Гражданский кодекс часть 1

В целях оптимизации порядка разработки и утверждения должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации (далее - гражданские служащие, гражданская служба), приказываю:

1. Утвердить примерную форму должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.

1.1. Установить, что утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации (далее - должностные регламенты) руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, заместителя руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, руководителя Секретариата Председателя Счетной палаты Российской Федерации, директора департамента и заместителя директора департамента аппарата Счетной палаты Российской Федерации осуществляется Председателем Счетной палаты Российской Федерации.

(пп. введен Приказом Счетной палаты РФ от 20.12.2021 N 131)

2. Возложить полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов на:

а) заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации - в отношении гражданских служащих, замещающих должности начальника инспекции и заместителя начальника инспекции, начальника отдела и заместителя начальника отдела в департаменте аппарата Счетной палаты Российской Федерации в составе направления деятельности Счетной палаты Российской Федерации, возглавляемого заместителем Председателя Счетной палаты Российской Федерации;

б) аудиторов Счетной палаты Российской Федерации - в отношении гражданских служащих, замещающих должности начальника инспекции и заместителя начальника инспекции, начальника отдела и заместителя начальника отдела в департаментах аппарата Счетной палаты Российской Федерации в составе направлений деятельности Счетной палаты Российской Федерации, возглавляемых аудиторами Счетной палаты Российской Федерации;

в) руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации - в отношении гражданских служащих, замещающих должности начальника инспекции и заместителя начальника инспекции, начальника отдела и заместителя начальника отдела в департаментах аппарата Счетной палаты Российской Федерации, координация деятельности которых возложена на руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, а также в отношении гражданских служащих, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - в случае отсутствия директора соответствующего департамента.

г) руководителя Секретариата Председателя Счетной палаты Российской Федерации:

в отношении сотрудников Секретариата Председателя Счетной палаты Российской Федерации;

в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Отделе защиты государственной тайны и Отделе мобилизационной работы аппарата Счетной палаты Российской Федерации;

д) директоров департаментов аппарата Счетной палаты Российской Федерации - в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в возглавляемых ими департаментах, за исключением гражданских служащих, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта.

2.1. Установить, что утверждение должностных регламентов при наличии технической возможности может осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".

2.2. Департаменту по развитию человеческого капитала (Суханов А.В.): разрабатывать рекомендации по установлению профессионально-функциональных квалификационных требований к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей по должностям гражданской службы;

оказывать структурным подразделениям аппарата Счетной палаты Российской Федерации консультационную помощь по вопросам подготовки проектов должностных регламентов;

осуществлять согласование разработанных в структурных подразделениях аппарата Счетной палаты Российской Федерации проектов должностных регламентов.

3. Ответственность за своевременную разработку и представление на утверждение должностных регламентов возложить на руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 53 "О должностных регламентах федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации" (в редакции приказа Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 68).

Председатель

А.Л.КУДРИН

Приложение

к приказу Председателя Счетной палаты

Российской Федерации

от 28 апреля 2020 года N 48

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,

ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АППАРАТЕ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                    _______________________________________
                                     (наименование должности представителя
                                                  нанимателя)
                                    _______________ _______________________
                                     (подпись) <1>    (инициалы, фамилия)

                                             "__" _________________ 20__ г.

                           ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

___________________________________________________________________________
                         (наименование должности)

                            1. Общие положения

    1.1.  Должность федеральной государственной гражданской службы (далее -
должность гражданской службы)
___________________________________________________________________________
    (наименование должности)

    относится к ___________________________ группе должностей
    (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая)

    гражданской службы категории _________________________________________.
    ("руководители", "помощники (советники)", "специалисты",
    "обеспечивающие специалисты")

    Регистрационный номер (код) должности - 18-_______________________ <2>.

    1.2.   Федеральный  государственный  гражданский  служащий,  замещающий
должность _________________________________________________________________
                              (наименование должности)

    (далее - гражданский служащий), непосредственно подчиняется ___________
___________________________________________________________________________
                         (наименование должности)

    и осуществляет свою деятельность под его руководством.

    1.3.   Область  профессиональной  служебной  деятельности  гражданского
служащего - ______________________________________________________________.

    1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
- ________________________________________________________________________.

               2. Квалификационные требования для замещения
                       должности гражданской службы
                             и иные требования

    Для замещения должности гражданской службы ______________ (наименование
должности)  устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые
и профессионально-функциональные квалификационные требования.

                 2.1. Базовые квалификационные требования

    2.1.1. _______________________________________________________________.
    (уровень профессионального образования)

    2.1.2. _______________________________________________________________.
    (стаж гражданской службы или работы по специальности,
    направлению подготовки) <3>

    При  наличии  требований к специальности, направлению подготовки в стаж
включаются  периоды  работы  по специальности, направлению подготовки после
получения  документа об образовании по указанной специальности, направлению
подготовки.   При   отсутствии   требований  к  специальности,  направлению
подготовки  в  стаж  включаются  периоды  работы,  при  выполнении  которой
получены   знания   и   умения,   необходимые  для  исполнения  должностных
обязанностей  по  должности,  после  получения документа о профессиональном
образовании соответствующего уровня.

    2.1.3. Наличие знаний и умений:
    а) знания:
    Конституции Российской Федерации;
    Федерального  закона  от  27  июля  2004  г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
    Федерального  закона  от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции";
    Федерального  закона  от  5  апреля  2013  г. N 41-ФЗ "О Счетной палате
Российской Федерации";
    Регламента Счетной палаты Российской Федерации;
    стандартов   Счетной  палаты  Российской  Федерации  в  соответствии  с
компетенцией;
    Служебного распорядка Счетной палаты Российской Федерации;
    Кодекса   этики  и  служебного  поведения  федеральных  государственных
гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации;
    государственного языка Российской Федерации (русского языка);
    основ экономики и организации труда;
    методов управления аппаратом государственного органа и его структурного
подразделения <4>;
    требований,  предъявляемых  при  разработке  проектов  правовых  актов,
методических, аналитических и инструктивных материалов;
    основ делопроизводства и порядка работы со служебной информацией;
    норм   и   правил   охраны   труда,  техники  безопасности  и  пожарной
безопасности;
    б) умения:
    планировать,  рационально  использовать  служебное  время  и  достигать
результата в установленный срок и с надлежащим качеством;
    брать на себя ответственность за реализацию служебных задач;
    адаптироваться к новым ситуациям и применять инновационные подходы;
    предлагать   способы   решения   служебной   задачи,   в  том  числе  в
нестандартных ситуациях;
    мыслить системно (стратегически);
    анализировать   информацию  в  пределах  своей  компетенции,  управлять
рисками;
    четко  излагать  и  аргументировать  свою  точку  зрения  по  служебным
вопросам;
    эффективно выстраивать служебные коммуникации;
    предлагать пути совершенствования организации деятельности структурного
подразделения,   в   котором   гражданский   служащий   замещает  должность
гражданской службы;
    соблюдать этику делового общения;
    совершенствовать свой профессиональный уровень;
    в) управленческие умения <5>:
    руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать
ее выполнение, в том числе в рамках проектной деятельности;
    понимать  связь  своих служебных задач с целями и задачами структурного
подразделения,   в   котором   гражданский   служащий   замещает  должность
гражданской службы, и Счетной палаты;
    владеть приемами мотивации и стимулирования подчиненных;
    оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
    оценивать риски в решении служебных задач;
    анализировать  результаты  своей работы и постоянно совершенствовать ее
качество;
    вести  деловые  переговоры  с  представителями государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций;
    владеть приемами межличностных отношений;
    владеть навыками публичного выступления.

                    2.2. Профессионально-функциональные
                        квалификационные требования

    2.2.1.   Требования   к   образованию   по  специальности,  направлению
подготовки   профессионального   образования  не  предъявляются  (в  случае
принятия   решения,   что   квалификационные  требования  к  специальности,
направлению подготовки должностным регламентом не устанавливаются).
    или
    2.2.1. _______________________________________________________________;
    (специальность, направление подготовки) <6>

    2.2.2.   Требования   к  знаниям  и  умениям,  которые  необходимы  для
исполнения  должностных обязанностей по должности гражданской службы, в том
числе   к   знаниям  и  умениям  в  области  информационно-коммуникационных
технологий,   устанавливаются   в   приложении  к  настоящему  должностному
регламенту.

                           2.3. Иные требования

    Гражданский  служащий  должен  иметь  допуск  к сведениям, составляющим
государственную тайну, в соответствии с Номенклатурой должностей работников
Счетной  палаты  Российской  Федерации,  подлежащих  оформлению на допуск к
государственной тайне <7>.

            3. Должностные обязанности, права и ответственность
                          гражданского служащего

    3.1.  Основные  права  и обязанности гражданского служащего установлены
федеральными   законами   "О   Счетной  палате  Российской  Федерации",  "О
государственной    гражданской    службе   Российской   Федерации",   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, Регламентом Счетной
палаты   Российской   Федерации,   Служебным   распорядком  Счетной  палаты
Российской Федерации и другими внутренними нормативными документами Счетной
палаты Российской Федерации.
    3.2.  Гражданский  служащий  в  пределах  своей  компетенции  исполняет
следующие должностные обязанности: __________________.
    3.3.   Гражданский   служащий   имеет  право  самостоятельно  принимать
управленческие   и   иные  решения,  участвовать  при  подготовке  проектов
управленческих  и  иных  решений по вопросам, определенным его должностными
обязанностями.
    3.4. Гражданский служащий при исполнении должностных обязанностей имеет
право использовать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую
законом   тайну,  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
    3.5.  Гражданский  служащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение
должностных  обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, в том числе
за  разглашение  сведений,  составляющих  государственную и иную охраняемую
законом  тайну,  или сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных    обязанностей,    несет   дисциплинарную,   административную,
гражданско-правовую  или уголовную ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
    3.5   <8>.   Гражданский   служащий,   замещающий  должность  директора
департамента,  несет  дисциплинарную, административную, гражданско-правовую
или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за:
    1) ненадлежащую организацию выполнения возложенных на департамент задач
и невыполнение им соответствующих функций в пределах своих полномочий;
    2) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на гражданского
служащего  должностных  обязанностей,  ограничений  и запретов, связанных с
государственной гражданской службой;
    3) разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны;
    4)  нарушение  режима  защиты  персональных  данных сотрудников Счетной
палаты Российской Федерации;
    5)  необеспечение сохранности документов и дел, а также за ненадлежащую
организацию  работы  с  документами,  содержащими  информацию ограниченного
распространения,  необеспечение  их  учета, сохранности, санкционированного
использования;
    6) ненадлежащую организацию достоверного табельного учета использования
служебного (рабочего) времени сотрудников департамента;
    7)  несоблюдение  подчиненными  гражданскими служащими законодательства
Российской  Федерации  о гражданской службе и Служебного распорядка Счетной
палаты Российской Федерации.
    3.6.   Гражданский   служащий  несет  персональную  ответственность  за
состояние   антикоррупционной   работы   в   возглавляемом  им  структурном
подразделении или подразделении <9>.

