ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2017 г. N 514
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "УЧЕТ ВНЕШНИХ
ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
НА ОБЪЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"
В соответствии со статьей 6 Федерального закона
от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 52, ст. 6450; 2011, N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3451; 2016, N 14, ст. 1904; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4289), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661; 2016, N 28, ст. 4741; N 48, ст. 6789; 2017, N 12, ст. 1729; N 26, ст. 3847), приказываю:
Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" (НП-064-17).
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 ноября 2017 г. N 514
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "УЧЕТ ВНЕШНИХ
ВОЗДЕЙСТВИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
НА ОБЪЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"
(НП-064-17)
I. Назначение и область применения
1.1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" (НП-064-17) (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 6 Федерального закона
от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 1997 г. N 1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5600; 2012, N 51, ст. 7203).
1.2. Правила устанавливают требования к учету внешних воздействий природного и техногенного происхождения (далее - внешних воздействий) на ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты захоронения радиоактивных отходов I и II категории по потенциальной радиационной опасности (объекты использования атомной энергии, далее - ОИАЭ) при их размещении, проектировании, сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии), в том числе требования к:
инженерным изысканиям и исследованиям процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения;
обеспечению устойчивости и безопасности ОИАЭ при внешних воздействиях;
инженерной защите ОИАЭ от внешних воздействий;
мониторингу внешних воздействий.
1.3. Правила не распространяются:
на транспортные и транспортабельные ядерные установки, а также транспортные и транспортабельные средства для транспортирования ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
на внешние воздействия от преднамеренных (террористических, диверсионных) действий и в период военных действий.
1.4. Порядок приведения ОИАЭ в соответствие с требованиями настоящих Правил, в том числе сроки и объем необходимых мероприятий, определяется в каждом конкретном случае в условиях действия лицензии на размещение, сооружение, эксплуатацию или вывод из эксплуатации (закрытие).
1.5. Перечень сокращений, термины и определения приведены в приложениях N 1 и N 2 настоящих Правил.
II. Основные положения
2.1. При проведении инженерных изысканий и исследований района размещения и площадки ОИАЭ должна быть установлена номенклатура процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, способных оказать влияние на безопасность ОИАЭ.
2.1.1. Гидрометеорологические процессы и явления:
наводнение;
цунами;
ледовые явления на водотоках;
режим прибрежной зоны водных объектов;
сейши;
приливы и отливы;
изменение водных ресурсов: экстремально низкий сток, аномальное снижение уровня воды;
смерч;
ветер, ураган;
тропический циклон (тайфун);
атмосферные осадки;
экстремальные снегопады и снегозапасы;
температура воздуха;
лавина снежная;
гололед;
удар молнии.
2.1.2. Геологические и инженерно-геологические процессы и явления:
сейсмотектонические разрывные смещения, сейсмодислокации, сейсмотектонические поднятия, опускания блоков земной коры;
современные дифференцированные движения земной коры, тектонический крип;
новейшие движения земной коры;
остаточные сейсмодеформации земной коры;
землетрясение (любого генезиса);
извержение вулкана;
грязевой вулканизм;
оползни;
обвалы и оползни-обвалы;
сели;
лавины снежно-каменные и щебнисто-глыбовые;
размывы берегов, склонов, русел;
оседания и провалы;
размывы подземные, в том числе проявления карста;
мерзлотно-геологические (криогенные) процессы;
деформации специфических грунтов (карст, термокарст, разжижение, солифлюкция, суффозионные процессы);
эоловые процессы (дефляция, перевевание, барханообразование);
коррозионная агрессивность грунтов и подземных вод;
глубина залегания уровня грунтовых вод;
климатическая (солнечная) термодеструкция;
атмосферная коррозия.
2.1.3. Факторы, создающие внешние биологические явления.
2.1.4. Факторы, создающие внешние воздействия техногенного происхождения (техногенные факторы):
падение летательного аппарата и других летящих предметов;
пожар по внешним причинам;
взрыв на объекте;
радиационная авария;
выбросы взрывоопасных, воспламеняющихся, токсичных паров, газов и аэрозолей в атмосферу, взрыв дрейфующих облаков;
коррозионные жидкие сбросы в поверхностные и грунтовые воды;
электромагнитное излучение;
разлив масел и нефтепродуктов на прибрежных поверхностях водных объектов;
прорыв естественных или искусственных водохранилищ.
2.1.5. В проекте ОИАЭ должны быть установлены и обоснованы значения параметров внешних природных воздействий с оцененною вероятностью возникновения на интервале в один год 10-4 выше и внешние техногенные воздействия с оцененною вероятностью возникновения на интервале в один год 10-6 выше.
2.2. При размещении и проектировании ОИАЭ для процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения должна быть установлена степень опасности (приложение N 3 настоящих Правил).
Номенклатура процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, параметры их воздействий и степень опасности должны обосновываться в проектной документации (далее - проект ОИАЭ) и приводиться в отчете по обоснованию безопасности (далее - ООБ).
2.3. В зависимости от степени опасности внешних воздействий на ОИАЭ, приведенных в приложении N 3 настоящих Правил, должен быть установлен и обоснован класс рассматриваемой площадки ОИАЭ:
площадка ОИАЭ класса А - площадка, на которой отсутствуют внешние воздействия I и II степени опасности, но имеются внешние воздействия III степени;
площадка ОИАЭ класса Б - площадка, на которой отсутствуют внешние воздействия I степени опасности, но имеются внешние воздействия II и III степеней опасности;
площадка ОИАЭ класса В - площадка, на которой имеются внешние воздействия I, II и III степени опасности.
2.4. В целях снижения негативных последствий от влияния внешних воздействий при выборе площадки ОИАЭ должно отдаваться предпочтение площадкам классов А и Б.
2.5. В проекте ОИАЭ должны быть предусмотрены и обоснованы технические средства и организационные мероприятия, предназначенные для обеспечения стойкости систем и элементов ОИАЭ, важных для безопасности, к влиянию внешних воздействий, установленных в районе и на площадке размещения ОИАЭ.
2.6. При сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ должны быть реализованы и выполняться организационные и технические меры, предназначенные для обеспечения стойкости систем и элементов ОИАЭ, важных для безопасности, к влиянию внешних воздействий, установленных в районе размещения ОИАЭ и на площадке ОИАЭ.
2.7. При выполнении детерминистических и вероятностных анализов безопасности должны быть учтены внешние воздействия природного и техногенного характера. В составе исходных событий при детерминистическом анализе проектных аварий должны учитываться внешние воздействия природного происхождения, имеющие оцененную вероятность возникновения на интервале в один год 10-4 или выше, а также внешние воздействия техногенного происхождения, имеющие оцененную вероятность возникновения на интервале в один год 10-6 или выше.
2.8. В проекте ОИАЭ должен быть выполнен анализ запроектных аварий, включая возможные запроектные аварии, вызванные внешними воздействиями с интенсивностью, превышающей интенсивность воздействий, учитываемых в проекте ОИАЭ, а также сочетания указанных воздействий.
2.9. В проекте ОИАЭ должны быть представлены сведения о взаимосвязанных процессах, явлениях и факторах природного и техногенного происхождения, выявленных в процессе проведения инженерных изысканий и исследований. Примерный перечень внешних природных и техногенных взаимосвязанных процессов, явлений и факторов приведен в приложении N 4 настоящих Правил. Должно быть обосновано наличие или отсутствие таких процессов, явлений и факторов. В случае наличия взаимосвязанных или взаимообусловленных процессов и явлений природного и техногенного происхождения должен быть выполнен анализ их влияния на безопасности АС.
2.10. Оценка стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ при внешних воздействиях в проекте ОИАЭ должна выполняться на основе консервативного подхода.
2.11. В проекте ОИАЭ должны быть предусмотрены системы автоматической или автоматизированной регистрации интенсивности внешних воздействий, влияющих на безопасность ОИАЭ.
2.12. Для ядерных установок, в проекте которых приняты проектные внешние воздействия I степени опасности с динамическим характером их реализации, в проекте ОИАЭ должна предусматриваться система сейсмометрического контроля и сигнализации, связанная с системой автоматизированной остановки ядерной установки.
