восстановительных условий, миграция химических веществ, коррозия, деградация материалов барьеров безопасности ПГЗРО, осаждение твердой фазы, комплексообразование, коллоидообразование);

биологические процессы (увеличение/уменьшение количества микроорганизмов, микробиологическое разложение материалов барьеров безопасности ПГЗРО);

радиационные процессы (радиоактивный распад и образование дочерних радионуклидов, радиолиз, образование радона, радиационные повреждения, в том числе разрушение инженерных барьеров безопасности в результате длительных радиационных воздействий, возникновение СЦР).

3.3. Миграция радионуклидов в ПГЗРО, в том числе:

перенос в водной фазе (адвекция, дисперсия, диффузия, растворение, осаждение и кристаллизация; образование и растворимость химических веществ, сорбция и десорбция, коллоидный перенос);

перенос в газообразной фазе;

перенос в твердой фазе;

перенос радионуклидов в результате вторжения человека.

4. Факторы геологической среды.

4.1. Характеристики и свойства геологической среды, в том числе:

геологическое строение района размещения и площадки ПГЗРО;

крупные нарушения горных пород (разрывы, разломы);

наличие природных ресурсов в районе размещения ПГЗРО;

невыявленные особенности и элементы геологической среды (зоны трещиноватости, разрывы, фильтрационные окна);

геотермальные (температура на отметке размещения ПГЗРО, теплопроводность и теплоемкость горных пород);

гидравлические (гидравлическая проводимость, частота и связность трещиновидности, пористость, извилистость и давление поровой воды горных пород);

механические (механические нагрузки, вызванные тектоническими движениями горных пород);

геохимические (минеральный состав горных пород, состав грунтовых и поровых вод (pH и окислительно-восстановительные условия), соленость и химические градиенты);

биологические (биологическая и биохимическая эволюция геологической среды, наличие микроорганизмов).

4.2. Процессы, происходящие в геологической среде, в том числе:

тепловые процессы (передача тепла за счет естественных градиентов температуры, изменение плотности твердых тел и жидкости в геологической среде за счет теплового расширения/сжатия);

гидравлические процессы (учет потоков грунтовых вод, временные изменения потоков и гидравлических свойств породы);

механические процессы (механические нагрузки, вызванные тектоническими движениями, ледниковой нагрузкой и разгрузкой, удаление горных пород, выветривание, эрозия, отложения), в том числе механическое воздействие вышележащих горных пород на окружающую геологическую среду;

химические процессы (геохимические процессы, изменения в химическом составе подпиточной воды, химические реакции между различными фазами);

биологические процессы (биологические и биохимические процессы, влияющие на вмещающие породы и общую эволюцию геологической среды, изменения условий популяции микроорганизмов);

радиационные процессы (воздействие радиации на вмещающую породу, непосредственно окружающую ПГЗРО).

4.3. Миграция радионуклидов в геологической среде, в том числе:

перенос в водной фазе (адвекция, дисперсия, диффузия, матричная диффузия, растворение, осаждение и кристаллизация, образование и растворимость химических веществ, сорбция и десорбция, коллоидный перенос);

перенос в газообразной фазе;

перенос в твердой фазе;

перенос загрязняющих веществ в результате вторжения человека.

5. Факторы окружающей среды.

5.1. Характеристики поверхностной среды, в том числе:

топография и морфология (рельеф, ландшафт);

природные зоны (взаимосвязь животных и растений; процессы, влияющие на их эволюцию в дальнейшем);

почвы и отложения (поверхностные почвы, растительный грунт, донные отложения);

приповерхностные водоносные горизонты и водовмещающие породы;

поверхностные водные объекты (заболоченная местность, озера и реки, родники и области разгрузки подземных вод);

береговые особенности;

особенности морей и океанов, включая морское дно;

атмосфера;

флора;

фауна;

метеорологические условия;

гидрологический режим и водный баланс (приповерхностный);

эрозия и осаждение;

экологические/биологические/микробные системы.

