N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников подведомственных Ростехнадзору организаций. Принятие мер по обеспечению соблюдения государственными служащими Ростехнадзора требований к служебному поведению |
1.2. | Обеспечение действенного функционирования: отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в центральном аппарате Ростехнадзора; должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в кадровых подразделениях территориальных органов Ростехнадзора; должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ростехнадзором | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | Постоянно | Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций коррупционных и иных правонарушений |
1.3. | Организация рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора. Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими государственными служащими Ростехнадзора обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы |
1.4. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | Постоянно | Сокращение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности |
1.5. | Проведение мониторинга соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | 31.01.2019 31.01.2020 30.11.2020 | Сокращение случаев нарушений государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований |
1.6 - 1.7. | Исключены. - Приказ Ростехнадзора от 05.09.2019 N 343 | |||
1.8. | Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | до 01.09.2018 до 01.09.2019 до 01.09.2020 | Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
1.9. | Применение по результатам мониторинга мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | до 30.10.2018 до 30.10.2019 до 30.10.2020 | Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме |
1.10. | Исключен. - Приказ Ростехнадзора от 05.09.2019 N 343 | |||
1.11. | Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | 01.02.2019 01.02.2020 01.12.2020 | Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным служащим Ростехнадзора |
1.12. | Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в подведомственных Ростехнадзору организациях | Управление государственной службы и кадров Подведомственные Ростехнадзору организации | 01.02.2019 01.02.2020 01.12.2020 | Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к работникам подведомственных Ростехнадзору организаций |
1.13. | Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | 01.02.2019 01.02.2020 01.12.2020 | Выявление указанных случаев при поступлении граждан на государственную гражданскую службу |
1.14. | Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции государственных служащих Ростехнадзора, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | 01.11.2019 01.11.2020 | Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
1.15. | Организация ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Подведомственные Ростехнадзору организации | 01.04.2019 01.04.2020 01.12.2020 | Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
1.16. | Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников подведомственных Ростехнадзору организаций, впервые поступивших на работу для замещения должностей с высоким коррупционным риском | Подведомственные Ростехнадзору организации | 01.11.2019 01.11.2020 | Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
1.17. | Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | Постоянно | Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган |
1.18. | Проведение мероприятий по обеспечению уполномоченных лиц, ответственных за работу с единой системой по управлению кадровым составом (далее - единая система), усиленными квалифицированными электронными подписями в целях обеспечения загрузки в единую систему по управлению кадровым составом и проведения автоматизированного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление информатизации Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | 31.12.2018 | Обеспечение загрузки в единую систему по управлению кадровым составом и проведение автоматизированного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
1.19. | Проведение мероприятий по подключению к единой системе должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Управление информатизации Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | 31.12.2018 | Обеспечение возможности работы должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в единой системе по управлению кадровым составом |
1.20. | Проведение мероприятий по автоматизации кадровой работы в части обеспечения соблюдения требований к служебному поведению, урегулированию конфликта интересов и противодействия коррупции посредством единой системы | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020 | |
1.21. | Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров | 15.01.2019 15.01.2020 | Обеспечение внедрения в практическую деятельность новелл законодательства в области противодействия коррупции |
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Правовое управление Структурные подразделения центрального аппарата | Постоянно | Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | Правовое управление Структурные подразделения центрального аппарата | Постоянно | Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Ростехнадзора |
2.4. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Организационно-аналитическое управление Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков |
2.5. | Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Управление экономики, финансов и государственных программ Правовое управление Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов |
2.6. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление экономики, финансов и государственных программ Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Помощник руководителя В.М. Бобков | Постоянно | Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств |
2.7. | Проверка участника на отсутствие факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд | Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | Постоянно с момента введения реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | Исключение условий неправомочного заключения государственных контрактов |
2.8. | Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Управление информатизации Организационно-аналитическое управление Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений |
3. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Ростехнадзора | ||||
3.1. | Проведение мероприятий по размещению и ежемесячной актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Ростехнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций | Управление государственной службы и кадров Правовое управление Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Ростехнадзора, размещенной на официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций |
3.2. | Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Ростехнадзоре или нарушениях требований к служебному поведению его государственных служащих посредством: функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений через официальные сайты Ростехнадзора и территориальных органов (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Ростехнадзором | Управление государственной службы и кадров Управление информатизации Правовое управление Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора |
3.3. | Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Ростехнадзора | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | Постоянно | Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа |
3.4. | Продолжение работы по формированию у государственных служащих Ростехнадзора отрицательного отношения к коррупции. Установленные факты коррупции предавать гласности | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Помощник руководителя Ю.П. Непоседова | 20.12.2018 20.12.2019 20.12.2020 | Обеспечение открытости в деятельности Ростехнадзора и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям |
3.5. | Организация доведения до государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | Постоянно | Повышение антикоррупционной культуры государственных служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Ростехнадзора с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Ростехнадзором | Помощник руководителя Ю.П. Непоседова Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Ростехнадзоре. Организация проверки таких фактов | Помощник руководителя Ю.П. Непоседова Управление государственной службы и кадров | Постоянно | Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности государственных служащих Ростехнадзора, мониторинг функций Ростехнадзора на предмет коррупционных рисков |
3.8. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Ростехнадзоре и его территориальных органах | Управление государственной службы и кадров Организационно-аналитическое Управление Территориальные органы Ростехнадзора | 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020 | Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Ростехнадзором на предмет наличия коррупционных рисков |
3.9. | Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Организационно-аналитическое Управление Помощник руководителя Ю.П. Непоседова Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора | 01.03.2019 | Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Ростехнадзора по информированию общественности о результатах работы подразделения и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности | ||||
4.1. | Разработка (корректировка) карты коррупционных рисков Ростехнадзора и программы правовых и организационных мер по их минимизации | Управление государственной службы и кадров Рабочая группа по оценке коррупционных рисков | 15.10.2018 10.11.2019 15.10.2020 | Минимизация коррупционных рисков при осуществлении государственными служащими Ростехнадзора возложенных функций и полномочий |
4.2. | Проведение мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на мотивирование подконтрольных субъектов к принятию антикоррупционных мер | Территориальные органы Ростехнадзора | 31.10.2018 31.01.2019 30.04.2019 31.07.2019 31.10.2019 31.01.2020 30.04.2020 31.07.2020 31.10.2020 | Принятие антикоррупционных мер поднадзорными организациями |
4.3. | Мониторинг деятельности территориальных органов Ростехнадзора по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений ограничений и запретов, установленных законодательством в целях противодействия коррупции | Организационно-аналитическое управление Территориальные органы Ростехнадзора | 25.12.2018 25.12.2019 25.12.2020 | Сокращение количества случаев нарушений законодательства Российской Федерации при предоставлении государственными служащими государственных услуг |
4.4. | Обеспечение проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | 30.11.2018 30.11.2019 30.11.2020 | Выявление фактов совершения коррупционных правонарушений |
4.5. | Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадров Территориальные органы Ростехнадзора Подведомственные Ростехнадзору организации | 15.01.2019 15.06.2019 15.01.2020 31.12.2020 | Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном объеме |
4.6. | Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Ростехнадзора, на официальном сайте Ростехнадзора и регулярное обновление информации об указанных актах | Правовое управление Отраслевые структурные подразделения центрального аппарата | Постоянно | Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Ростехнадзора, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации |