Приказ Росжелдора от 15.08.2018 N 278 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта на 2018 - 2020 годы"

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росжелдора ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

Административно-кадровое управление,

территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов, при наличии оснований для заседания Комиссии

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, соблюдение гражданскими служащими, работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором (далее - работники организаций, подведомственные организации) запретов и ограничений, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.

2.

Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов у граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, граждан, претендующих на замещение некоторых должностей в подведомственных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором, а также гражданских служащих, работников подведомственных организаций, замещающих эти должности; Усиление контроля за соблюдением указанными лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.

3.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Росжелдор при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов, расширение кадровой базы по предупреждению и выявлению конфликта интересов.

4.

Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором.

Административно-кадровое управление

В течение

2018 - 2020 годов

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений в подведомственных организациях.

5.

Реализация комплекса мероприятий по информированию общественности о результатах работы Росжелдора по профилактике коррупционных и иных нарушений.

Административно-кадровое управление

В течение

2018 - 2020 годов

Придание гласности фактам коррупции; формирование в сознании граждан нетерпимости к коррупционным проявлениям.

6.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.

Административно-кадровое управление, территориальные управления, подведомственные организации

Ежегодно до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения должностными лицами и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей.

7.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

8.

Организация и проведение проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов (по мере необходимости)

Выявление и предотвращение фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9.

Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Своевременная актуализация НПА Росжелдора в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации.

10.

Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, и размещение указанных сведений на официальном сайте Росжелдора.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росжелдоре.

11.

Обеспечение проведения мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции; осуществление работы по формированию у гражданских служащих Росжелдора и работников организаций отрицательного отношения к коррупции путем предания гласности каждого установленного факта коррупции; проведения семинаров, круглых столов, консультаций по вопросам противодействия коррупции и соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Росжелдора и работников организаций к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

12.

Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росжелдора, работниками организаций ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков гражданскими служащими Росжелдора и работниками в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росжелдора и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.

Административно-кадровое управление, территориальные управления, организации

В течение

2018 - 2020 годов

Соблюдение гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации.

13.

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

Ежегодно

в течение 2018 - 2020 годов

Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции.

14.

Организация обучения гражданских служащих Росжелдора впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей, утвержденный приказом Росжелдора N 68 от 26 февраля 2016 г., по образовательным программам в области противодействия коррупции.

Административно-кадровое управление, территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Повышение уровня квалификации поступивших на государственную службу гражданских служащих.

15.

Организация правового просвещения гражданских служащих по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства.

Административно-кадровое управление

В течение

2018 - 2020 годов

Проведение семинаров, круглых столов, издание памяток и размещение соответствующей информации на официальных сайтах Росжелдора и его территориальных органов, на информационных стендах, направление информации в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих Росжелдора новых положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.

Управление учебных заведений и правового обеспечения

Постоянно

Повышение качества подготовки проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, повышение информационной открытости Росжелдора путем размещение проектов нормативных правовых актов Росжелдора на едином портале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для их общественного обсуждения.

2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов.

3.

Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росжелдором своих функций, и своевременное внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Административно-кадровое управление,

Управление учебных заведений и правового обеспечения,

Управление инфраструктуры и перевозок, Управление

экономики и финансов, Управление

транспортной безопасности;

Первый отдел;

Отдел мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте

В течение

2018 - 2020 годов

Выявление факторов, создающих предпосылки для совершения коррупционных действий при реализации Росжелдором своих функций, и внесение изменений в перечень.

4.

Эксплуатация специального программного обеспечения "Справки БК" для представления в электронном виде сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.

Административно-кадровое управление

В течение

2018 - 2020 годов

Осуществление автоматизированного сбора, обработки, консолидации и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.

5.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре.

Административно-кадровое управление,

Управление учебных заведений и правового обеспечения, территориальные управления

По мере необходимости

Содействие работе правоохранительных органов по выявлению, идентификации и пресечению коррупционных правонарушений.

6.

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

ФКУ УСЗ,

территориальные управления

В течение

2018 - 2020 годов

Обеспечение открытости и конкуренции, устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

III. Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора

1.

Обеспечение размещения и обновления на официальном интернет-сайте Росжелдора информации об антикоррупционной деятельности в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции.

Административно-кадровое управление

Ежемесячно

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора.

2.

Взаимодействие с Общественным советом при Росжелдоре по вопросам противодействия коррупции.

Административно-кадровое управление

В течение

2018 - 2020 годов

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росжелдором мер по вопросам противодействия коррупции.

3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций требований к служебному поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте.

Административно-кадровое управление,

территориальные управления

Постоянно

Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Росжелдора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции и их рассмотрения.

4.

Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором, придание гласности фактам коррупции и осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции.

Административно-кадровое управление

По мере необходимости

Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции, и проверка информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре, опубликованных в средствах массовой информации.