ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1 | Ежегодное рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционного плана Росздравнадзора | Заместитель начальника Управления - начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Соколов А.А. (далее - Отдел (Соколов А.А.)) | декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. | Протокол заседания Комиссии, Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Росздравнадзоре; корректировка при необходимости |
2 | Ежегодный анализ докладов руководителей территориальных органов Росздравнадзора (далее - ТО Росздравнадзора) об исполнении мер по предупреждению коррупции, в т.ч. реализации антикоррупционных планов ТО Росздравнадзора | Отдел (Соколов А.А.) | декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. | Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в ТО Росздравнадзора |
3 | Ежегодный анализ докладов руководителей организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее - подведомственных организаций) об исполнении мер по предупреждению коррупции | Отдел (Соколов А.А.) | декабрь 2022 г., декабрь 2023 г., декабрь 2024 г. | Сводный отчет к ежегодному заседанию Комиссии о реализованных мерах по предупреждению коррупции в отчетном периоде в подведомственных учреждениях |
4 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный Приказом Росздравнадзора от 15.07.2013 N 3175-Пр/13 (далее соответственно - гражданские служащие, работники подведомственных организаций, Перечень). | Отдел (Соколов А.А.), руководители ТО Росздравнадзора, руководители подведомственных организаций | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
5 | Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками с еженедельными докладами на оперативном совещании для информирования руководителей структурных подразделений и иных лиц о ходе декларационной кампании и повышения исполнительской дисциплины | Отдел (Соколов А.А.) | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений. Выявление случаев неисполнения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части неисполнения обязанности по представлению сведений о доходах |
6 | Опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росздравнадзоре |
7 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежегодно, до 1 октября | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
8 | Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячная ревизия содержания данного подраздела | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежемесячно | Поддержание подраздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, официального сайта Росздравнадзора в актуальном состоянии |
9 | Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежегодно, до 1 октября | Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии, комиссиях |
10 | Подготовка ежеквартального отчета о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежегодно | Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года - до 15 февраля года, следующего за отчетным | ||||
11 | Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам" | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | 1 сентября 2022 г. 1 марта 2023 г. | Направление в Минтруд России сведений о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам" |
12 | Анализ практики рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежегодно 15 февраля | Ежегодный доклад о практике рассмотрения уведомлений гражданских служащих и работников подведомственных организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
13 | Ежегодная актуализация памятки для лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов. | Отдел (Соколов А.А.), ТО Росздравнадзора | Ежегодно 15 декабря | Своевременное доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора и ТО Росздравнадзора и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, актуальных положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе в периоды временного отсутствия гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора и гражданских служащих ТО Росздравнадзора, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
14 | Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Заместитель начальника Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы В.В. Земцова (далее - Управление (В.В. Земцова)), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций | Ежегодно до 15 декабря | Повышение уровня квалификации гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций |
15 | Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | Управление (В.В. Земцова), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций | Ежегодно до 15 декабря | Обеспечение соблюдения лицами, впервые поступившими на государственную службу в центральный аппарат Росздравнадзора, ТО Росздравнадзора и подведомственные учреждения и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций |
16 | Обеспечить участие гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора, гражданских служащих ТО Росздравнадзора и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг' для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Управление (В.В. Земцова), Руководители ТО Росздравнадзора, Руководители подведомственных организаций | Ежегодно, до 15 декабря | Повышение уровня квалификации гражданских служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг Представление в Росздравнадзор докладов Руководителями подведомственных организаций |
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росздравнадзора, мониторинг и устранение коррупционных рисков | ||||
17 | Ежегодное проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Росздравнадзора | Отдел (Соколов А.А.), | ноябрь 2022 г., ноябрь 2023 г., ноябрь 2024 г. | Доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке коррупционно-опасных функций, а также предложения по минимизации коррупционных рисков и принятия иных конкретных мер |
Начальники управлений | ||||
18 | Анализ сведений о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения | Заместитель начальника Управления - начальник юридического отдела Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы Т.В. Уварова (далее - Юридический отдел (Т.В. Уварова)) | Ежегодно 15 января и 15 июля | Направление отчета в Минюст России о практике антикоррупционной экспертизы принятых Росздравнадзором нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения |
19 | Анализ сведений о рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора | Юридический отдел (Т.В. Уварова) | Ежегодно 31 января | Направление отчета в Минюст России о результатах рассмотрении заключений независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росздравнадзора |
20 | Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора | Начальник Финансово-экономического управления Росздравнадзора А.В. Бесараб, начальник Административно-хозяйственного отдела Управления делами Росздравнадзора Д.Н. Тимонин | Ежегодно | Доклад об исполнении ежегодного плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
за 1 квартал до 15 мая, за 2 квартала до 15 августа, за 3 квартала до 31 октября отчетного года, за 4 квартала отчетного года - до 15 февраля года, следующего за отчетным. | ||||
III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора | ||||
Обеспечить включение при очередной ротации в состав Общественного совета при Росздравнадзоре представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции | Начальник Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы М.В. Опимах (далее - Управление (М.В. Опимах) | 7 ноября 2024 г. | Расширить участие институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции | |
21 | Ежегодное рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре доклада о ходе и результатах выполнения плана Росздравнадзора по противодействию коррупции. | Управление (М.В. Опимах) | Ежегодно 31 января. | Протокол заседания Общественного совета при Росздравнадзоре. Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росздравнадзором мер по вопросам противодействия коррупции |
22 | Анализ практики рассмотрения обращений, поступивших на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора | Отдел (Соколов А.А.), Руководители ТО Росздравнадзора | Ежегодно за 1 квартал - 1 апреля; | Доклад о практике рассмотрения обращений, поступивших на "телефон доверия" по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре и ТО Росздравнадзора |
за 2 квартал - 1 июля; | ||||
за 3 квартал - 1 октября; | ||||
за отчетный год - 15 января. | ||||
23 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре | Советник руководителя О.Ю. Малева, | В течение 2022 - 2024 гг. | Еженедельный доклад о результатах мониторинга на оперативном совещании |