2.13. Системы автоматизированного останова ядерных установок должны выполнять свои заданные функции в случаях, если будут превышены контрольные уровни интенсивностей внешних воздействий с динамическим характером их реализации в местах установки датчиков (индикаторов) регистрации внешних воздействий. При этом должны быть предприняты меры по идентификации и установлению типа внешних воздействий и меры по предотвращению ложного срабатывания систем автоматизированного останова.
2.14. ОИАЭ должны быть остановлены автоматически или в ручном режиме после прохождения на площадке внешнего воздействия природного и техногенного происхождения с динамическим характером реализации (землетрясения, внешнего взрыва и падения летательного аппарата) в случаях, когда будут превышены установленные в проекте контрольные уровни интенсивностей внешних воздействий. Количественные значения параметров, принятых в качестве контрольных уровней, должны быть обоснованы в проекте и приведены в отчетах по обоснованию безопасности ОИАЭ.
2.15. Необходимо проводить обследования и анализ состояния зданий, сооружений, систем, элементов ОИАЭ для оценки возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации, если на площадке размещения ОИАЭ реализовался процесс, явление или фактор природного или техногенного происхождения динамического характера, интенсивность которого соответствует I или II степени опасности.
III. Требования к выявлению и оценке параметров внешних
воздействий и их учету в проекте
3.1. При проведении инженерных изысканий и исследований в районе размещения ОИАЭ и на площадке ОИАЭ должны учитываться и идентифицироваться внешние воздействия на основе информации о положении источника внешнего воздействия, его интенсивности и вероятности возникновения.
Источники информации для выявления и идентификации внешних процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения приведены в приложении N 5 настоящих Правил. Перечень основных параметров внешних воздействий, процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, учитываемых в проекте ОИАЭ, приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам.
3.2. В проекте ОИАЭ должны быть учтены результаты инженерных изысканий и исследований в районе размещения ОИАЭ и на площадке ОИАЭ, содержащие информацию о параметрах процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения с учетом:
изученности территории района размещения ОИАЭ и площадки ОИАЭ;
планировки и условий размещения ОИАЭ;
срока сооружения ОИАЭ;
сроков эксплуатации и вывода из эксплуатации ОИАЭ.
3.3. Объем и состав выполняемых инженерных изысканий и исследований района размещения ОИАЭ и площадки ОИАЭ должны быть достаточны для:
выявления внешних воздействий, влияющих на безопасность ОИАЭ;
определения максимальных значений интенсивности внешних воздействий, вероятности их возникновения, безопасного расстояния от источников внешних воздействий до площадки ОИАЭ;
установления степени опасности внешних воздействий и класса площадки ОИАЭ;
учета взаимосвязи внешних воздействий и прогноза их развития при сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации ОИАЭ.
Результаты инженерных изысканий и исследований района размещения ОИАЭ и площадки ОИАЭ должны отображаться в ООБ ОИАЭ и актуализироваться по результатам мониторинга параметров процессов явлений и факторов природного и техногенного происхождения при сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации ОИАЭ в соответствии с программой мониторинга.
3.4. Для каждого учитываемого в проекте ОИАЭ внешнего воздействия должен составляться отдельный перечень зданий, сооружений, систем и элементов ОИАЭ, подлежащих анализу стойкости к этому внешнему воздействию.
В перечень должны включаться здания, сооружения, строительные конструкции, системы и элементы ОИАЭ, повреждение которых в результате внешнего воздействия может привести к отказу систем и элементов, важных для безопасности ОИАЭ.
3.5. Анализы стойкости включенных в перечень зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ должны выполняться для каждого независимого внешнего воздействия и с учетом возможного его взаимообусловленного сочетания и взаимодействия с другими внешними воздействиями, принятыми в проекте.
3.6. В проекте ОИАЭ для включенных в перечень зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ должны устанавливаться и обосновываться проектные пределы стойкости при нагрузках от внешних воздействий, включая нагрузки от эффектов их взаимообусловленного сочетания и взаимодействия. Проектные критерии стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ должны быть обоснованы расчетными и экспериментальными методами с учетом конструкторских и планировочных решений, опыта эксплуатации ОИАЭ.
3.7. Результаты анализа стойкости зданий, сооружений, систем и элементов ОИАЭ согласно перечню, упомянутому в п. 3.4 настоящих Правил, должны содержать обоснования непревышения проектных пределов:
относительных и абсолютных деформаций строительных конструкций;
осадки и крена зданий и сооружений с учетом современных движений земной коры (поверхности) на площадке размещения;
термической и коррозионной стойкости материалов;
прочности и долговечности;
герметичности и непроницаемости (газо-, пыле- и дымонепроницаемости) внутренних объемов зданий и сооружений;
характеризующих работоспособность строительных конструкций, систем (элементов);
огнестойкости.
Перечень анализируемых проектных пределов и объем проводимых анализов обосновывается в проекте ОИАЭ.
Логическая схема процедуры анализа безопасности ОИАЭ при природных и техногенных воздействиях приведена в приложении N 7 настоящих Правил.
3.8. Анализ стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) должен выполняться с использованием апробированных методов анализа и расчета, и аттестованными программными средствами.
3.9. Для каждого вновь проектируемого ОИАЭ безопасность должна обеспечиваться с учетом:
максимальных горизонтальных ускорений amax не менее 0,1 g на отметке свободной поверхности грунта площадки;
нагрузок ВУВ на системы и элементы ОИАЭ, подверженные воздействию ВУВ, с давлением во фронте не менее 10 кПа, время фазы сжатия до 1 с;
обеспечения не ниже I степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков, содержащих системы (элементы) безопасности;
стойкости строительных конструкций локализующих систем к локальным ударным нагрузкам от падения летательных аппаратов и других летящих предметов, равным в зоне контакта ударной нагрузке, не менее возникающей при падении легкого самолета (5 т);
пространственного физического разделения каналов систем безопасности.
IV. Требования к инженерной защите объекта использования
атомной энергии
4.1. В проекте ОИАЭ должны быть разработаны организационные и технические меры по инженерной защите, предупреждению и снижению негативных последствий внешних природных и техногенных воздействий I и II степени опасности с учетом сценариев их развития и их взаимосвязи.
В местах возможного проявления в районе размещения ОИАЭ и на площадке ОИАЭ внешних воздействий I и II степени опасности должны выполняться мероприятия по исключению возникновения на путях эвакуации временных преград (оползней, лавин, затоплений, провалов, тектонических нарушений) и предусматриваться альтернативные пути эвакуации.
4.2. Организационные и технические меры по инженерной защите ОИАЭ от внешних воздействий должны быть обоснованы в проекте ОИАЭ. Технические меры по инженерной защите ОИАЭ должны приниматься с учетом опыта их применения и опыта анализа последствий имевших место внешних воздействий высокой интенсивности. Достаточность принятых технических решений по инженерной защите ОИАЭ должна быть обоснована в проекте ОИАЭ с учетом максимальных значений параметров внешних воздействий, учитываемых в проекте ОИАЭ, расчетными методами и испытаниями зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ, а также с учетом опыта эксплуатации.
Перечень организационных и технических мер по инженерной защите ОИАЭ от внешних воздействий, обоснованный в проекте ОИАЭ, должен быть отражен в ООБ ОИАЭ. Примерный перечень организационных и технических мер по инженерной защите ОИАЭ от внешних воздействий приведен в приложении N 8 настоящих Правил.
V. Требования к учету внешних воздействий при эксплуатации
и выводе из эксплуатации (закрытии) объекта использования
атомной энергии
5.1. Для обеспечения безопасности в процессе ввода в эксплуатацию ОИАЭ должны определяться динамические характеристики (затухание и частоты собственных колебаний) систем и элементов (кроме зданий и сооружений), важных для безопасности. Состав и объем экспериментального определения динамических характеристик систем и элементов, важных для безопасности, должны устанавливаться и обосновываться в проекте ОИАЭ.
5.2. Для эксплуатируемых ОИАЭ динамические характеристики систем и элементов, важных для безопасности, должны быть определены расчетом, а затем подтверждены исследованиями или испытаниями во время эксплуатации на остановленном и приведенном в безопасное состояние ОИАЭ (например, в период плановой остановки ОИАЭ). Данные об уточненных динамических характеристиках компонент (систем, элементов) ОИАЭ должны использоваться при проведении анализов безопасности ОИАЭ, а также отражаться в соответствующих отчетах по обоснованию безопасности.
5.3. Технические меры по защите важных для безопасности зданий, сооружений, систем (элементов) ОИАЭ от внешних воздействий должны быть разработаны в проекте, реализованы на этапе сооружения и выполняться при эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ.
5.4. В проекте вывода из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ должны предусматриваться меры по обеспечению стойкости зданий, сооружений, строительных конструкций, систем и элементов ОИАЭ с учетом параметров внешних воздействий, прогнозируемых на этапе вывода из эксплуатации (закрытия) ОИАЭ.
5.5. Для оценки возможности дальнейшей безопасной эксплуатации ОИАЭ после реализации на площадке внешнего воздействия I или II степени опасности, должно быть проведено обследование состояния зданий, сооружений, систем и элементов ОИАЭ и выполнен анализ результатов обследования.
5.6. При эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) ОИАЭ мониторинг параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения должен осуществляться путем:
оценки и прогноза технического состояния зданий, сооружений и строительных конструкций, важных для безопасности, включая оценки и прогнозы кренов и осадок этих зданий;
периодических проверок состояния и предусмотренных проектом испытаний защитных средств (например, сейсмоизоляции, демпфирующих устройств), систем противопожарной защиты, обвалований территории ОИАЭ.
VI. Требования к мониторингу внешних воздействий
6.1. В районе и на площадке размещения ОИАЭ с начала сооружения ОИАЭ, при его эксплуатации и выводе из эксплуатации (закрытии) должен выполняться мониторинг параметров процессов, явлений и факторов природного воздействия, а также периодический контроль параметров внешних воздействий техногенного происхождения, состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения.
6.2. Мониторинг параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения должен осуществляться с учетом данных глобальных и единых государственных систем мониторинга, действующих на территории Российской Федерации, и включать следующие виды мониторинга:
радиационный;
метеорологический;
аэрологический;
гидрологический;
гидрогеологический;
геотехнический мониторинг грунтов основания, включая наблюдения за кренами и осадками зданий и сооружений ОИАЭ;
сейсмологический;
геодинамический мониторинг современных движений земной поверхности;
периодический контроль параметров внешних техногенных воздействий.
6.3. Объем и состав мониторинга внешних природных воздействий, а также необходимых для его выполнения систем мониторинга и контроля техногенных воздействий, должны быть установлены и обоснованы в проекте ОИАЭ с учетом результатов инженерных изысканий и исследований, в составе которых выполняются режимные наблюдения параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения.
6.4. Если на площадке размещения ОИАЭ возможны процессы и явления природного происхождения I и II степеней опасности, то системы мониторинга для оценки их параметров должны быть реализованы и функционировать до ввода в эксплуатацию ОИАЭ.
6.5. Системы мониторинга должны выполнять свои функции в соответствии с требованиями проекта на всех этапах жизненного цикла ОИАЭ.
6.6. Информация о внешних воздействиях природного и техногенного характера должна актуализироваться на всех этапах жизненного цикла ОИАЭ и отражаться в ООБ ОИАЭ, в том числе при проведении периодической оценки безопасности ОИАЭ.
6.7. Для мониторинга параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения должны использоваться средства измерений и измерительные системы утвержденного типа, прошедшие поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации. Средства измерений и измерительные системы для мониторинга и периодического контроля параметров процессов, явлений и факторов должны проходить поверки. Частота поверок должна устанавливаться в проектной документации систем мониторинга и периодического контроля и быть достаточной для обеспечения гарантий их безотказной работы в период между поверками.
6.8. Результаты мониторинга параметров процессов и явлений природного происхождения должны использоваться совместно с данными государственных систем мониторинга, которые имеются на территории Российской Федерации в районе размещения площадки ОИАЭ.
Приложение N 1
к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Учет внешних воздействий природного
и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 30 ноября 2017 г. N 514
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
АС | - | атомная станция |
ВАБ | - | вероятностный анализ безопасности |
ВУВ | - | воздушная ударная волна |
ЛКП | - | лакокрасочные покрытия |
МРЗ | - | максимальное расчетное землетрясение |
MSK-64 | - | шкала сейсмической интенсивности (Медведева - Шпонхойера - Карника) |
ОИАЭ | - | объект использования атомной энергии |
ООБ | - | отчет по обоснованию безопасности |
amax | - | максимальное ускорение грунта на свободной поверхности |
Приложение N 2
к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Учет внешних воздействий природного
и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 30 ноября 2017 г. N 514
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Биологические явления - явления, происходящие в живой природе и характеризующиеся ритмичностью и периодичностью.
