Распоряжение ФНС России от 31.08.2018 N 214@ (ред. от 16.11.2020) "Об утверждении Временного порядка взаимодействия структурных подразделений территориальных органов ФНС России при обработке в системе электронного документооборота формализованных обращений граждан, направленных через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России"

1. Утвердить Временный порядок взаимодействия структурных подразделений территориальных органов ФНС России при обработке в системе электронного документооборота формализованных обращений граждан, направленных через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России", (далее - Временный порядок) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Административно-контрольному управлению (И.В. Акунова) обеспечить методологическое сопровождение Временного порядка в части обработки формализованных обращений граждан, направленных через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России", в системе электронного документооборота.

3. Структурным подразделениям ФНС России обеспечить методологическое сопровождение Временного порядка в части своевременного рассмотрения формализованных обращений граждан, направленных через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России", по существу поставленных вопросов.

4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) обеспечить в установленном порядке доработку ПК СЭД-Регион в соответствии с Временным порядком.

5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящее распоряжение до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его исполнение.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

1.1. Настоящий порядок описывает временный упрощенный алгоритм взаимодействия структурных подразделений территориальных органов ФНС России при обработке в системе электронного документооборота (далее - СЭД) формализованных обращений граждан, направленных через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России", (далее - Формализованные интернет-обращения).

1.2. Формализованные интернет-обращения отправляются из интернет-сервиса "Обратиться в ФНС России" из специально выделенного подсервиса, содержащего дополнительный набор полей (реквизитов), предлагаемых для заполнения, в соответствии с типовыми "Жизненными ситуациями" (далее - ЖС):

- "Указан неактуальный адрес доставки уведомления";

- "Указана неактуальная фамилия (имя или отчество)";

- "Указан неверный ИНН";

- "Налог начислен на чужой объект";

- "Нет моего объекта в налоговом уведомлении";

- "В расчете неверно указана налоговая база";

- "В расчете неверно указана налоговая ставка";

- "Указано неверное количество месяцев владения в году";

- "Налог рассчитан на весь объект (без учета доли в праве владения)";

- "Налог рассчитан на доход, который не был получен";

- "Налог начислен на объект, который уже принадлежит другому собственнику";

- "Информация о моем объекте неточная (содержит опечатки)";

- "В фамилии (имени или отчестве) допущена опечатка";

- "Налог начислен без учета льготы для индивидуальных предпринимателей (УСН, ЕНВД, ПСН)";

- "Налог начислен без учета льготы для граждан (пенсионеров, инвалидов и других льготных категорий)";

- "Не учтен выбор объекта для применения льготы";

- "Не применен вычет по земельному налогу на "6 соток";

- "Не применен вычет по налогу на имущество";

- "Отсутствует (утеряна) квитанция на уплату налога";

- "Получил требование на ранее уплаченный налог";

- "Отсутствуют сведения о результатах проверки декларации 3-НДФЛ, в которой заявлено право на налоговый вычет";

- "Узнать индекс документа для оплаты имущественных налогов".

1.3. При рассмотрении Формализованных интернет-обращений необходимо использовать шаблоны ответов, соответствующие каждой типовой ЖС, согласно приложениям к настоящему порядку:

- приложение N 1 используется при рассмотрении Формализованного интернет-обращения по типовой ЖС: "Указан неактуальный адрес доставки уведомления";

- приложение N 2 - по типовой ЖС: "Указана неактуальная фамилия (имя или отчество)";

- приложение N 3 - по типовой ЖС: "Указан неверный ИНН";

- приложение N 4 - по типовой ЖС: "Налог начислен на чужой объект";

- приложение N 5 - по типовой ЖС: "Нет моего объекта в налоговом уведомлении";

- приложение N 6 - по типовой ЖС: "В расчете неверно указана налоговая база";

- приложение N 7 - по типовой ЖС: "В расчете неверно указана налоговая ставка";

- приложение N 8 - по типовой ЖС: "Указано неверное количество месяцев владения в году";

- приложение N 9 - по типовой ЖС: "Налог рассчитан на весь объект (без учета доли в правовладения)";

- приложение N 10 - по типовой ЖС: "Налог рассчитан на доход, который не был получен";

- приложение N 11 - по типовой ЖС: "Налог начислен на объект, который уже принадлежит другому собственнику";

- приложение N 12 - по типовой ЖС: "Информация о моем объекте неточная (содержит опечатки)";

- приложение N 13 - по типовой ЖС: "В фамилии (имени или отчестве) допущена опечатка";

- приложение N 14 - по типовой ЖС: "Налог начислен без учета льготы для индивидуальных предпринимателей (УСН, ЕНВД, ПСН)";

- приложение N 15 - по типовой ЖС: "Налог начислен без учета льготы для граждан (пенсионеров, инвалидов и других льготных категорий)";

- приложение N 16 - по типовой ЖС: "Не учтен выбор объекта для применения льготы";

- приложение N 17 - по типовой ЖС: "Не применен вычет по земельному налогу на "6 соток";

- приложение N 18 - по типовой ЖС: "Не применен вычет по налогу на имущество";

- приложение N 19 - по типовой ЖС: "Отсутствует (утеряна) квитанция на уплату налога";

- приложение N 20 - по типовой ЖС: "Получил требование на ранее уплаченный налог";

- приложение N 21 - по типовой ЖС: "Отсутствуют сведения о результатах проверки декларации 3-НДФЛ, в которой заявлено право на налоговый вычет";

- приложение N 22 - по типовой ЖС: "Узнать индекс документа для оплаты имущественных налогов".

Шаблоны ответов по типовым ЖС размещены в регистрационной карточке Формализованного интернет-обращения (далее - РК) в БД "Канцелярия ЗГ" СЭД.

1.4. Все Формализованные интернет-обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.5. Ответственность за полное и всестороннее рассмотрение поставленных в Формализованных интернет-обращениях вопросов с соблюдением контрольных сроков исполнения несет руководитель территориального органа ФНС России (далее - ТНО).

2.1. Все Формализованные интернет-обращения автоматически загружаются и регистрируются в установленном порядке в БД "Канцелярия ЗГ" СЭД.

В целях осуществления визуального контроля при регистрации в РК Формализованного интернет-обращения в поле "Краткое содержание" автоматически проставляется текст: ЖС. Интернет-обращение от "Дата регистрации", "Время регистрации".

2.2. Уведомление о регистрации Формализованного интернет-обращения с указанием регистрационного номера, даты регистрации, а также информации о том, что оно поступило на рассмотрение в ТНО, автоматически направляется на адрес электронной почты заявителя. Уведомление о регистрации обращения является подтверждением успешной доставки Формализованного интернет-обращения в ТНО.

2.3. Первичную обработку Формализованного интернет-обращения осуществляют работники структурного подразделения ТНО, в функции которого входит документационное обеспечение управления (далее - подразделение ДОУ).

2.4. Формализованные интернет-обращения в течение не более двух часов с момента регистрации в БД "Канцелярия ЗГ" СЭД (или начала рабочего дня - в случае поступления обращения в нерабочие часы) сотрудником подразделения ДОУ перенаправляются для организации рассмотрения и ответа заявителю в структурное подразделение, ответственное за рассмотрение Формализованного интернет-обращения, согласно типовой жизненной ситуации (далее - ЖС), описанной заявителем.

Для этого в РК Формализованного интернет-обращения сотрудником подразделения ДОУ формируется соответствующая резолюция за подписью начальника подразделения ДОУ, с указанием конкретной даты исполнения Формализованного интернет-обращения.

2.5. Срок рассмотрения Формализованного интернет-обращения исчисляется с даты его регистрации в БД "Канцелярия ЗГ" СЭД и не превышает 5 рабочих дней.

2.6. Контроль за своевременным рассмотрением Формализованных интернет-обращений осуществляется подразделением ДОУ.

2.7. Обращения граждан, поступающие в адрес ТНО через интернет-сервис "Обратиться в ФНС России", кроме указанных в пункте 1.2, рассматриваются в общеустановленном порядке.

3.1. Начальник структурного подразделения, получив поручение о рассмотрении Формализованного интернет-обращения, в срок не более одного часа с момента поступления РК Формализованного интернет-обращения в БД "Канцелярия отдела" направляет его сотруднику структурного подразделения для рассмотрения по существу поставленных вопросов и подготовки ответа заявителю.

3.2. В ходе подготовки ответа заявителю структурное подразделение - ответственный исполнитель может направлять запросы о предоставлении информации как в другие отделы ТНО, так и в иные органы (организации, должностным лицам).

Если вопросы, поставленные в Формализованном интернет-обращении, затрагивают сферы деятельности нескольких отделов, то начальник структурного подразделения направляет запросы в отделы - соисполнители, которые обязаны предоставить заключение не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации Формализованного интернет-обращения в БД "Канцелярия ЗГ" СЭД.

РК запросов должны быть связаны с РК Формализованного интернет-обращения, при этом переключатель "Списать в дело связанные входящие документы" выключен.

3.3. Если в течение 5 рабочих дней на Формализованное интернет-обращение не представляется возможным дать полный и исчерпывающий ответ по существу поставленных вопросов, заявителю по электронной почте направляется экспресс-ответ, шаблон которого определен п. 1.3 настоящего порядка.

Экспресс-ответ на бумажном носителе без бланка подписывается начальником структурного подразделения ТНО. Заявителю на адрес его электронной почты экспресс-ответ направляется в формате Word.

При этом экспресс-ответы на формализованные обращения по ЖС "Отсутствует (утеряна) квитанция на уплату налога" и "Узнать индекс документа для оплаты имущественных налогов" не направляются. Заявителю направляется ответ не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации формализованного обращения.

3.4. Для отправки экспресс-ответа в БД "Канцелярия отдела" СЭД исполнителем создается РК исходящего документа путем выбора функции (кнопки) экспресс-ответ на панели действий в РК Формализованного интернет-обращения. В появившейся РК экспресс-ответа в поле "Документ" вкладывается файл экспресс-ответа в формате Word, в поле "Дело" выбирается номенклатура дела, в котором впоследствии будет регистрироваться окончательный ответ на обращение, в поле "Подписал" выбирается фамилия начальника структурного подразделения, подписавшего экспресс-ответ, на закладке "Доп. информация" устанавливается значение "Без бланка". После нажатия кнопки "Отправить заявителю" на панели действий РК экспресс-ответа автоматически присваивается регистрационный номер "б/н" от текущей даты и РК экспресс-ответа направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в обращении, непосредственно из БД "Канцелярия отдела" СЭД (минуя БД "Исходящие"). Переключатель "Списать в дело связанные входящие документы" выключен.

3.5. Если в течение 5 рабочих дней на Формализованное интернет-обращение подготовлен полный и исчерпывающий ответ за подписью должностного лица ТНО по существу поставленных вопросов, в БД "Канцелярия отдела" СЭД создается РК ответа, которая должна быть связана с РК Формализованного интернет-обращения, при этом переключатель "Списать в дело связанные входящие документы" включен (помечен символом "