5.2. Поведение и образ жизни человека, в том числе:

физические характеристики человека (возраст, состояние здоровья, пол);

характеристики сообщества (тип сообщества, местоположение сообщества, источник водоснабжения, жилища или другие помещения, в которых люди проводят время);

рацион и водопотребление (употребление сельскохозяйственной продукции, вегетарианство, потребление продуктов животного происхождения, другие виды рациона);

привычки (исключая рацион);

приготовление пищи и обработка воды.

5.3. Миграция радионуклидов в окружающей среде, в том числе:

водно-опосредованная миграция (поступление подземных загрязненных вод в биосферу, миграция, связанная с поверхностной почвой и грунтом, миграция, связанная с поверхностными водоемами, растворение и осаждение, образование и растворимость химических веществ, сорбция и десорбция, коллоидный перенос);

перенос в газообразной фазе;

перенос в твердой фазе;

перенос радионуклидов в результате деятельности человека;

перенос радионуклидов животными, растениями;

радиоактивный распад и образование дочерних радионуклидов.

5.4. Радиационные факторы воздействия на население, в том числе:

загрязненная питьевая вода и пища;

загрязненные непродовольственные товары;

другие загрязненные природные среды;

характер облучения (радиационное воздействие на человека, радиационное воздействие на флору и фауну);

дозиметрия и биокинетика (дозиметрия и биокинетика человека, дозиметрия и биокинетика флоры и фауны);

радиационное воздействие/эффекты (радиационное воздействие на человека, радиационное воздействие на флору и фауну);

химическая токсичность/эффекты (химическое воздействие на человека, химическое воздействие на флору и фауну).

Для критической группы населения, проживающей в районе размещения ПГЗРО, рекомендуется учитывать пути облучения, связанные с потреблением и использованием загрязненной радионуклидами воды, в том числе:

внешнее облучение от почвы, загрязненной при орошении;

внутреннее облучение при употреблении загрязненной питьевой воды;

внутреннее облучение при употреблении загрязненной растительной пищи;

внутреннее облучение при употреблении загрязненных продуктов животного происхождения;

внутреннее облучение, обусловленное потреблением рыбы;

внутреннее облучение при случайном проглатывании почвы.

Расчет рекомендуется проводить суммированием доз по всем путям облучения для всех присутствующих радионуклидов.

Доза внешнего облучения от загрязненной при орошении почвы Dпочв [Зв/год] рассчитывается по формуле:

Cвнешпочв - концентрация радионуклида на поверхности почвы, Бк/м2;

Cвод - концентрация радионуклида в воде, Бк/м3;

z - коэффициент загрязнения почвы при орошении;

g - средняя глубина проникновения воды в почву, м;

Kпочв - коэффициент дозового преобразования при внешнем облучении человека от радиоактивно загрязненной поверхности, Зв·м2/с·Бк;

t - время нахождения человека на загрязненной почве, с/год.

Доза внутреннего облучения от употребления загрязненной питьевой воды Dвод[Зв/год]:

где:

Cвод - концентрация радионуклида в воде, Бк/м3;

Kвод - коэффициент дозового преобразования при пероральном поступлении радионуклида, Зв/Бк;

Vвод - годовое потребление воды лицом из критической группы, м3/год.

Доза внутреннего облучения от потребления растительной пищи, выращенной при орошении загрязненной водой Dр[Зв/год]:

где:

Cр - концентрация радионуклида в потребляемой части растения, Бк/кг;

Kпищ - коэффициент дозового преобразования при пероральном поступлении радионуклида, Зв/Бк;

mр - годовое потребление растительной пищи лицом из возрастной группы, которая является критической по пероральному поступлению радионуклида с пищевыми продуктами, кг/год.

Концентрация радионуклида в урожае Cр [Бк/кг] рассчитывается с использованием следующего уравнения: