Приказ Росводресурсов от 25.08.2025 N 212 "Об утверждении Правил использования водных ресурсов Волховского водохранилища" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83392)

1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных ресурсов Волховского водохранилища.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 31 августа 2025 г. и действует в течение 15 лет.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 45 Водного кодекса Российской Федерации и Методическими указаниями по разработке правил использования водохранилищ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.01.2011 N 17 <1>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован Минюстом России 04.05.2011, регистрационный N 20655.

2. Настоящие Правила определяют режим использования водных ресурсов, в том числе режим наполнения и сработки, Волховского водохранилища.

3. В настоящих Правилах все отметки нормативных и иных уровней воды, высотные отметки нулей графиков водомерных постов, отметки сооружений гидроузлов и других гидротехнических сооружений на водохранилище, отметки уровней воды на характеристиках пропускной способности сооружений и участков рек и водохранилища даны в действующей государственной Балтийской системе высот 1977 г.

4. Гидроузел, образующий Волховское водохранилище, расположен на р. Волхов на территории муниципального образования "Город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области" (далее - г. Волхов).

Волховское водохранилище расположено на территории Ленинградской и Новгородской областей.

Длина Волховского водохранилища - 190 км, максимальная ширина - 360 м, максимальная глубина - 17 м.

5. Волховское водохранилище образовано речным средненапорным гидроузлом и относится к русловому долинному типу, его полезный объем позволяет осуществлять суточное регулирование стока р. Волхов.

6. Строительство Волховского гидроузла осуществлялось в 1921 - 1926 гг. Комплекс гидротехнических сооружений Волховской гидроэлектростанции (далее - ГЭС) введен в постоянную эксплуатацию в 1927 г. Первоначальное заполнение Волховского водохранилища произведено в 1926 г.

7. Проектирование и строительство Волховской ГЭС осуществлялось в соответствии с планом Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО) под руководством профессора Г.О. Графтио.

В 1929 г. на гребне водосливной плотины была установлена надстройка из деревянных щитов высотой 2,13 м, которая обеспечивала подъем уровня воды у плотины до расчетной отметки 17,05 м при максимальной допустимой отметке 17,67 м.

Проект реконструкции Волховского гидроузла и водохранилища разработан Ленинградским отделением Всесоюзного ордена Ленина проектно-изыскательского и научно-исследовательского института "Гидропроект" им. С.Я. Жука в 1969 г., правопреемником которого является акционерное общество "Ленгидропроект".

В 1969 - 1987 гг. и в 1993 - 2009 гг. производилась реконструкция Волховской ГЭС.

Проектная документация хранится в публичном акционерном обществе "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ПАО "ТГК-1"),

8. Задачами создания Волховского водохранилища, содержащимися в первоначальном проекте гидроузла и водохранилища, являлось регулирование стока р. Волхов для производства электрической энергии, обеспечения минимальных судоходных глубин водного пути, регулирования уровней и расходов воды в водохранилище, необходимых для работы водозаборных сооружений (хозяйственно-бытовое, питьевое и промышленное водоснабжение, орошение сельскохозяйственных земель), и обеспечения условий для сохранения и воспроизводства рыбных запасов.

На дату вступления в силу настоящих Правил Волховское водохранилище фактически используется в соответствии с проектной задачей создания гидроузла и водохранилища, а также для рекреации.

Волховское водохранилище является водным объектом рыбохозяйственного значения и используется, в том числе, для спортивного и любительского рыболовства.

9. Ранее для Волховского водохранилища действовал нормативный документ, определявший режим использования водных ресурсов водохранилища, утвержденный приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства от 28.12.1978 N 736.

10. Карта-схема расположения гидроузла и Волховского водохранилища с указанием границ гидрографических единиц и водохозяйственных участков, а также нанесением положения постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом водных объектов приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.

11. Истоком и естественным регулятором р. Волхов является озеро Ильмень, а устьем - Ладожское озеро. Длина р. Волхов составляет 224 км, общая площадь водосбора - 80 200 км2, площадь водосбора в створе гидроузла - 79 800 км2. Волховский гидроузел расположен на расстоянии 26,5 км от устья р. Волхов.

12. Параметры естественного годового стока в створе гидроузла Волховского водохранилища (расчетный период 1881 - 2021 гг.):

Расчетная кривая обеспеченности объемов годового стока (общего притока в водохранилище) в створе гидроузла Волховского водохранилища приведена в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Обеспеченные значения объемов годового стока р. Волхов и расходов воды в створе гидроузла Волховского водохранилища:

Среднемноголетнее распределение стока по месяцам внутри года (в процентах от годового) р. Волхов в створе гидроузла Волховского водохранилища:

Внутригодовое распределение стока р. Волхов в створе гидроузла Волховского водохранилища для многоводных, средних по водности и маловодных лет:

13. Максимальный сток воды в р. Волхов наблюдается в период весеннего половодья. Среднемноголетняя дата начала весеннего половодья - 31 марта. Пик весеннего половодья проходит со второй - третьей декады апреля по третью декаду июня. Продолжительность весеннего половодья составляет 100 дней.