2. Воздействие природного происхождения - воздействие, вызванное внешними по отношению к ОИАЭ процессами, явлениями и факторами природного происхождения.
3. Воздействие техногенного происхождения - внешнее по отношению к ОИАЭ воздействие, вызванное непосредственно деятельностью человека или как результат использования им техники и технологий на объектах, находящихся как за пределами площадки ОИАЭ, так и в ее пределах. <*>
--------------------------------
<*> Примерами источников, находящихся в пределах площадки ОИАЭ, являются блоки АС по отношению к другим блокам АС той же многоблочной АС, либо общестанционное оборудование АС по отношению к блоку АС.
4. Градиент скорости тектонических движений - изменение амплитуды тектонического перемещения маркирующей поверхности на единице расстояния в единицу времени.
5. Градоопасность территории - характеристика территории, определяемая частотой выпадения града, площадями градобитий, степенью повреждений и потерями от града.
6. Запроектная авария - авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности сверх единичного отказа, реализацией ошибочных решений работников (персонала).
7. Инженерная защита ОИАЭ - комплекс технических и организационных мер по защите зданий, сооружений, систем, элементов ОИАЭ и работников (персонала), предупреждению аварий, приводящих к выбросам радионуклидов в атмосферу и/или сбросам радионуклидов в окружающую среду, предупреждения или снижения социального и экономического ущерба при внешних воздействиях природного и/или техногенного происхождения.
8. Новейшие движения земной коры - движения земной коры, происшедшие в неоген-четвертичный период геологического развития Земли.
9. Площадка ОИАЭ - территория в пределах охраняемого периметра, где размещаются здания и сооружения ОИАЭ.
10. Пожар по внешним причинам - пожар, возникший за пределами ОИАЭ, в результате которого может быть оказано внешнее воздействие на ОИАЭ.
11. Провал - опускание земной поверхности в результате изменения свойств пород земной коры.
12. Пыльная (песчаная) буря - разновидность суховея, отличающаяся сильным ветром, переносящая на большие расстояния огромные массы частиц почвы и песка.
13. Расстояние безопасное - удаление источника опасности от ОИАЭ, за пределами которого можно пренебречь влияниями данного источника внешних воздействий природного или техногенного происхождения на безопасность ОИАЭ.
14. Район размещения ОИАЭ - территория, включающая площадку ОИАЭ, на которой возможны явления, процессы и факторы природного и техногенного происхождения, способные оказать влияние на безопасность ОИАЭ.
15. Стойкость (устойчивость) системы (элемента) при внешних воздействиях - свойство системы (элемента) выполнять функции, связанные с обеспечением безопасности ОИАЭ, при учитываемых в проекте ОИАЭ внешних воздействиях природного и/или техногенного происхождения (сейсмостойкость, вибростойкость, коррозионная стойкость).