          4. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения проектов
                    управленческих и (или) иных решений

    Сроки  и  процедура  подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
(или)  иных  решений,  порядок  их  согласования  и  принятия  определяются
решениями   Председателя  Счетной  палаты  Российской  Федерации,  Коллегии
Счетной  палаты Российской Федерации, Регламентом Счетной палаты Российской
Федерации,   стандартами   Счетной   палаты   Российской  Федерации,  иными
внутренними нормативными документами Счетной палаты Российской Федерации.

        5. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
                         должностных обязанностей

    Гражданский  служащий  в  связи  с исполнением должностных обязанностей
взаимодействует   с   сотрудниками  Счетной  палаты  Российской  Федерации,
государственных   органов,   органов   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления,  организаций и
гражданами  в  порядке, установленном Регламентом Счетной палаты Российской
Федерации,   стандартами   Счетной   палаты   Российской  Федерации,  иными
внутренними  нормативными  документами Счетной палаты Российской Федерации,
решениями Председателя Счетной палаты Российской Федерации и соглашениями о
сотрудничестве Счетной палаты Российской Федерации.

              6. Показатели эффективности и результативности
                  профессиональной служебной деятельности

    Основными     показателями     эффективности     и     результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:
    достижение индивидуальных целей профессиональной служебной деятельности
и   профессионального   развития,  устанавливаемых  гражданскому  служащему
непосредственным  руководителем,  на  отчетный  период (квартал, полугодие,
год);
    соблюдение  критериев  достижения индивидуальных целей профессиональной
служебной     деятельности,     установленных     гражданскому    служащему
непосредственным руководителем;
    качество  и  своевременность  исполнения  поручений непосредственного и
вышестоящего руководителей.

    С должностным регламентом ознакомлен <10>:

--------------------------------

<1> В случае утверждения должностного регламента с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи размещается визуализированный образ электронной подписи в виде штампа "Документ подписан электронной подписью".

<2> Указывается код должности в соответствии с разделом 18 Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574.

<3> В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16.

<4> Для замещения должностей категории "руководители", а также категории "специалисты" высшей группы должностей.

<5> Для замещения должностей категории "руководители", категории "специалисты" высшей группы должностей и должностей, должностные обязанности по которым предусматривают руководство проектной деятельностью.

<6> Требования к специальности, направлению подготовки указываются при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (уполномоченного им лица).

<7> Если исполнение должностных обязанностей по замещаемой гражданским служащим должности связано с использованием таких сведений.

<8> Пункт включается в должностной регламент гражданского служащего, замещающего должность директора департамента.

<9> Включается в должностные регламенты гражданских служащих, замещающих должности руководителя Секретариата Председателя Счетной палаты Российской Федерации, директора департамента, заместителя директора департамента, начальника отдела, начальника инспекции и начальника отдела в департаменте.

<10> При наличии технической возможности ознакомление с должностным регламентом может осуществляться с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" и подтверждается в этом случае усиленной квалифицированной электронной подписью гражданского служащего.

Приложение

к должностному регламенту

________________________

(наименование должности)

Квалификационные требования

к профессионально-функциональным знаниям и умениям

Общее описание требования <1>	Профессионально-функциональные знания и умения
Знание законодательства Российской Федерации
Знания и умения в сфере компетенции структурного подразделения
Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий
Умения в области работы с информацией и анализа данных
Знания и умения в области проектного управления
Знания и умения в области процессного управления
Владение иностранным языком
Знание предметной области внешнего государственного аудита (контроля)
Знания и умения в области планирования и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (для инспекторского состава)
Знания и умения в области риск-ориентированного подхода (для инспекторского состава)
Знание методологии видов аудита (контроля) (для инспекторского состава)
Иные профессионально-функциональные знания и умения

--------------------------------

<1> Общее описание требований является примерным. Конкретные требования о наличии профессионально-функциональных знаний и умений указываются с учетом включаемых в должностной регламент должностных обязанностей гражданского служащего.