Максимальный суточный расход воды в период половодья наблюдался 04.05.1966 и составил 2730 м3/с.

Летне-осенние и зимние паводки по величине максимальных расходов и объемов стока уступают весеннему половодью. Коэффициент стока наибольших в году дождевых паводков (отношение слоя стока паводка к слою стока за половодье) не превышает 0,45. За весь период наблюдений максимальный расход дождевого паводка превысил максимальный расход весеннего половодья только в 1908, 1923, 1952, 2003, 2019, 2020 гг.

Максимальный суточный расход воды в период паводка наблюдался 18.11.2019 и составил 1570 м3/с.

14. Статистические параметры максимального стока воды р. Волхов в створе гидроузла Волховского водохранилища в период половодья и паводков:

Расчетные величины максимальных расходов воды и объемов стока р. Волхов в створе гидроузла Волховского водохранилища в период половодья и паводков различных обеспеченностей:

15. В состав основных гидротехнических сооружений гидроузла Волховского водохранилища входят: бетонная водосливная плотина, донный водоспуск, здание ГЭС, ледозащитная стенка и судоходный шлюз.

16. Состав и описание гидротехнических сооружений гидроузла Волховского водохранилища:

Схема расположения гидротехнических сооружений гидроузла Волховского водохранилища приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам.

Характеристики пропускной способности водосливной плотины приведены в приложении N 4 к настоящим Правилам.

Характеристики пропускной способности водоспуска в зависимости от высоты открытия одного затвора приведены в приложении N 5 к настоящим Правилам.

На дату вступления в силу настоящих Правил допустимый расход воды через водоспуск составляет 900 м3/с. При максимальном допустимом (для расчетных характеристик максимальной водности) уровне, форсированном подпорном уровне (далее - ФПУ) указанный расход воды обеспечивается подъемом затворов на высоту 6 м, при НПУ - на высоту 7 м.

Эксплуатационные характеристики гидротурбин (N N 2, 3, 4, 5) Волховской ГЭС с линиями ограничений по расходу и мощности приведены в приложении N 6 к настоящим Правилам.

Эксплуатационные характеристики гидротурбин (N N 1, 6, 7, 8) Волховской ГЭС с линиями ограничений по расходу и мощности приведены в приложении N 7 к настоящим Правилам.

Ограничения по маневрированию плоскими затворами при регулировании водного режима Волховского водохранилища:

в летне-осенний период затворы водосливной плотины и донного водоспуска закрыты. При превышении пропускной способности гидротурбин Волховской ГЭС, составляющей 848 м3/с, и превышении отметки НПУ водохранилища производится открытие затворов переливной плотины. При достижении отметки ФПУ водохранилища при пропуске паводков при неполном использовании всей пропускной способности гидроузла, уровня противопаводковой призмы водохранилища (далее - УПП) производится открытие затворов донного водоспуска;

в зимний период затворы водосливной плотины открыты, а затворы донного водоспуска закрыты;

в период половодья затворы водосливной плотины открыты, а затворы донного водоспуска открываются при условии недостаточной пропускной способности Волховской ГЭС и водосливной плотины.

Начало работы донного водоспуска осуществляется при:

угрозе возникновения аварии, связанной с резким изменением стока р. Волхов, при условии полного открытия всех затворов водосливной плотины;

пропуске шуги и сора;

превышении отметки УПП водохранилища в период половодья и паводков при условии полного открытия всех затворов водосливной плотины;

резком снижении уровня воды в верхнем бьефе гидроузла водохранилища при условии полного открытия всех затворов водосливной плотины.

17. К гидротехническим сооружениям, не входящим в состав гидроузла Волховского водохранилища, но оказывающим влияние на режим использования водных ресурсов водохранилища, относятся водозаборные сооружения филиала публичного акционерного общества "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" - Киришская ГРЭС (далее - филиал ПАО "ОГК-2" - Киришская ГРЭС).

Водозабор филиала ПАО "ОГК-2" - Киришская ГРЭС расположен на расстоянии 58 км выше створа гидроузла Волховского водохранилища. Забор воды осуществляется по подводящему каналу длиной 650 м тремя насосными станциями. В бетонном водозаборе смонтированы три галереи для пропуска воды из подводящего канала в водозаборный ковш первой насосной станции и две галереи, которые переходят в трубопроводы диаметром 1800 мм, идущие в аванкамеры других насосов. Отметка минимального уровня воды в Волховском водохранилище для водозаборных сооружений составляет 15,15 м. Нормативно чистые сточные воды после охлаждения в конденсаторах турбин сбрасываются без очистки по выпуску в Волховское водохранилище на расстоянии 56 км от створа гидроузла.

18. Судоподъемные устройства, рыбозащитные сооружения, насосные станции и другие сооружения и устройства, в том числе не входящие в состав гидроузла Волховского водохранилища гидротехнические сооружения, оказывающие влияние на режим использования водных ресурсов водохранилища или накладывающие определенные ограничения на режим регулирования уровней воды в Волховском водохранилище, отсутствуют.