Приложение N 3
к федеральным нормам и правилам
в области использования атомной энергии
"Учет внешних воздействий природного
и техногенного происхождения на объекты
использования атомной энергии",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 30 ноября 2017 г. N 514
НОМЕНКЛАТУРА
ВНЕШНИХ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, ЯВЛЕНИЙ
И ФАКТОРОВ, ИХ ВОЗМОЖНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ И СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ
Процесс, явление и фактор | Возможные воздействия на площадку ОИАЭ, включая ОИАЭ | Значения параметров, согласно которым осуществляется классификация степеней опасности <+> | Степень опасности по последствиям воздействия на ОИАЭ |
I. Гидрометеорологические процессы и явления |
Наводнение | Затопление площадки размещения ОИАЭ Гидрохимические и динамические воздействия на здания, сооружения и сети | Уровень затопления выше планировочной отметки площадки 1 м и более, или скорость течения воды на площадке равна и более 0,7 м/с | I |
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки менее 1 м, но более 0,2 м, или скорость течения воды на площадке менее 0,7 м/с | II |
Затопление площадки размещения ОИАЭ | Уровень затопления выше планировочной отметки площадки 0,2 м и менее | III |
Цунами | Накат волны, временное повышение уровня воды в прибрежной зоне суши. Затопление площадки размещения ОИАЭ Откат волны, временное понижение уровня воды в прибрежной зоне водного объекта. Размыв берегов, возможная активизация оползней на крутых берегах. Динамическое воздействие волны на здания и сооружения ОИАЭ | Уровень затопления от наката волны цунами выше планировочной отметки площадки на 1 м и более | I |
Накат волны, временное повышение уровня воды в прибрежной зоне суши. Затопление площадки размещения ОИАЭ Временное понижение уровня воды в прибрежной зоне водного объекта Динамическое воздействие волны на здания и сооружения ОИАЭ | Уровень затопления от наката волны цунами выше планировочной отметки площадки менее 1 м, но более 0,2 м | II |
Уровень затопления от наката волны цунами выше планировочной отметки площадки на 0,2 м и менее | III |
Ледовые явления на водотоках (заторы, зажоры) | Затопление площадки размещения ОИАЭ, динамические воздействия на здания и сооружения ОИАЭ при возникновении волны прорыва | Уровень затопления выше планировочной отметки площадки на 1 м и более | I |
Затопление площадки размещения ОИАЭ, динамические воздействия на здания и сооружения ОИАЭ при возникновении волны прорыва, забитие, засорение водоприемных устройств и трубопроводов ОИАЭ за счет нагона шуги - ледяной крошки | Уровень затопления выше планировочной отметки площадки менее 1 м, но более 0,2 м | II |
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки на 0,2 м и менее | III |
Режим прибрежной зоны водных объектов | Затопление площадки размещения ОИАЭ Динамическое воздействие на гидротехнические сооружения вертикального и откосного профилей Обтекание преград и сквозных сооружений | Уровень затопления более или равен 1,0 м | I |
Уровень затопления менее 1 м, но более 0,2 м | II |
Уровень затопления 0,2 м и менее | III |
Сейши | Затопление площадки размещения ОИАЭ | Уровень затопления выше планировочной отметки площадки на 1 м и более | I |
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки менее 1 м, но более 0,2 м | II |
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки на 0,2 м и менее | III |
Приливы | Затопление площадки размещения ОИАЭ | Уровень затопления выше планировочной отметки площадки на 1 м и менее, но более 0,2 м | I |
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки менее 1 м, но более 0,2 м | II |
Уровень затопления выше планировочной отметки площадки на 0,2 м и менее | III |
Изменение водных ресурсов: экстремально низкий сток, аномальное снижение уровня воды, включая отливы | Снижение уровней воды в поверхностных источниках технического водоснабжения ОИАЭ | Снижение уровней воды в поверхностных источниках технического водоснабжения ОИАЭ более чем на 0,2 м относительно минимальных среднемесячных уровней 95% обеспеченности | II |
Снижение уровней воды в поверхностных источниках технического водоснабжения ОИАЭ на 0,2 м и менее относительно минимальных среднемесячных уровней 95% обеспеченности | III |
Смерч | Ветровой напор на здания и сооружения Нагрузки от перепада давления между периферией и центром вращения воронки Нагрузки от летящих предметов, увлеченных смерчем Вынос воды из технологических водоемов-охладителей | Класс интенсивности смерча F2,00 и выше | I |