19. Характерные (нормативные) уровни воды в Волховском водохранилище, м:

Характерные уровни воды в озере Ильмень, м:

20. Топографические характеристики Волховского водохранилища:

Топографические характеристики озера Ильмень:

Статическая кривая зависимости объемов воды и площади зеркала в Волховском водохранилище от уровней воды приведена в приложении N 8 к настоящим Правилам.

Статическая кривая зависимости объемов воды и площади зеркала озера Ильмень от уровней воды приведена в приложении N 9 к настоящим Правилам.

21. Сбросной расход воды в нижний бьеф гидроузла Волховского водохранилища может осуществляться через гидроагрегаты ГЭС, водоспуск, водосливную плотину и судоходный шлюз. Максимальная пропускная способность сооружений Волховского гидроузла:

Максимальная пропускная способность каждой гидротурбины N N 2, 3, 4, 5 составляет 100 м3/с.

Максимальная пропускная способность каждой гидротурбины N N 1, 6, 7, 8 составляет 112 м3/с.

Пропускная способность водоспуска при ФПУ и полном открытии двух пролетов составляет 1250 м3/с (по проекту). На дату вступления в силу настоящих Правил пропускная способность водоспуска ограничена расходом 900 м3/с по условиям сохранности рисбермы.

Судоходный шлюз в пропуске половодий и паводков участвует холостыми шлюзованиями.

22. Характерные расходы воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища, м3/с:

При полной остановке гидротурбин ГЭС для проведения ремонтно-аварийных работ, а также в целях разгрузки ГЭС согласно режиму Единой энергетической системы России, минимальный внутрисуточный расход воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища устанавливается равным фильтрационному расходу через гидроузел (0,2 м3/с) при условии соблюдения настоящих Правил.

23. Расчетные уровни воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища с учетом подпора от Ладожского озера, м:

Кривая зависимости уровней воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища от уровней воды Ладожского озера при различных расходах воды приведена в приложении N 10 к настоящим Правилам.

Минимальный уровень воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища должен поддерживаться на отметке 4,60 м при соблюдении следующих параметров:

уровень воды в Ладожском озере не ниже 4,40 м;

сбросной расход воды в нижний бьеф гидроузла Волховского водохранилища более 225 м3/с.

Для поддержания минимального уровня воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища в маловодные годы при уровне воды в Ладожском озере ниже 4,40 м и поддержании минимальных судоходных глубин назначается режим специальных попусков, начало и окончание которого согласовывается с ПАО "ТГК-1".

24. Основные показатели использования водных ресурсов водохранилища:

24.1. Выработка электроэнергии и характеристики Волховской ГЭС:

24.2. По всей длине р. Волхов является судоходной (местные грузовые перевозки, транзитные и пассажирские перевозки). Навигационный период действует с мая по октябрь.

25. Среднемноголетний укрупненный водный баланс Волховского водохранилища по многолетнему ряду (1881 - 2021 гг.) в годовом разрезе:

Коэффициент использования стока составляет 0,91.

26. Характеристики максимальных расходов и уровней воды в верхнем и нижнем бьефах гидроузла Волховского водохранилища при пропуске половодий и паводков:

27. Предельные отметки наполнения и сработки водохранилища, отнесенные к определенным календарным периодам:

В случае необходимости пропуска судов через шлюз Волховского гидроузла в период с 15 июня по 15 сентября кратковременное превышение НПУ до отметки 16,10 м при расходах воды р. Волхов свыше 400 м3/с допускается только по согласованию с ПАО "ТГК-1", филиалом АО "СО ЕЭС" Региональное диспетчерское управление энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - филиал АО "СО ЕЭС" Ленинградское РДУ) и Правительством Новгородской области.

28. Допустимые продолжительности стояния уровней воды на предельных отметках - не более 14 суток.

29. Допустимые интенсивности подъема и снижения уровней воды в верхнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища - до 0,3 м в сутки.

В случае угрозы разрушения гидротехнического сооружения скорость аварийной сработки ограничивается расходом максимальной пропускной способности гидроузла.

30. Максимальные допустимые напоры, действующие на водоподпорные и водопропускные сооружения, их гидромеханическое и гидроэнергетическое оборудование:

31. Минимальный допустимый напор по условиям работы гидромеханического и гидроэнергетического оборудования для гидротехнических сооружений Волховской ГЭС составляет 7,20 м.

32. Максимальные допустимые расходы через отдельные водопропускные сооружения гидроузла Волховского водохранилища и их допустимые сочетания, определяемые из условий оптимального гидравлического режима работы сооружений и гашения водной энергии, а также характеристик приточных расходов:

через агрегаты ГЭС расход составляет 848 м3/с, включая 400 м3/с через гидротурбины N N 2, 3, 4, 5 и 448 м3/с через гидротурбины N N 1, 6, 7, 8;

через донный водоспуск - 900 м3/с;

через водосливную плотину - 1074 м3/с.