Класс интенсивности смерча менее F2,00, но более F0,00 | II |
Класс интенсивности смерча F0,00 | III |
Ураган | Ветровой напор Летящие предметы | Средняя скорость ветра 32 м/с и более при 10-минутном осреднении | I |
Ветер | Ветровой напор Летящие предметы | Средняя скорость ветра менее 32 м/с, но 7 м/с и более при 10-минутном осреднении | II |
Средняя скорость ветра менее 7 м/с при 10-минутном осреднении | III |
Тайфун, тропический циклон | Ветровой напор на здания и сооружения Ливневые осадки | Интенсивность дождевых осадков 30 мм/ч и более, скорость ветра 32 м/с и более при 10-минутном осреднении | I |
Атмосферные осадки | Затопление площадки размещения | Интенсивность дождевых осадков 50 мм и более за 12 ч и менее (в селеопасных районах - 30 мм и более за 12 ч и менее) | I |
Интенсивность дождевых осадков менее 50 мм, но более 30 мм за 12 ч и менее | II |
Интенсивность дождевых осадков 30 мм и менее за 12 ч и менее | III |
Лавина снежная | Динамическое давление снега ВУВ | Глубина вертикального расчленения рельефа 500 - 1000 м, средняя максимальная высота слоя снега 70 - 100 см, скорость лавины - 20 м/с и выше, дальность выброса лавины - 1000 м и более | I |
Динамическое давление снега | Глубина вертикального расчленения рельефа 500 м и менее, средняя максимальная высота слоя снега менее 70 см, скорость лавины - менее 20 м/с, дальность выброса лавины - менее 1000 м. | II |
Гололед | Разрушение опор линий связи и электроснабжения, отказ систем связи, электроснабжения вследствие покрытия их льдом, изморозью | Толщина стенки гололеда равна или более 25 мм | I |
Утяжеление конструкций сооружений, вследствие покрытия их льдом, изморозью | Толщина стенки гололеда менее 25 мм, но более 3 мм | II |
Толщина стенки гололеда 3 мм и менее | III |
II. Геологические и инженерно-геологические процессы и явления |
Современные дифференцированные движения земной поверхности, тектонический крип | Деформации земной поверхности, изменение напряженного состояния грунтов основания | Геодинамические зоны с градиентом скорости современных дифференцированных движений земной поверхности 10-5 1/год и выше | I |
Геодинамические зоны с градиентом скорости современных дифференцированных движений земной поверхности от 10-8 до 10-5 1/год | II |
Геодинамические зоны с градиентом скорости современных дифференцированных движений земной поверхности менее 10-8 1/год | III |
Новейшие (неоген-четвертичные) движения земной коры | Деформации земной поверхности, изменение напряженного состояния грунтов основания | Геодинамические зоны с градиентом скорости новейших движений 10-6 1/год и более | I |
Геодинамические зоны с градиентом скорости новейших движений от 10-9 до 10-6 1/год | II |
Геодинамические зоны с градиентом скорости новейших движений менее 10-9 1/год | III |
Сейсмотектонические разрывные смещения, поднятия, опускания блоков земной коры | Тектонические разрывы на поверхности, сопровождаемые сильными колебаниями | Разрывные смещения с амплитудой 0,3 м и более | I |
Остаточные сейсмодеформации земной коры: | | | |
- в зонах тектонических нарушений шириной более 10 м при землетрясениях интенсивностью не менее VII баллов по шкале MSK-64; | Трещины, ступенчатые оседания, складки-надвиги, грунтовые извержения, осадки, земляные волны, образующиеся в результате прохождения сейсмических волн | Смещения с амплитудой 0,3 м и более | I |
- в зонах обводненных грунтов; | Трещины. Оседания. Деформация оснований | Смещения с амплитудой 0,1 м и более | I |
- в зонах тектонических нарушений с приостановившимися тектоническими движениями; | Неравномерные осадки из-за неоднородности пород в основании сооружений, пересекающих зону | Уступы в основании менее 0,3 м, но более 0,1 м; смещения с амплитудой менее 0,3 м, но 0,1 м и более | II |
- на пологих склонах и участках с признаками сейсмодеформаций при землетрясениях интенсивностью не менее VII баллов по шкале MSK-64; | Трещины Оседания Деформация грунтовых оснований | Смещения с амплитудой менее 0,3 м, но более 0,1 м | II |
- в зонах тектонических нарушений на склонах и низменных участках в оттаявших грунтах при сотрясениях от мощных взрывов и землетрясений интенсивностью менее VII баллов по шкале MSK-64 | Деформация грунтовых оснований | Смещения с амплитудой менее 0,3 м, но 0,1 м и более | II |
Трещины Оседания Деформация грунтовых оснований | Смещения с амплитудой менее 0,1 м | III |
Землетрясения (любого генезиса) | Колебания конструкций. Деформации грунтовых оснований Просадки Изменения режима грунтовых вод | Интенсивность уровня МРЗ не менее VIII баллов по шкале MSK-64 (amax |