33. Допустимые, рекомендуемые и запрещенные схемы маневрирования затворами водопропускных сооружений, ограничения по количеству и составу и режимам работы гидроагрегатов приведены в пункте 16 настоящих Правил.

34. Предельная отметка верхнего бьефа по условиям незатопления механизма судоходного шлюза гидроузла Волховского водохранилища - 17,65 м. Судоходный шлюз участвует в пропуске половодья и паводка холостыми попусками.

35. Максимально допустимая отметка уровней воды в нижнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища по условиям незатопления систем вентиляции и энергоснабжения, собственно помещений сооружений гидроузла, его оборудования, размещенного на внешних площадках, а также служебно-технических корпусов управления гидроузлом составляет 7,70 м.

36. При пропуске максимальных расходов расчетных обеспеченностей происходит затопление поселка Краснофарфорный Новгородской области, при этом уровень воды у плотины гидроузла Волховского водохранилища соответствует отметке 16,30 м. Это связано с естественной пропускной способностью русла р. Волхов выше гидроузла.

37. Максимально допустимые интенсивности сработки Волховского водохранилища в зимний период из условия обеспечения сохранности сооружений на берегах водохранилища, устойчивости самих берегов из-за изменений фильтрационных потоков и ледовых нагрузок на берега и сооружения составляют 0,3 м в сутки.

38. Максимальные допустимые зарегулированные расходы сброса воды в нижний бьеф гидроузла Волховского водохранилища по условиям незатопления и неподтопления населенных пунктов, хозяйственных объектов и территорий не устанавливаются.

39. Максимальные контрольные отметки уровней воды на затрагиваемом участке нижнего бьефа в зимний период, определяющие условия незатопления и неподтопления населенных пунктов и определяющие ограничения на максимальные зимние расходы, назначаемые в зависимости от ледовой обстановки и других гидрометеорологических характеристик, не устанавливаются.

40. Максимальные допустимые колебания уровней воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища по условиям безопасного зимнего отстоя судов не устанавливаются.

41. Волховская ГЭС выполняет следующие функции в Единой энергетической системе России:

генерация активной и реактивной мощности и выработка электроэнергии;

участие в суточном регулировании графиков нагрузки энергосистемы;

участие в оперативном вторичном регулировании частоты и перетоков мощности энергосистемы;

участие в общем первичном регулировании частоты электрического тока;

регулирование уровня напряжения в контрольных пунктах.

Расчетная обеспеченность гидроэнергетики по числу бесперебойных лет - 90%.

Среднемесячная мощность Волховской ГЭС по расчетному многолетнему ряду составляет 40,8 МВт·ч, в год обеспеченностью 90% - 14,8 МВт·ч.

Среднемноголетняя годовая выработка Волховской ГЭС по расчетному многолетнему ряду составляет 357 млн кВт·ч, в год обеспеченностью 90% - 265 млн кВт·ч.

42. Водопользование в целях судоходства обеспечивает минимальные судоходные глубины водного пути на р. Волхов в навигационный период. Для обеспечения гарантированных габаритов пути уровень воды в Волховском водохранилище на водомерных постах должен соответствовать следующим отметкам:

р. Волхов - село Пчева - 16,80 м БС;

р. Волхов - г. Новгород - 17,00 м БС;

верхний бьеф Волховского водохранилища - 15,45 м БС;

Краснофарфорный - 17,00 м БС;

Коростынь - 17,10 м БС.

Среднегодовой объем воды на судоходный попуск составляет 6,1 млн м3.

В маловодные годы при расходе притока воды менее 400 м3/с для обеспечения пропуска судов через судоходный шлюз и минимальных судоходных глубин на р. Волхов уровень воды в верхнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища в период навигации (с 15 июня по 15 сентября) поддерживается на отметке не ниже 16,10 м. При расходе притока воды менее 300 м3/с уровень воды в верхнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища поддерживается на среднесуточной отметке 16,90 м. В остальной период навигации уровень воды в верхнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища не может быть ниже отметки водомерного поста р. Волхов - село Пчева - 16,80 м.

Расчетная обеспеченность водопользования в целях судоходства по числу бесперебойных лет - 90%.

43. Суммарный годовой объем водозабора из поверхностных водных объектов в зоне влияния Волховского водохранилища - 515,4 млн м3, сброс сточных вод в поверхностные водные объекты в бассейне Волховского водохранилища - 484,3 млн м3. Безвозвратное водопотребление составляет 31,1 млн м3.

Крупнейшим потребителем водных ресурсов Волховского водохранилища является филиал ПАО "ОГК-2" - Киришская ГРЭС, входящая в состав Объединенной энергетической системы Северо-Запада.

Для оптимального функционирования филиала ПАО "ОГК-2" - Киришская ГРЭС уровень воды на водозаборе должен обеспечиваться в диапазоне отметок 15,20 - 21,50 м. Расчетная обеспеченность водопотребления по числу бесперебойных лет - 99%.

44. Озеро Ильмень является водным объектом рыбохозяйственного значения, также используется для любительского рыболовства. В целях сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов, их добычи (вылова) в озере Ильмень и р. Волхов должны поддерживаться следующие уровни воды:

в период весеннего нереста рыб в озере Ильмень с апреля по июнь включительно - 20,00 - 21,00 м;

для нагула молоди рыб в озере Ильмень в июле - 19,00 - 20,00 м, в августе - сентябре - 18,00 - 19,00 м, с октября по июнь - 18,00 м;

для предотвращения зажорных явлений в зимний период - 16,50 м.

Расчетная обеспеченность рыбного хозяйства по числу бесперебойных лет - 75%.

45. Интересы сельского хозяйства рассматриваются с точки зрения затопления и подтопления сельскохозяйственных угодий. В наибольшей степени от затоплений страдают территории Волхов-Ильменской поймы. В период половодья 10% обеспеченности уровни озера Ильмень поднимаются до отметки около 22,00 м. При этом площади заливных угодий Волхов-Ильменской поймы составляют 144 тыс. га, из них в пойме озера Ильмень - около 100 тыс. га.

В целях сокращения сроков затопления земель Волхов-Ильменской поймы уровенный режим озера Ильмень должен быть максимально приближен к естественному.

Уровенный режим озера Ильмень и р. Волхов определяет характер использования земель поймы. С учетом продолжительности затопления поймы сельскохозяйственные угодья должны располагаться на территориях с отметками земли выше 21,00 м, а пашня - на отметках выше 22,00 м.

Расчетная обеспеченность гарантированных уровней воды Волховского водохранилища и озера Ильмень для нужд сельского хозяйства составляет 85%.

46. Расход санитарного попуска составляет не менее 10,8 м3/с в зимний период и не менее 14,6 м3/с в летний период.

Расчетная обеспеченность санитарных попусков по числу бесперебойных лет - 97%.

47. Для Волховского Водохранилища ступени сниженной и повышенной отдачи относительно гарантированной отдачи не устанавливаются.

48. Режим использования водных ресурсов Волховского водохранилища назначается исходя из отметок уровней воды у плотины гидроузла в соответствии с диспетчерским графиком работы Волховского водохранилища, приведенным в приложении N 11 к настоящим Правилам.

49. Поле диспетчерского графика, построенного в координатах отметок уровней воды у плотины гидроузла Волховского водохранилища и времени года, разбито на пять зон:

49.1. Зона I - зона неиспользуемого объема, расположена ниже УМО. В указанной зоне работа ГЭС останавливается, расход воды в нижний бьеф гидроузла за счет фильтрации составляет 0,2 м3/с.

49.2. Зона II - зона перебоев или сниженной, относительно гарантированной, отдачи водохранилища. Отдача водохранилища (суммарный расход воды, складывающийся из расхода подачи воды потребителям и сбросного расхода в нижний бьеф гидроузла, включая санитарный попуск и фильтрацию) равна санитарному попуску - 10,8 - 14,6 м3/с.

49.3. Зона III - зона гарантированного режима. Отдача водохранилища назначается в диапазоне 10,8 - 848 м3/с.

49.4. Зона IV - зона отдач сверх гарантированных (избыточных отдач). Отдача водохранилища в данной зоне назначается в диапазоне 14,6 - 848 м3/с.

49.5. Зона V - зона максимальных сбросов. В пределах зоны V выделены четыре подзоны:

подзона Vа - подзона максимальных сбросов. Отдача водохранилища в данной подзоне назначается в диапазоне 848 - 980 м3/с. При расходах притока 300 - 400 м3/с в период навигации (с мая по октябрь) отдача составляет 300 - 400 м3/с. Для обеспечения судоходных условий на участке село Пчева - г. Великий Новгород - озеро Ильмень уровень воды в верхнем бьефе гидроузла водохранилища повышается до отметки 16,10 м;

подзона Vб - подзона максимальных сбросов. Отдача водохранилища в данной подзоне назначается в диапазоне 980 - 1370 м3/с. Уровень воды в водохранилище поддерживается в диапазоне 16,10 - 16,90 м. При расходах притока до 300 м3/с в период навигации (с мая по октябрь) отдача составляет 10,8 - 299 м3/с. Для обеспечения судоходных условий на участке село Пчева - г. Великий Новгород - озеро Ильмень уровень воды в водохранилище повышается до отметки 16,90 м;

подзона Vв - подзона максимальных сбросов. Отдача водохранилища в данной подзоне назначается в диапазоне 848 - 1648 м3/с. Уровень воды в водохранилище поддерживается в диапазоне 15,54 - 17,30 м;

подзона Vг - подзона максимальных сбросов. Отдача водохранилища в данной подзоне назначается в диапазоне 1648 - 2530 м3/с. Уровень воды в водохранилище поддерживается в диапазоне 17,30 - 17,67 м. При достижении отдачи водохранилища 1648 м3/с по условиям безопасности гидроузла открываются все водосбросные отверстия, включая затворы донного водоспуска.

50. Регулирование режима работы Волховского водохранилища по диспетчерскому графику осуществляется в соответствии с интервалами регулирования, составляющими одну декаду в период с апреля по июнь (начинающуюся с 1, 11 и 21-го числа каждого календарного месяца) и один календарный месяц в период с июля по март.

При интенсивном развитии половодья, а также при прохождении высоких паводков, интервал регулирования может быть сокращен до одних суток и менее.

51. Режимы работы Волховского водохранилища по диспетчерскому графику, включая порядок прохождения границ зон и подзон диспетчерского графика, назначаются в следующем порядке:

51.1. Отдача водохранилища назначается исходя из расчетного значения уровня воды у плотины гидроузла на конец конкретного интервала регулирования таким образом, чтобы средняя за указанный интервал отдача водохранилища была равна соответствующим значениям той зоны (подзоны) диспетчерского графика, в пределах которой окажется расчетная отметка уровня воды в водохранилище в конце интервала регулирования. Таким образом, изменение режима работы водохранилища может осуществляться до пересечения линий, разграничивающих зоны (подзоны) диспетчерского графика.

В случае если расчетное значение отметки уровня воды на конец интервала регулирования попадает точно на границу зон (подзон) диспетчерского графика, средняя за указанный интервал отдача водохранилища должна располагаться в пределах значений отдачи водохранилища, соответствующих зонам (подзонам) диспетчерского графика, разграничиваемым данными линиями.

51.2. При назначении режимов работы водохранилища на поле диспетчерского графика наносится отметка уровня воды у плотины гидроузла на начало расчетного интервала времени (интервала регулирования) и определяется зона (подзона), в которой начинает работать гидроузел в этот интервал времени.

В соответствии с определенной зоной (подзоной) определяется отдача водохранилища.

Расчет отметки уровня воды на конец интервала регулирования выполняется по заданному расходу воды в нижний бьеф гидроузла, расходу подачи воды потребителям и притоку в водохранилище (прогнозному или оценочному).

51.3. Основной задачей диспетчерского управления работой водохранилища является поддержание уровней воды в водохранилище в различные периоды года с пропуском расходов воды через гидроузел, близких к расходам притока р. Волхов к створу гидроузла.

В маловодные годы при снижении уровня воды в озере Ильмень ниже отметки 17,50 м или расходах воды р. Волхов до 300 м3/с для поддержания минимальных судоходных глубин в навигационный период производится работа гидроузла с щитами на гребне плотины для повышения среднесуточного уровня верхнего бьефа до отметки 16,90 м, а при расходах от 300 до 400 м3/с - до отметки 16,10 м.

В зонах II и III диспетчерского графика возможно перераспределение расходов в период с ноября по март по потребности энергосистемы с последующей компенсацией перерасхода водных ресурсов при условии соблюдения требований по верхнему и нижнему бьефам.

52. Допустимое на конец расчетного интервала регулирования отклонение отметки уровня воды у плотины гидроузла Волховского водохранилища от расчетной отметки не должно превышать +/-5 см (без учета сгонно-нагонных ветровых явлений).

В случае если назначенная отдача водохранилища не соответствует ни одной зоне (подзоне) диспетчерского графика (при попадании расчетной отметки уровня воды в водохранилище на границу двух зон (подзон) диспетчерского графика), отклонение фактической отдачи за прошедший интервал регулирования должно находиться в пределах допустимых отклонений для зон (подзон), по границе которых была назначена отдача водохранилища.

В случае ожидающегося перехода уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в течение одного интервала регулирования из одной зоны (подзоны) диспетчерского графика в другую, допускается не изменять режим работы водохранилища при условии отклонения расчетной отметки наполнения водохранилища (на конец интервала регулирования) от координаты границы зоны (подзоны), в соответствии с которой была установлена отдача водохранилища, на величину до +/-5 см (без учета сгонно-нагонных ветровых явлений).

Уровни воды поддерживаются без учета сгонно-нагонных ветровых явлений. Превышение уровня воды в Волховском водохранилище над НПУ вследствие ветрового нагона не является форсировкой. Снижение уровня воды в Волховском водохранилище ниже УМО вследствие ветрового сгона не является сработкой.

Отклонение фактической отдачи водохранилища за прошедший интервал регулирования не должно отличаться от отдачи, требуемой по диспетчерскому графику, более чем на 10%.

Допускается отклонение отдачи водохранилища относительно установленной диспетчерским графиком работы Волховского водохранилища по команде диспетчера акционерного общества "Системный оператор единой энергетический системы" (далее - АО "СО ЕЭС") при возникновении дефицита активной мощности, предотвращении развития и ликвидации нарушений нормального режима работы Единой энергетической системы России или в результате действия средств автоматического противоаварийного управления. Допущенное отклонение отдачи водохранилища подлежит компенсации при условии соблюдения требований водопользователей в верхнем и нижнем бьефах гидроузла.

В зависимости от фазы водохозяйственного года (половодье, межень), складывающейся гидрологической обстановки может устанавливаться средняя за период отдача Волховского водохранилища.

В случае раннего или позднего начала половодья допускается работа по диспетчерским условиям апреля, при этом дата начала половодья должна быть сдвинута на графике к фактической дате начала половодья.

При проведении ремонта основного оборудования Волховской ГЭС и сетевого оборудования, влияющего на режим загрузки ГЭС, допускается отклонение расхода ГЭС от установленного по диспетчерскому графику работы гидроузла. Допущенное отклонение компенсируется при условии соблюдения требований водопользователей, изложенных в настоящих Правилах.

53. При наличии гидрологических прогнозов притока воды в Волховское водохранилище на предстоящий интервал регулирования устанавливается следующий порядок их использования:

если уровень воды у плотины гидроузла на начало интервала регулирования находится ниже нижней границы зоны гарантированной отдачи, то принимается нижний предел прогноза притока;

если уровень воды у плотины гидроузла на начало интервала регулирования находится в зоне гарантированной отдачи, то принимается среднее значение диапазона прогноза притока;

если уровень воды у плотины гидроузла на начало интервала регулирования находится выше верхней границы зоны гарантированной отдачи, то принимается верхний предел прогноза притока.

При отсутствии прогнозов притока в Волховское водохранилище приток на предстоящий интервал регулирования вычисляется путем экстраполяции изменения фактического притока воды в водохранилище за предшествовавшие 10 - 15 суток.

54. Ограничения на внутрисуточные и внутринедельные изменения режимов работы гидроузлов не устанавливаются.

55. Режим работы Волховского гидроузла в зимний период соответствует требованиям поддержания уровня воды в верхнем бьефе гидроузла Волховского водохранилища в пределах отметок верхнего бьефа 15,20 - 15,54 м.

56. Особенности в порядке пропуска максимальных расходов (половодья и паводков) через гидроузлы:

к началу половодья емкость водохранилища должна быть сработана до отметки 15,20 м. Сработка производится к 1 апреля, в случае раннего начала половодья - ко второй декаде марта, позднего - ко второй декаде апреля;

при превышении отметки верхнего бьефа 17,30 м в период половодий и паводков разрешается работа водоспуска.

Пропуск половодья и паводка осуществляется в следующем режиме:

при притоке воды к створу гидроузла до 848 м3/с (пропускная способность турбин) уровень у плотины удерживается в диапазоне отметок 15,20 - 15,54 м и весь сток пропускается через турбины ГЭС;

при притоке воды в диапазоне 848 - 1648 м3/с сток пропускается через турбины ГЭС (до 848 м3/с) и водосливную плотину (до 800 м3/с при уровнях верхнего бьефа не выше отметки 17,30 м);

при притоке воды к створу гидроузла свыше 1648 м3/с сток пропускается через турбины ГЭС (до 848 м3/с), водосливную плотину (при отметке 17,67 м - 1074 м3/с) и донный водоспуск (до 900 м3/с).

При высоких паводках для пропуска половодья используется судоходный шлюз с максимальным расходом 28 м3/с при непрерывных холостых шлюзованиях.

На спаде половодья по мере снижения приточных расходов воды происходит снижение уровня воды в верхнем бьефе до достижения отметки НПУ с соответствующим уменьшением сбросных расходов воды через водосливную плотину. После достижения отметки НПУ и снижения расходов притока до величины пропускной способности ГЭС (848 м3/с) закрываются затворы донного водоспуска. При пропуске половодья в случае форсировки водохранилища необходимо его сработать до НПУ в максимально возможные кратчайшие сроки.

При наступлении паводков с расходом более 400 м3/с сброс притока воды производится через гидротурбины ГЭС. При увеличении притока необходимо использовать водосливную плотину, при необходимости - донный водоспуск.

57. Кривые продолжительности среднемесячных суммарных расходов воды в нижнем бьефе гидроузла и расходов через турбины Волховской ГЭС приведены в приложении N 12 к настоящим Правилам.

Кривые продолжительности уровней воды в верхнем и нижнем бьефах гидроузла Волховского водохранилища, а также в створах гидроузла (на водомерных постах) на р. Волхов приведены в приложении N 13 к настоящим Правилам.

Кривые продолжительности среднемесячных напоров-нетто и пиковых напоров-нетто на гидроузле, средних и пиковых мощностей Волховской ГЭС, объемов выработки электроэнергии приведены в приложении N 14 к настоящим Правилам.

58. Полные балансовые таблицы расчетных режимов работы Волховского водохранилища за конкретные водохозяйственные годы с объемами стока, близкими по расчетным обеспеченностям к характерным значениям, приведены в приложении N 15 к настоящим Правилам.

59. Полные балансовые таблицы расчетных режимов работы Волховского водохранилища за самый маловодный пятилетний период многолетнего расчетного ряда (с 1969/70 по 1973/74 водохозяйственные годы) приведены в приложении N 16 к настоящим Правилам.

60. Сооружения Волховского гидроузла рассчитаны на пропуск максимальных расходов половодий и паводков вероятностью превышения 3 и 0,5% (основного и поверочного расчетных случаев соответственно).

Таблица расчетных режимов пропуска модельных половодий обеспеченностью 0,5 и 3% через сооружения Волховского гидроузла (по модели 1966 г.) приведена в приложении N 17 к настоящим Правилам.

Таблица расчетных режимов пропуска модельных паводков обеспеченностью 0,5 и 3% через сооружения Волховского гидроузла (по модели 2019 г.) приведена в приложении N 18 к настоящим Правилам.

Максимальный (поверочный) расход притока вероятностью превышения 0,5% равный 2610 м3/с при полностью работающих всех водопропускных сооружениях (ГЭС, водосливная плотина и водоспуск) пропускается при отметке водохранилища не более 17,52 м. Максимальный (основной) расход притока вероятностью превышения 3% равный 2250 м3/с пропускается при отметке водохранилища не более 17,42 м.

61. Продольные профили с координатами расчетных кривых свободной поверхности Волховского водохранилища и р. Волхов в верхнем (от озера Ильмень до гидроузла Волховского водохранилища) и нижнем (от гидроузла Волховского водохранилища до Ладожского озера) бьефах гидроузла Волховского водохранилища при прохождении максимальных расходов воды расчетных обеспеченностей приведены в приложении N 19 к настоящим Правилам.

62. Регулярные наблюдения за гидрометеорологическими условиями Волховского водохранилища, нижнего бьефа гидроузла, зон формирования притока воды в Волховское водохранилище осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Северо-Западное УГМС").

63. Месторасположение гидрологических постов приведено в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Количество и состав гидрологических постов, состав их информационных элементов приведены в приложении N 20 к настоящим Правилам.

64. ПАО "ТГК-1" ведутся постоянные наблюдения за уровнями воды в верхнем и нижнем бьефах гидроузла Волховского водохранилища, притоком воды и расходами воды в нижний бьеф гидроузла.

ПАО "ТГК-1" ежедневно представляет в Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее - Невско-Ладожское БВУ) следующие данные о режиме работы Волховского водохранилища:

уровень воды в верхнем бьефе на 8:00 по местному времени;

среднесуточный уровень воды в нижнем бьефе за предыдущие сутки;

среднесуточный расход притока воды в водохранилище за предыдущие сутки;

средний сбросной расход воды через гидроузел за предыдущие сутки, включая расходы через ГЭС, водосбросную плотину, водоспуск и фильтрацию.

65. Непосредственное регулирование режима работы гидроузла Волховского водохранилища в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляет эксплуатирующая организация - ПАО "ТГК-1" (далее - эксплуатирующая организация).

66. Оперативно-диспетчерское управление Волховской ГЭС осуществляется филиалом АО "СО ЕЭС" Ленинградское РДУ.

67. В соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 282, Федеральное агентство водных ресурсов устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилища.

Указания по ведению режима работы Волховского водохранилища составляются Невско-Ладожским БВУ и доводятся до эксплуатирующей организации посредствам электронной почты и (или) факсимильной связи не менее чем за 2 дня до дня начала их реализации.

68. Рекомендуемый образец указаний по ведению режима работы Волховского водохранилища приведен в приложении N 21 к настоящим Правилам.

69. Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения.

Перевод гидроузла Волховского водохранилища на режим работы, не предусмотренный настоящими Правилами, осуществляется лицом, являющимся в эксплуатирующей организации ответственным за безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений, при угрозе или возникновении аварии гидротехнического сооружения, которая может привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

В указанных обстоятельствах перевод гидроузла Волховского водохранилища на режим работы, не предусмотренный настоящими Правилами, производится с уведомлением об этом Невско-Ладожского БВУ, федерального бюджетного учреждения "Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей", Правительства Ленинградской области, Правительства Новгородской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области, АО "СО ЕЭС", ФГБУ "Северо-Западное УГМС", Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, администраций Волховского и Киришского муниципальных районов Ленинградской области, Чудовского и Новгородского муниципальных районов Новгородской области в порядке и сроки, установленные планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который утверждается руководителем эксплуатирующей организации <2> (далее - план действий).

--------------------------------

<2> Пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.

70. Доступ населения к оперативной информации о фактических, а также об установленных на ближайший период режимах функционирования гидроузла и образованного им Волховского водохранилища обеспечивается путем размещения данных сведений на официальном сайте Невско-Ладожского БВУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

71. Оповещение о чрезвычайных и аварийных отступлениях от нормального режима работы гидроузла Волховского водохранилища осуществляется в соответствии с планом действий.

Для оповещения о чрезвычайных и аварийных отступлениях от нормального режима работы гидротехнических сооружений гидроузла Волховского водохранилища, относящихся на дату вступления в силу настоящих Правил к гидротехническим сооружениям средней опасности, на объекте развернута локальная система оповещения.